道路旅客運輸安全生產管理制度2024年?一、總則（一）目的為加強道路旅客運輸安全生產管理，保障旅客生命財產安全，促進道路旅客運輸行業(yè)健康發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司從事道路旅客運輸經營活動及其相關業(yè)務的安全生產管理。（三）方針與目標1.安全生產方針：堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，強化安全生產責任，確保運輸安全。2.安全生產目標：年度內杜絕重特大安全生產責任事故，減少一般事故，事故死亡率、受傷率等指標控制在行業(yè)規(guī)定范圍內，確保旅客運輸安全有序。二、安全生產責任制度（一）公司主要負責人職責1.全面負責公司安全生產工作，是安全生產第一責任人，對公司安全生產工作負總責。2.組織制定和修訂公司安全生產管理制度、安全操作規(guī)程，并督促貫徹執(zhí)行。3.定期召開安全生產會議，分析安全生產形勢，研究解決安全生產重大問題。4.保證安全生產投入的有效實施，確保公司具備安全生產條件。5.督促、檢查公司安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。6.組織制定并實施公司生產安全事故應急救援預案。7.及時、如實報告生產安全事故。（二）分管安全負責人職責1.協(xié)助主要負責人抓好公司安全生產工作，具體負責安全管理工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督。2.組織制定安全工作計劃、目標和措施，并組織實施。3.定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。4.組織開展安全教育培訓，提高員工安全意識和技能。5.參與生產安全事故的調查處理，提出處理意見和防范措施。（三）其他負責人職責按照"管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全"的原則，負責各自分管業(yè)務范圍內的安全生產工作，落實安全生產責任制，加強安全管理。（四）職能部門職責1.安全管理部門負責公司安全生產日常管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和公司安全管理制度。制定安全檢查計劃，組織開展安全檢查，對安全隱患進行排查、登記、整改跟蹤。組織安全教育培訓，建立安全培訓檔案。負責車輛安全技術管理，建立車輛技術檔案。參與生產安全事故的調查處理，負責事故統(tǒng)計分析和報告。2.運營部門負責制定運營調度計劃，合理安排車輛運行，確保運營安全有序。加強對駕駛員的日常管理，監(jiān)督駕駛員遵守安全操作規(guī)程。負責站場安全管理，維護站場秩序，確保旅客上下車安全。參與安全事故的應急救援工作。3.機務部門負責車輛維護保養(yǎng)工作，確保車輛技術狀況良好。組織實施車輛維修計劃，對維修質量進行監(jiān)督檢查。負責車輛配件管理，確保配件質量符合要求。參與車輛安全技術檢驗，對不符合安全技術條件的車輛及時進行整改。4.人力資源部門負責制定員工安全培訓計劃，組織開展各類安全培訓。將安全生產納入員工績效考核內容，對安全生產工作表現(xiàn)突出的員工進行獎勵，對違反安全規(guī)定的員工進行處罰。負責員工勞動保護用品的配備和管理。5.財務部門保證安全生產投入所需資金，專款專用，確保安全生產設施設備的購置、維護、更新等費用及時到位。對安全生產費用的使用情況進行監(jiān)督檢查。（五）崗位人員職責1.駕駛員職責嚴格遵守交通法規(guī)和公司安全管理制度，確保行車安全。認真做好出車前、行車中、收車后的車輛安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障。按規(guī)定參加安全教育培訓，不斷提高安全意識和駕駛技能。如實填寫行車記錄，不得疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。發(fā)生事故時，應立即停車，保護現(xiàn)場，及時報告，并積極配合救援和調查處理。2.乘務員職責協(xié)助駕駛員做好行車安全工作，提醒駕駛員注意安全事項。負責旅客上下車的引導和安全秩序維護，確保旅客乘車安全。向旅客宣傳安全知識，提醒旅客系好安全帶等。發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告駕駛員，并協(xié)助處理。3.站務員職責負責站場的安全管理，維護站場秩序，確保旅客進出站安全。對進站車輛進行安全檢查，嚴禁不符合安全條件的車輛進站。做好旅客行李檢查工作，防止危險物品進站上車。及時掌握車輛運行動態(tài)，做好調度信息傳遞。三、安全生產投入保障制度（一）投入計劃1.根據公司安全生產實際需要，每年年初由安全管理部門會同財務等部門制定安全生產投入計劃，明確投入項目、金額、實施時間等。2.安全生產投入計劃應包括安全設施設備購置、維護保養(yǎng)、安全教育培訓、應急救援體系建設、安全獎勵等方面的費用。（二）資金來源1.公司按照國家規(guī)定提取安全生產費用，專項用于安全生產支出。2.從公司年度經營預算中安排一定比例的資金用于安全生產工作。3.爭取政府相關部門的安全生產專項資金支持。（三）資金使用管理1.安全生產投入資金實行專款專用，設立專門賬戶進行核算。2.安全管理部門負責安全生產投入資金的具體使用計劃編制和實施監(jiān)督，財務部門負責資金的審核和撥付。3.資金使用部門應按照規(guī)定用途使用資金，不得挪作他用，并定期向安全管理部門和財務部門報告資金使用情況。四、車輛、設施、設備安全管理制度（一）車輛安全管理1.車輛購置嚴格按照國家規(guī)定和公司運營需求購置符合安全技術標準的車輛。車輛購置前，應進行全面的市場調研和技術評估，確保車輛質量可靠、安全性能良好。2.車輛注冊登記與檔案管理新購置車輛應及時辦理注冊登記手續(xù)，取得合法有效的行駛證、營運證等證件。建立車輛技術檔案，檔案內容包括車輛基本信息、維修保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄、事故記錄等。3.車輛定期維護保養(yǎng)制定車輛維護保養(yǎng)計劃，按照規(guī)定的周期和項目進行維護保養(yǎng)。車輛維護保養(yǎng)應委托具備資質的維修企業(yè)進行，機務部門負責監(jiān)督維修質量。做好車輛維護保養(yǎng)記錄，并存入車輛技術檔案。4.車輛安全檢查駕駛員應每天進行出車前、行車中、收車后的車輛安全檢查，重點檢查車輛制動、轉向、燈光、輪胎等關鍵部位。公司安全管理部門定期組織車輛安全檢查，每月不少于一次，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，督促整改。車輛進行二級維護前應進行安全性能檢測，檢測合格后方可進行維護。5.車輛報廢更新按照國家規(guī)定和車輛使用年限、技術狀況等，及時辦理車輛報廢手續(xù)。報廢車輛應嚴格按照規(guī)定進行處理，嚴禁報廢車輛繼續(xù)使用。根據運營需求和安全管理要求，適時更新車輛，確保車輛技術狀況良好。（二）設施設備安全管理1.站場設施設備定期對站場的候車大廳、售票廳、停車場、安檢設備、消防設施等進行檢查和維護，確保設施設備正常運行。站場設施設備應符合國家相關安全標準和規(guī)定，設置明顯的安全警示標志。制定站場設施設備應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。2.車載安全設備為營運車輛配備必要的安全設備，如GPS監(jiān)控系統(tǒng)、行車記錄儀、滅火器、防滑鏈等。定期對車載安全設備進行檢查和維護，確保設備完好有效。駕駛員應正確使用車載安全設備，不得擅自拆除、損壞或停用。五、安全生產教育培訓制度（一）培訓計劃1.安全管理部門每年年初制定安全生產教育培訓計劃，明確培訓對象、內容、時間、方式等。2.培訓計劃應根據國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司安全管理制度以及員工實際情況制定，確保培訓的針對性和實效性。（二）培訓內容1.法律法規(guī)和安全規(guī)章制度組織員工學習國家安全生產法律法規(guī)、道路運輸行業(yè)安全管理規(guī)定以及公司安全生產管理制度。讓員工了解安全生產的權利和義務，增強守法意識。2.安全操作規(guī)程對駕駛員、乘務員、站務員等崗位人員進行本崗位安全操作規(guī)程培訓，使其熟悉操作流程和注意事項。通過案例分析、現(xiàn)場演示等方式，加深員工對安全操作規(guī)程的理解和掌握。3.安全知識和技能開展交通安全知識、應急救援知識、消防安全知識等培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。對員工進行安全技能培訓，如車輛駕駛技能、車輛維修技能、安全檢查技能等。4.職業(yè)道德教育加強員工職業(yè)道德教育，培養(yǎng)員工敬業(yè)精神和責任感，樹立良好的服務形象。（三）培訓方式1.內部培訓定期組織內部培訓，邀請公司安全管理人員、技術專家等進行授課。利用安全會議、安全活動等形式，開展安全知識講座和經驗交流。2.外部培訓選派員工參加政府部門、行業(yè)協(xié)會組織的安全培訓和業(yè)務培訓。根據需要，邀請外部專業(yè)機構對公司員工進行專項培訓。3.在線學習建立公司安全生產在線學習平臺，提供豐富的安全學習資料，供員工自主學習。鼓勵員工利用業(yè)余時間參加在線學習，提高安全知識水平。（四）培訓記錄與考核1.對每次培訓進行詳細記錄，包括培訓時間、地點、內容、培訓師、參加人員等信息。2.建立員工安全培訓檔案，將培訓記錄、考核成績等資料存入檔案。3.對員工進行培訓考核，考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等。4.考核結果與員工績效掛鉤，對考核不合格的員工進行補考或重新培訓，直至合格。六、安全生產檢查與隱患排查治理制度（一）檢查計劃1.安全管理部門每月制定安全生產檢查計劃，明確檢查范圍、內容、方式、人員等。2.檢查計劃應涵蓋公司各個部門、各個環(huán)節(jié)，確保安全生產工作全面檢查。（二）檢查內容1.安全管理制度執(zhí)行情況檢查各部門、各崗位人員對安全生產管理制度的貫徹執(zhí)行情況。查看安全會議記錄、安全檢查記錄、安全培訓記錄等是否齊全、真實。2.車輛安全狀況檢查車輛的技術狀況，包括制動、轉向、燈光、輪胎等關鍵部位。查看車輛維護保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄，核實車輛是否按時進行維護保養(yǎng)和安全檢查。3.駕駛員行為規(guī)范檢查駕駛員是否遵守交通法規(guī)和公司安全管理制度，有無疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。查看駕駛員的行車記錄，了解其日常駕駛情況。4.站場安全管理檢查站場的設施設備運行情況，如候車大廳、售票廳、停車場、安檢設備、消防設施等。查看站場秩序維護情況，旅客行李檢查情況，車輛進站安全檢查情況等。5.應急救援工作檢查應急救援預案的制定和演練情況。查看應急救援物資儲備情況，救援設備是否完好有效。（三）檢查方式1.日常檢查駕駛員每天進行出車前、行車中、收車后的車輛安全檢查。站務員對站場進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查公司安全管理部門每月組織一次全面的安全生產檢查。各部門每周進行一次內部安全檢查。3.專項檢查根據季節(jié)特點、重大節(jié)日、重要活動等，開展專項安全生產檢查。對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)進行專項檢查，如車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、消防設施等。（四）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患部位、隱患內容、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.安全管理部門對隱患進行評估，根據隱患的嚴重程度和整改難度，確定隱患等級。3.對于一般隱患，由整改責任人立即進行整改，整改完成后報安全管理部門復查。4.對于重大隱患，安全管理部門應下達隱患整改通知書，明確整改要求和期限。整改責任人應制定詳細的整改方案，經公司主要負責人批準后組織實施。整改期間應采取有效的防范措施，確保安全。5.安全管理部門對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底整改。對整改不力的部門和個人進行嚴肅問責。七、事故應急救援制度（一）應急救援預案制定1.公司制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應急預案應涵蓋公司安全生產事故應急救援的總體要求和框架；專項應急預案針對不同類型的事故，如交通事故、火災事故、自然災害等，制定具體的應急處置措施；現(xiàn)場處置方案針對具體的事故現(xiàn)場，明確應急救援流程和人員職責。3.應急救援預案應定期修訂，根據國家法律法規(guī)、行業(yè)標準的變化，公司生產經營情況的調整，以及應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題等，及時進行修訂完善。（二）應急救援組織與職責1.成立應急救援指揮中心，由公司主要負責人任總指揮，分管安全負責人任副總指揮，成員包括各職能部門負責人。2.應急救援指揮中心職責：負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調公司的應急救援工作；制定應急救援決策；組織實施應急救援預案；及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況等。3.明確各職能部門在應急救援中的職責，如安全管理部門負責現(xiàn)場救援的組織協(xié)調；運營部門負責車輛調度和旅客疏散；機務部門負責提供車輛技術支持；人力資源部門負責調配應急救援人員等。（三）應急救援物資與設備1.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、警示標志、應急照明設備等。2.建立應急救援物資和設備管理制度，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資和設備完好有效。3.明確應急救援物資和設備的存放地點、數(shù)量、管理人員等信息，便于快速調配和使用。（四）應急救援演練1.制定應急救援演練計劃，每年至少組織一次綜合應急演練和多次專項應急演練。2.演練內容應包括事故報告、應急響應、救援處置、應急疏散、醫(yī)療救護等環(huán)節(jié)。3.演練結束后，對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急救援預案進行修訂完善。（五）事故報告與處理1.發(fā)生事故后，駕駛員、乘務員等現(xiàn)場人員應立即報告公司應急救援指揮中心和當?shù)叵嚓P部門。2.應急救援指揮中心接到報告后，應立即啟動應急救援預案，組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場，