一通三防、通風系統(tǒng)管理制度等?一、總則1.目的為加強煤礦"一通三防"（通風、防瓦斯、防煤塵、防火）管理，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，有效遏制瓦斯、煤塵、火災等事故的發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于[煤礦名稱]的"一通三防"及通風系統(tǒng)管理工作。3.基本原則"一通三防"工作堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，遵循"以風定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控"的原則，強化管理，落實責任，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、安全。二、通風系統(tǒng)管理1.通風系統(tǒng)設計與規(guī)劃礦井通風系統(tǒng)設計應符合《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定，由具備相應資質(zhì)的單位進行設計。設計方案應充分考慮礦井開拓布局、生產(chǎn)能力、瓦斯涌出量、煤層賦存條件等因素，確保通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。通風系統(tǒng)規(guī)劃應根據(jù)礦井發(fā)展規(guī)劃進行編制，明確各階段通風系統(tǒng)的建設目標、任務和措施。通風系統(tǒng)規(guī)劃需經(jīng)上級主管部門審批后實施。2.通風設施建設與管理通風設施的構筑應嚴格按照設計要求和施工標準進行，確保質(zhì)量可靠。通風設施包括風門、風橋、密閉、風筒等，必須有專人負責管理和維護。風門應能自動關閉，且閉鎖裝置齊全可靠；風橋應堅固耐用，漏風率符合規(guī)定；密閉應嚴密不漏風，周邊掏槽符合要求；風筒應吊掛平直，逢環(huán)必掛，接口嚴密，無破口。定期對通風設施進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對損壞的通風設施應及時修復或更換，確保通風系統(tǒng)正常運行。3.通風機管理主要通風機必須安裝在地面，且性能可靠。通風機應具備雙回路供電，并有可靠的備用通風機。通風機應定期進行性能測定和檢查，確保其運行效率和安全性。通風機的司機應經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程操作通風機。建立通風機運行管理制度，記錄通風機的運行參數(shù)、故障情況及處理結果等。通風機出現(xiàn)故障時，應立即啟動應急預案，采取措施確保礦井通風安全。4.局部通風管理掘進工作面必須采用局部通風機通風，且通風方式應符合規(guī)定。局部通風機應安裝在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10m。局部通風機必須實行風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，確保停風或瓦斯超限時能自動切斷掘進工作面的電源。局部通風機應由專人負責管理，保證正常運轉。局部通風機因故停止運轉時，必須立即停止工作，撤出人員，切斷電源，設置柵欄、警示標志，禁止人員進入。恢復通風前，必須檢查瓦斯，只有在局部通風機及其開關附近10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時，方可人工開啟局部通風機。三、瓦斯防治管理1.瓦斯檢查制度建立健全瓦斯檢查制度，明確瓦斯檢查人員的職責、檢查地點、檢查周期和檢查內(nèi)容等。瓦斯檢查人員必須嚴格按照規(guī)定進行檢查，做到井下記錄牌、檢查手冊、瓦斯臺賬"三對口"。瓦斯檢查人員應及時準確地掌握井下瓦斯?jié)舛茸兓闆r，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚時，必須立即采取措施進行處理，并及時匯報。礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風區(qū)隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀。瓦斯檢查人員必須攜帶光學甲烷檢測儀和便攜式甲烷檢測報警儀。2.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)礦井必須建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對井下瓦斯?jié)舛取L速、風壓、一氧化碳濃度等進行實時監(jiān)測監(jiān)控。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應具備超限報警、斷電、饋電狀態(tài)監(jiān)測等功能，并能實現(xiàn)與上級主管部門的聯(lián)網(wǎng)。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應由專人負責管理和維護，確保其正常運行。定期對瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設備進行調(diào)校、測試，保證設備的準確性和可靠性。當瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報警或斷電信號時，必須立即采取措施進行處理。對瓦斯超限區(qū)域，要立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，進行瓦斯排放等工作。3.瓦斯排放管理瓦斯排放必須制定專門的安全技術措施，經(jīng)礦技術負責人批準后實施。瓦斯排放措施應包括排放地點、瓦斯?jié)舛取⑴欧欧椒ā⑴欧艜r間、安全措施等內(nèi)容。瓦斯排放前，必須切斷排放瓦斯區(qū)域的電源，撤出人員，設置警戒。排放瓦斯時，應采用限量排放的方法，控制風流，使排出的瓦斯與全風壓風流混合處的瓦斯?jié)舛炔怀^1.5%。瓦斯排放過程中，要有專人負責檢查瓦斯?jié)舛取L流方向和風量變化情況，嚴禁"一風吹"。排放結束后，必須由瓦斯檢查人員檢查確認瓦斯?jié)舛确弦?guī)定后，方可恢復正常生產(chǎn)。4.瓦斯抽采管理瓦斯抽采應堅持"先抽后采、應抽盡抽"的原則，制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃，并嚴格組織實施。瓦斯抽采系統(tǒng)應符合《煤礦瓦斯抽采基本指標》等相關規(guī)定，確保抽采效果。建立瓦斯抽采管理制度，明確瓦斯抽采人員的職責、抽采設備的管理、抽采參數(shù)的測定、抽采效果的評估等內(nèi)容。定期對瓦斯抽采系統(tǒng)進行檢查和維護，保證其正常運行。加強瓦斯抽采計量管理，準確計量瓦斯抽采量。對瓦斯抽采數(shù)據(jù)進行分析和總結，不斷優(yōu)化瓦斯抽采方案，提高瓦斯抽采效率。四、煤塵防治管理1.防塵措施建立完善的防塵供水系統(tǒng)，確保井下各作業(yè)地點有足夠的防塵用水。防塵供水管路應敷設到所有能產(chǎn)生粉塵的地點，且每隔一定距離設置三通和閥門。采煤工作面應采取煤層注水、噴霧降塵、架間沖洗、放煤口噴霧等防塵措施；掘進工作面應采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水、凈化風流等防塵措施。井下所有轉載點應安裝噴霧裝置，運輸巷、回風巷應設置風流凈化水幕，定期進行沖洗和更換，確保其正常使用。2.隔爆措施礦井應在主要運輸巷、回風巷、采區(qū)進回風巷、采掘工作面及其進回風巷等地點設置隔爆設施，如隔爆水袋、巖粉棚等。隔爆設施的設置應符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，且安裝牢固，位置合理。定期對隔爆設施進行檢查和維護，保證其水量充足、巖粉充填合格，隔爆性能良好。發(fā)現(xiàn)隔爆設施損壞或不符合要求時，應及時修復或更換。3.粉塵監(jiān)測建立粉塵監(jiān)測制度，定期對井下作業(yè)地點的粉塵濃度進行監(jiān)測。粉塵監(jiān)測應采用定點監(jiān)測和個體監(jiān)測相結合的方式，確保全面掌握井下粉塵狀況。粉塵監(jiān)測人員應按照規(guī)定的監(jiān)測周期和監(jiān)測方法進行操作，及時準確地記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。對粉塵濃度超標的作業(yè)地點，必須立即采取措施進行處理，并分析原因，采取針對性的防塵措施。五、防火防治管理1.防火措施礦井必須制定完善的防火制度，明確防火責任，落實防火措施。井下嚴禁使用明火和吸煙，嚴禁在井下私自拆卸、敲打、撞擊礦燈。對井下機電設備、電纜等要加強管理，定期進行檢查和維護，防止電氣設備失爆和電纜漏電、短路等引發(fā)火災。井下應采用阻燃電纜，并按照規(guī)定進行敷設。井下應設置消防材料庫，配備足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消防砂、消防水管等。消防材料庫應定期進行檢查和補充，確保消防器材完好有效。對井下易燃、易爆物品要嚴格管理，采取防火、防爆措施。井下存放的油脂、棉紗、布頭、紙等易燃物品應存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)，并及時運出井下。2.防滅火系統(tǒng)礦井應建立完善的防滅火系統(tǒng)，包括地面消防水池、井下消防管路系統(tǒng)、注漿系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)等。防滅火系統(tǒng)應定期進行檢查和維護，確保其正常運行。對采空區(qū)、煤柱等易自燃區(qū)域應采取預防性灌漿、注氮、噴灑阻化劑等防滅火措施，防止煤炭自燃。定期對采空區(qū)等進行觀測，分析煤炭自燃情況，及時采取措施進行處理。井下發(fā)生火災時，應立即啟動應急預案，采取有效的滅火措施。滅火時應遵循"先控制、后滅火"的原則，防止火災擴大。同時，要及時組織人員撤離，確保人員安全。六、安全培訓與教育1.培訓計劃制定"一通三防"安全培訓計劃，明確培訓目標、內(nèi)容、對象、時間和方式等。培訓計劃應根據(jù)不同崗位、不同層次人員的需求進行編制，確保培訓的針對性和實效性。"一通三防"安全培訓計劃應納入礦井年度培訓計劃，并報上級主管部門備案。2.培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容應包括"一通三防"相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術知識、事故案例分析等。重點培訓通風系統(tǒng)管理、瓦斯防治、煤塵防治、防火防治等方面的知識和技能。對新入礦人員要進行"一通三防"基礎知識培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對在職人員要定期進行"一通三防"知識更新培訓，提高其業(yè)務水平和安全意識。3.培訓方式采用多種培訓方式，如集中授課、現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡培訓、案例分析等。集中授課應邀請專業(yè)人員進行講解，確保培訓質(zhì)量；現(xiàn)場培訓應結合實際工作，讓學員在現(xiàn)場進行操作和學習，增強其實際操作能力；網(wǎng)絡培訓可利用現(xiàn)代信息技術，方便學員隨時隨地進行學習；案例分析應選取典型事故案例，分析事故原因，吸取教訓，提高學員的事故防范能力。七、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查制度建立"一通三防"監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的機構、人員、職責、內(nèi)容、周期和方式等。監(jiān)督檢查應做到定期檢查與不定期檢查相結合，專項檢查與綜合檢查相結合。監(jiān)督檢查人員應深入井下作業(yè)現(xiàn)場，對通風系統(tǒng)、瓦斯防治、煤塵防治、防火防治等方面進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.隱患排查與治理建立"一通三防"隱患排查治理制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要進行詳細記錄，分析原因，制定整改措施，明確整改責任人、整改期限和整改資金。對一般隱患要立即進行整改，對重大隱患要實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。隱患整改完成后，要進行復查驗收，確保隱患整改到位。3.考核制度建立"一通三防"工作考核制度，對各單位和個人的"一通三防"工作進行考核評價。考核內(nèi)容包括通風系統(tǒng)管理、瓦斯防治、煤塵防治、防火防治、安全培訓、隱患排查治理等方面。考核結果與單位和個人的績效掛鉤，對"一通三防"工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、存在問題較多的單位和個人進行批評處罰。八、應急管理1.應急預案制定"一通三防"應急預案，包括瓦斯事故應急預案、煤塵爆炸事故應急預案、火災事故應急預案等。應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施、應急物資保障等內(nèi)容。應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。同時，要組織相關人員進行應急演練，提高應急救援能力。2.應急救援體系建立健全"一通三防"應急救援體系，包括應急救援指揮機構、應急救援隊伍、應急救援物資儲備等。應急救援指揮機構應具備統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量的能力；應急救援隊伍應具備專業(yè)的救援技能和裝備，能夠快速有效地開展應急救援工作；應急救援物資儲備應充足、完好，確保在應急救援時能夠及時供應。3.應急響應當發(fā)生"一通三防"事故時，應立即啟動應急預案，按照應急響應程序進行救援。事故現(xiàn)場人員應立即報告礦調(diào)度室，