輕小型起重運輸設備產品生產許可證實施細則?一、總則1.目的和依據為了確保輕小型起重運輸設備產品質量，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》及其實施辦法等相關法律法規，制定本實施細則。2.適用范圍本細則適用于在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用的輕小型起重運輸設備產品。輕小型起重運輸設備包括千斤頂、滑車、電動葫蘆、手動葫蘆、卷揚機、懸掛輸送機、架空索道、單軌小車等產品。3.生產許可管理要求輕小型起重運輸設備產品生產許可證的申請、受理、審查、決定及后續監管等工作，應當遵守本細則規定。企業必須取得生產許可證，方可從事相關產品的生產活動。二、工作機構及職責1.國家質量監督管理總局負責全國輕小型起重運輸設備產品生產許可證的統一管理工作，制定相關政策、法規和工作制度，發布產品目錄，組織實施生產許可工作的監督檢查等。2.省級質量技術監督部門負責本行政區域內輕小型起重運輸設備產品生產許可證申請的受理、審查、許可決定等工作，對獲證企業進行監督檢查等。3.審查機構受國家質量監督管理總局或省級質量技術監督部門委托，承擔輕小型起重運輸設備產品生產許可證的技術審查工作，制定審查方案，組織審查人員進行審查等。三、產品定義和分類1.產品定義輕小型起重運輸設備是指結構簡單、動作單一、重量較輕、起重量較小，一般在工廠、礦山、建筑工地等場所用于物料的垂直升降、水平搬運和吊裝等作業的設備。2.產品分類千斤頂：分為機械千斤頂、液壓千斤頂等。滑車：有定滑車、動滑車、滑車組等。電動葫蘆：包括鋼絲繩電動葫蘆、環鏈電動葫蘆等。手動葫蘆：如手拉葫蘆、手扳葫蘆等。卷揚機：可分為慢速卷揚機、快速卷揚機等。懸掛輸送機：有普通懸掛輸送機、積放式懸掛輸送機等。架空索道：包括客運架空索道、貨運架空索道等。單軌小車：有電動單軌小車、手動單軌小車等。四、生產許可程序1.申請企業應當向其所在地省級質量技術監督部門提出生產許可證申請，并提交以下材料：《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份；營業執照副本復印件；生產許可證復印件（適用于增項申請）；產品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖、車間劃分圖等；產品生產工藝流程圖、工藝說明、質量控制要求等；生產設備、檢驗設備清單等；質量管理文件，如質量手冊、程序文件、作業指導書等；人員情況表，包括管理人員、技術人員、生產工人等；申請取證產品的標準文本；產品檢驗報告（一年內）；其他需要提交的材料。2.受理省級質量技術監督部門收到企業申請后，對申請材料進行審查。申請材料符合要求的，予以受理；不符合要求的，應當當場或者在5日內一次性告知企業需要補正的全部內容。3.審查形式審查：審查機構對受理的申請材料進行形式審查，主要審查申請材料是否齊全、符合法定形式等。實地核查：審查機構組織審查人員對企業進行實地核查，核查企業生產場所、生產設備、質量管理等是否符合要求。實地核查應當按照相應的產品實施細則規定的要求進行，核查內容包括企業基本情況、生產條件、質量控制等方面。產品檢驗：企業應當按照規定對申請取證產品進行抽樣，由指定的檢驗機構進行產品檢驗。檢驗項目應當符合相應產品標準的規定。4.許可決定省級質量技術監督部門根據審查機構的審查意見，對符合規定要求的，作出準予許可的決定，頒發生產許可證；對不符合規定要求的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。5.證書領取企業應當在接到領取生產許可證通知之日起6個月內，到省級質量技術監督部門領取生產許可證。逾期未領取的，視為自動放棄，應當重新申請。五、生產條件要求1.生產場所企業應當有與所生產產品相適應的生產場所，生產場所應當整潔、通風良好，不得有積水、積塵等影響產品質量的因素。不同類型的輕小型起重運輸設備生產場所應當滿足各自的工藝要求，例如電動葫蘆生產場所應當有足夠的空間進行零部件加工、組裝和調試等。2.生產設備企業應當具備與所生產產品相適應的生產設備，設備應當完好、精度滿足生產要求。例如，千斤頂生產企業應當有鍛造設備、機械加工設備、裝配設備等；電動葫蘆生產企業應當有焊接設備、機加工設備、起重試驗設備等。3.檢驗設備企業應當配備與所生產產品相適應的檢驗設備，能夠對產品的各項質量指標進行檢驗。檢驗設備應當定期校準和維護，確保其準確性和可靠性。如電動葫蘆生產企業應當有拉力試驗機、硬度計、探傷儀等檢驗設備。4.人員要求企業應當有與生產相適應的管理人員、技術人員和生產工人。管理人員應當具備相應的管理能力，能夠有效地組織生產和質量管理工作；技術人員應當具備相應的專業知識，能夠解決生產中的技術問題；生產工人應當經過培訓，熟悉生產工藝和操作規程。六、質量管理要求1.質量管理制度企業應當建立健全質量管理體系，制定質量方針和質量目標，明確各部門和人員的質量職責。質量管理制度應當包括原材料采購控制、生產過程控制、產品檢驗、不合格品控制、質量改進等方面的內容。2.文件管理企業應當有完善的文件管理系統，包括質量手冊、程序文件、作業指導書、記錄表格等文件。文件應當清晰、準確、完整，能夠有效指導生產和質量管理工作，并且應當定期評審和修訂。3.過程控制企業應當對原材料采購、生產加工、裝配調試、檢驗試驗等全過程進行質量控制。對關鍵工序和特殊過程應當進行重點監控，確保產品質量符合要求。例如，電動葫蘆的焊接工序、鋼絲繩電動葫蘆的電機裝配工序等。4.質量檢驗企業應當按照規定的檢驗項目和檢驗方法對產品進行檢驗，確保產品質量符合標準要求。檢驗記錄應當真實、完整，能夠追溯產品的質量情況。七、產品標準要求1.標準制定輕小型起重運輸設備產品應當有相應的國家標準、行業標準或者地方標準。企業生產的產品應當符合相應的標準要求。2.標準執行企業應當嚴格執行所采用的標準，不得擅自降低標準要求。在生產過程中，應當按照標準規定的技術要求、試驗方法、檢驗規則等進行生產和檢驗。八、證書管理1.證書有效期生產許可證有效期為5年。2.證書延續在生產許可證有效期屆滿前6個月，企業應當向所在地省級質量技術監督部門提出延續申請，并提交相關材料。省級質量技術監督部門按照規定進行審查，對符合要求的，予以延續；不符合要求的，不予延續，并書面說明理由。3.證書變更企業名稱、住所、生產地址名稱發生變化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生變化的，企業應當自變化事項發生后1個月內向所在地省級質量技術監督部門提出變更申請，并提交相關證明材料。省級質量技術監督部門對申請材料進行審查，符合要求的，予以變更；不符合要求的，不予變更，并書面說明理由。九、監督檢查1.定期監督檢查省級質量技術監督部門應當對獲證企業進行定期監督檢查，每年至少進行一次。監督檢查內容包括企業生產條件、質量管理、產品質量等方面。2.不定期監督檢查在以下情況下，省級質量技術監督部門應當進行不定期監督檢查：接到舉報或者投訴，涉及企業產品質量問題的；產品質量國家監督抽查不合格的；企業發生重大質量事故的。3.監督檢查結果處理對監督檢查中發現的問題，省級質量技術