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文檔簡介
機動車維修企業安全生產達標考評方法和考評實施細則_2?一、總則1.目的為加強機動車維修企業安全生產工作,規范企業安全生產行為,落實安全生產主體責任,提高安全生產管理水平,預防和減少生產安全事故,依據國家相關法律法規和標準規范,制定本考評方法和考評實施細則。2.適用范圍本細則適用于各類機動車維修企業(含汽車維修、摩托車維修等)的安全生產達標考評工作。3.考評原則考評工作應遵循科學、公正、公開、透明的原則,全面、客觀、真實地反映企業安全生產管理狀況。二、考評內容與標準1.安全生產管理安全生產責任制:企業應建立健全各級安全生產責任制,明確各部門和人員的安全生產職責,并進行有效落實。考評要點包括責任制的制定、公示、培訓及考核等。安全生產規章制度:建立完善的安全生產規章制度,如安全生產例會制度、安全檢查制度、設備維護保養制度、事故應急預案及演練制度等。各項制度應符合國家法律法規要求且具有可操作性。安全操作規程:針對各類維修作業設備和流程,制定詳細的安全操作規程,并確保員工熟悉掌握。安全投入:保證安全生產所需的資金投入,用于安全設施設備購置、維護、安全教育培訓、應急救援等方面,并建立安全投入臺賬。安全生產管理機構及人員:設置安全生產管理機構或配備專(兼)職安全生產管理人員,負責企業日常安全生產管理工作。2.設施設備與作業環境維修場地:維修場地應布局合理,通道暢通,設置明顯的安全警示標志。場地應具備防火、防爆、防毒、通風等基本安全條件。維修設備:維修設備應完好有效,定期進行維護保養和檢測。設備應安裝必要的安全防護裝置,如防護欄、防護罩、警示燈等。電氣系統:電氣設備應符合安全標準,電線電纜應敷設規范,無破損、老化等現象。配電箱應安裝漏電保護裝置,接地良好。消防設施:配備足夠數量、種類合適的消防設施,如滅火器、消火栓、滅火器具等,并確保其處于有效狀態。消防通道應保持暢通無阻。環保設施:按照環保要求,配備相應的污染防治設施,如廢氣處理設備、廢水處理設備等,確保維修作業過程中的污染物達標排放。3.從業人員安全素質安全教育培訓:企業應制定年度安全教育培訓計劃,對從業人員進行定期的安全教育培訓。培訓內容應包括安全生產法律法規、安全操作規程、事故案例分析等。新員工入職應進行三級安全教育培訓,并經考試合格后方可上崗。安全技能培訓:針對不同崗位的特點,開展專項安全技能培訓,如噴漆工的防毒培訓、電工的電氣安全培訓等,提高員工的安全操作技能。特種作業人員管理:特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得相應資格證書后,方可上崗作業。企業應建立特種作業人員檔案,記錄其培訓、考核、證書有效期等信息。員工安全意識:通過宣傳教育、安全文化建設等方式,提高員工的安全意識,使員工能夠自覺遵守安全生產規章制度,正確佩戴和使用勞動防護用品。4.安全風險管控與隱患排查治理安全風險辨識:企業應定期開展安全風險辨識工作,全面識別維修作業過程中的各類安全風險,包括設備設施風險、作業環境風險、人員行為風險等,并確定風險等級。風險管控措施:針對不同等級的安全風險,制定相應的風險管控措施,如工程技術措施、管理措施、教育措施、應急處置措施等,確保風險得到有效控制。隱患排查治理:建立健全隱患排查治理制度,定期組織開展安全檢查,及時發現和消除事故隱患。對排查出的隱患應進行登記,明確整改責任人、整改措施和整改期限,實行閉環管理。重大危險源管理:對構成重大危險源的設備設施、場所等,應進行嚴格管理,設置明顯的安全警示標志,配備必要的監測監控設備,并制定專項應急預案。5.應急管理應急預案制定:制定完善的生產安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應符合企業實際情況,具有針對性和可操作性。應急救援組織與隊伍:建立應急救援組織或指定兼職應急救援人員,并明確其職責。配備必要的應急救援器材、設備和物資,如滅火器、急救箱、應急照明設備等。應急演練:定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。演練應包括桌面演練、實戰演練等多種形式,并做好演練記錄和總結評估工作。三、考評方法1.文件資料審查查閱企業安全生產相關文件、記錄、臺賬等資料,核實企業安全生產管理工作的落實情況。審查內容包括安全生產責任制、規章制度、操作規程、安全投入記錄、安全教育培訓檔案、設備維護保養記錄、隱患排查治理臺賬等。2.現場檢查對企業維修場地、設施設備、作業環境等進行實地檢查,查看各項安全措施的落實情況。檢查內容包括維修場地布局、設備安全防護裝置、電氣系統、消防設施、環保設施等的運行狀況,以及員工的操作行為是否符合安全要求。3.人員訪談與企業負責人、安全生產管理人員、一線員工等進行交流,了解企業安全生產管理工作的開展情況、員工對安全生產知識的掌握程度以及對企業安全管理的意見和建議。四、考評實施細則1.考評準備成立考評組,明確考評組成員的職責分工。制定考評計劃,確定考評時間、地點、企業名單等。準備考評所需的文件資料,如考評標準、檢查表、記錄表格等。2.首次會議考評組到達企業后,召開首次會議。介紹考評目的、范圍、方法和程序。企業負責人介紹企業基本情況、安全生產管理工作開展情況。確定企業陪同人員。3.文件資料審查考評組按照考評標準要求,對企業提供的文件資料進行逐一審查。做好審查記錄,對發現的問題進行詳細記錄,并要求企業提供相關說明或補充材料。4.現場檢查考評組根據現場檢查表,對企業維修場地、設施設備、作業環境等進行全面檢查。檢查過程中,應認真觀察現場實際情況,對發現的安全隱患進行拍照、記錄,并及時向企業反饋。對重點設備設施、關鍵作業環節等進行重點檢查,確保安全措施落實到位。5.人員訪談考評組分別與企業負責人、安全生產管理人員、一線員工等進行訪談。訪談內容應圍繞企業安全生產管理工作的各個方面,如安全生產責任制的落實、安全規章制度的執行、員工安全教育培訓情況、安全隱患排查治理情況等。做好訪談記錄,記錄被訪談人的回答要點和相關意見建議。6.末次會議考評工作結束后,召開末次會議。考評組向企業通報考評情況,包括文件資料審查、現場檢查和人員訪談中發現的問題,以及考評結果。企業負責人對考評情況進行表態發言,提出整改措施和整改期限。考評組向企業發放考評報告。7.考評結果判定根據考評得分,將企業安全生產達標情況分為三個等級:一級企業:考評得分≥90分,且每個A級要素得分均不低于應得分的80%。二級企業:考評得分≥70分,且每個A級要素得分均不低于應得分的60%。三級企業:考評得分≥60分,且每個A級要素得分均不低于應得分的50%。有下列情形之一的,判定為不達標企業:考評得分<60分。發生生產安全死亡事故。一年內企業因安全生產違法行為被處罰2次(含2次)以上。8.整改復查企業應根據考評組提出的問題,制定詳細的整改計劃,明確整改措施、整改責任人、整改期限。整改完成后,企業向考評機構提交整改報告,申請復查。考評機構組織對企業整改情況進行復查,復查方式與初次考評相同。復查合格的,維持原考評等級;復查仍存在不符合項的,降低考評等級或判定為不達標企業。五、附則1.本考評方法和考評實施細則自發布之日起施行。2.
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