邢臺市污染源自動監控管理辦法_第1頁
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邢臺市污染源自動監控管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為加強邢臺市污染源自動監控管理,規范污染源自動監控設施建設、運行、維護及數據應用,提高環境監管效能,防治環境污染,依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于邢臺市行政區域內污染源自動監控設施的建設、運行、維護、監督管理以及相關數據的采集、傳輸、存儲、使用等活動。本辦法所稱污染源自動監控設施,是指對污染源排放的污染物進行實時監測,并將監測數據傳輸至生態環境主管部門監控平臺的儀器、儀表、傳感器等設備及相關軟件系統。第三條管理原則污染源自動監控管理遵循依法監管、科學規范、準確及時、保障安全的原則。第四條職責分工市生態環境主管部門負責全市污染源自動監控管理工作的統一指導、監督和協調,組織建設和管理市級污染源自動監控平臺,對污染源自動監控設施的建設、運行、數據等情況進行監督檢查。縣(市、區)生態環境主管部門負責本轄區內污染源自動監控管理工作,對轄區內污染源自動監控設施的建設、運行、維護等情況進行日常監督檢查,依法查處違法行為。生態環境綜合執法機構負責對污染源自動監控設施違法行為進行查處。發展改革、工業和信息化、財政、住房和城鄉建設、城市管理綜合行政執法、市場監督管理等部門按照各自職責,協同做好污染源自動監控管理相關工作。第二章自動監控設施建設第五條建設要求新建、改建、擴建項目的污染源自動監控設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。污染源自動監控設施的建設應當符合國家和地方相關標準、規范要求,具備自動監測、數據采集與傳輸、視頻監控等功能,能夠準確、實時、穩定地監測污染物排放情況,并將監測數據實時、準確地傳輸至生態環境主管部門監控平臺。第六條選型與安裝污染源自動監控設施的選型應當根據污染源的類型、污染物排放特點以及監測要求等因素,選用經國家環境保護部門認可的產品,并按照產品說明書的要求進行安裝調試。安裝污染源自動監控設施的單位應當在安裝完成后,向所在地縣(市、區)生態環境主管部門報告,并提交相關資料,包括設備選型報告、安裝調試報告、驗收申請等。第七條驗收污染源自動監控設施建成后,建設單位應當按照國家和地方相關規定組織驗收。驗收合格后方可正式投入使用。驗收內容包括設備的安裝質量、運行性能、數據準確性、傳輸穩定性、視頻監控功能等。驗收應當委托有資質的環境監測機構進行,并出具驗收報告。建設單位應當在驗收合格后15個工作日內,將驗收報告報所在地縣(市、區)生態環境主管部門備案。第三章自動監控設施運行與維護第八條運行管理污染源自動監控設施的運行單位應當建立健全運行管理制度,明確專人負責設施的日常運行管理,確保設施正常運行。運行單位應當按照國家和地方相關標準、規范要求,定期對自動監控設施進行校準、維護、保養,保證設施的監測數據準確、可靠。運行單位應當如實記錄自動監控設施的運行情況,包括設備運行參數、校準記錄、維護保養記錄、故障處理記錄等,并妥善保存相關資料。第九條數據采集與傳輸污染源自動監控設施應當按照規定的格式和頻率,實時采集污染物排放數據,并通過數據采集傳輸儀等設備,將數據準確、及時地傳輸至生態環境主管部門監控平臺。運行單位應當保證數據傳輸網絡暢通,不得擅自中斷數據傳輸。如因網絡故障等原因導致數據傳輸中斷,應當及時采取措施恢復傳輸,并向所在地縣(市、區)生態環境主管部門報告。第十條數據質量保證運行單位應當采取有效的質量保證措施,確保自動監控設施監測數據的真實性、準確性和完整性。自動監控設施應當定期進行校準和比對監測,校準和比對監測結果應當符合國家和地方相關標準、規范要求。生態環境主管部門可以定期或不定期對污染源自動監控設施的監測數據進行抽檢,發現數據異常的,應當及時進行調查處理。第十一條維護保養運行單位應當按照設備制造商的要求,制定詳細的維護保養計劃,定期對自動監控設施進行維護保養。維護保養內容包括設備清潔、檢查、校準、維修、更換部件等,確保設備正常運行,延長設備使用壽命。運行單位應當建立維護保養檔案,記錄維護保養情況,并將維護保養計劃和記錄報所在地縣(市、區)生態環境主管部門備案。第十二條故障處理自動監控設施發生故障時,運行單位應當及時采取措施進行修復,并在故障發生后2小時內向所在地縣(市、區)生態環境主管部門報告。因故障導致數據傳輸中斷或監測數據異常的,運行單位應當在故障排除后及時補傳數據,并向生態環境主管部門說明情況。如故障無法在規定時間內修復,運行單位應當采取人工監測等替代措施,確保污染物排放數據的連續性,并及時向生態環境主管部門報告。第四章自動監控數據應用第十三條數據用途生態環境主管部門應當充分利用污染源自動監控數據,開展環境質量分析、污染源排放狀況評估、環境執法監管等工作。污染源自動監控數據可以作為環境統計、排污許可管理、總量減排核算、環境信用評價等工作的依據。第十四條數據審核與發布生態環境主管部門應當對接收的污染源自動監控數據進行審核,確保數據的準確性和可靠性。經審核后的污染源自動監控數據,生態環境主管部門可以根據工作需要,按照規定的程序和方式向社會公開。第十五條數據共享生態環境主管部門應當與發展改革、工業和信息化、財政、住房和城鄉建設、城市管理綜合行政執法、市場監督管理等部門建立數據共享機制,實現污染源自動監控數據的共享共用。其他部門因工作需要使用污染源自動監控數據的,應當向生態環境主管部門提出申請,經同意后按照規定的程序和要求獲取使用。第五章監督管理第十六條日常監督檢查縣(市、區)生態環境主管部門應當對轄區內污染源自動監控設施的建設、運行、維護等情況進行日常監督檢查,檢查內容包括設備運行狀況、數據采集傳輸情況、維護保養記錄、校準比對監測結果等。生態環境主管部門可以采取現場檢查、數據核查、視頻監控等方式進行監督檢查,運行單位應當予以配合,如實提供相關資料和數據。第十七條定期巡檢生態環境主管部門應當定期組織對污染源自動監控設施進行巡檢,巡檢周期根據實際情況確定。巡檢內容包括設備運行狀況、數據準確性、傳輸穩定性、視頻監控功能等,發現問題及時督促運行單位整改。第十八條監督監測生態環境主管部門可以委托有資質的環境監測機構對污染源自動監控設施的監測數據進行監督監測,監督監測結果作為評價設施運行情況和數據質量的依據。監督監測可以采取手工監測與自動監測數據比對等方式進行,運行單位應當配合監測機構的工作,提供必要的條件和資料。第十九條違法行為查處對違反本辦法規定的行為,生態環境主管部門或生態環境綜合執法機構應當依法予以查處。對擅自拆除、閑置、破壞污染源自動監控設施,或者不正常使用污染源自動監控設施,導致監測數據弄虛作假的,依照相關法律法規的規定從重處罰。第二十條信用管理生態環境主管部門應當建立污染源自動監控設施運行單位信用檔案,記錄其建設、運行、維護、數據質量等方面的情況。對存在違法行為或數據弄虛作假等不良記錄的運行單位,納入

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