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文檔簡介
監理辦內部管理制度1?一、總則1.目的為加強本監理辦的規范化管理,提高監理工作質量和效率,確保工程項目順利進行,依據相關法律法規及工程建設監理合同要求,特制定本內部管理制度。2.適用范圍本制度適用于本監理辦全體監理人員,包括總監理工程師、專業監理工程師、監理員等。3.基本原則嚴格遵守國家法律法規、行業標準及規范。公正、獨立、自主地開展監理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益。堅持科學管理、規范操作、注重實效的工作方針。二、組織架構與人員職責1.組織架構本監理辦采用直線職能制組織架構,設有總監理工程師、副總監理工程師,下設工程監理部、綜合部等部門,各部門根據工作需要配備相應專業的監理人員。2.人員職責總監理工程師職責全面負責監理辦的各項工作,組織編制監理規劃,審批監理實施細則。確定監理辦人員分工,明確各崗位人員職責。主持監理工作會議,簽發監理文件和指令。審查承包單位提交的施工組織設計、施工方案等文件。協調建設單位、承包單位及其他相關單位之間的關系,解決工程建設中的重大問題。審核簽署工程款支付證書、工程竣工報驗單等文件。組織編寫監理月報、監理工作總結等文件。副總監理工程師職責協助總監理工程師開展工作,負責分管范圍內的監理工作。審核監理實施細則,指導專業監理工程師開展工作。檢查監理人員的工作情況,對發現的問題提出整改意見。參與工程質量、安全事故的調查處理,協助總監理工程師制定處理方案。組織編寫分管工程的監理月報、監理工作總結等文件。專業監理工程師職責負責編制本專業的監理實施細則。審查承包單位提交的本專業施工方案、施工進度計劃等文件。負責本專業工程質量、進度、安全等方面的監理工作,定期檢查施工質量,對發現的問題及時要求承包單位整改。審核本專業工程計量數據,簽署工程款支付證書的相關意見。負責本專業監理資料的收集、整理和歸檔工作。監理員職責在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。擔任旁站工作,發現問題及時指出并向專業監理工程師報告。做好監理日記和有關的監理記錄。三、監理工作流程1.工程開工前監理工作流程參與建設單位組織的設計交底和圖紙會審會議,熟悉設計文件,提出監理意見。協助建設單位審核承包單位的資質、業績、人員資格等文件。總監理工程師組織編制監理規劃,專業監理工程師編制監理實施細則。審查承包單位提交的施工組織設計、施工方案等文件,提出修改意見。檢查施工場地的"三通一平"情況,具備施工條件后下達工程開工令。2.工程施工過程監理工作流程定期召開監理例會,檢查上次會議決議的執行情況,協調解決工程建設中的問題。專業監理工程師按照監理實施細則對工程質量、進度、安全等方面進行檢查和監督。監理員進行現場旁站、巡視檢查,做好檢查記錄。對承包單位提交的工程計量數據進行審核,簽署工程款支付證書。對工程變更進行審查,報建設單位批準后監督實施。定期編寫監理月報,向建設單位匯報工程進展情況。3.工程竣工驗收監理工作流程督促承包單位完成工程收尾工作,組織預驗收。審查承包單位提交的工程竣工資料,確保資料齊全、真實、有效。參與建設單位組織的竣工驗收會議,對工程質量進行評估,提出監理意見。編寫監理工作總結,整理監理資料,歸檔保存。四、質量控制制度1.質量控制目標確保工程質量符合國家現行有關工程建設的法律、法規、技術標準和規范要求,達到施工合同約定的質量標準。2.質量控制措施審查施工單位質量保證體系檢查施工單位質量管理機構的設置、人員配備及職責分工。審查施工單位的質量管理制度、質量檢驗制度、質量獎懲制度等。施工圖紙會審組織建設單位、施工單位、設計單位等相關人員進行圖紙會審。對圖紙中存在的問題和疑問進行記錄,提出修改意見,確保施工圖紙的準確性和完整性。施工組織設計審查審查施工組織設計的合理性、可行性和針對性。重點審查施工方案、施工進度計劃、質量保證措施、安全保證措施等內容。原材料、構配件和設備質量控制審查原材料、構配件和設備的質量證明文件,如質量檢驗報告、合格證等。按規定進行見證取樣送檢,對不合格的材料、構配件和設備堅決予以退場。施工過程質量控制監理人員定期對施工現場進行巡視檢查,發現問題及時要求施工單位整改。對關鍵工序、隱蔽工程進行旁站監理,確保施工質量符合要求。定期召開質量專題會議,分析解決工程質量問題。工程質量驗收嚴格按照驗收規范進行分項、分部工程質量驗收,確保驗收程序合法、驗收結果準確。對驗收中發現的質量問題,要求施工單位及時整改,整改合格后重新組織驗收。五、進度控制制度1.進度控制目標確保工程項目按照施工合同約定的工期順利完成。2.進度控制措施進度計劃審查審查施工單位提交的總進度計劃、月進度計劃和周進度計劃。分析進度計劃的合理性和可行性,提出修改意見。進度跟蹤檢查定期檢查施工進度執行情況,與進度計劃進行對比分析。建立進度臺賬,記錄工程實際進度和影響進度的因素。協調解決進度問題對影響進度的問題進行分析,找出原因,采取有效措施加以解決。協調建設單位、施工單位及其他相關單位之間的關系,確保施工順利進行。工期延誤處理對因施工單位原因造成的工期延誤,下達整改通知,要求施工單位采取措施加快進度。對因非施工單位原因造成的工期延誤,協助建設單位與相關單位協商解決,合理調整工期。六、投資控制制度1.投資控制目標嚴格控制工程項目投資,確保工程費用不超過施工合同約定的投資額度。2.投資控制措施工程計量與支付審核按照施工合同約定的計量規則和方法,對施工單位提交的工程計量數據進行審核。審核工程款支付申請,簽署工程款支付證書,確保支付金額準確無誤。工程變更費用控制嚴格審查工程變更的必要性和合理性,對變更費用進行評估。報建設單位批準后,監督變更費用的支付情況。費用索賠處理對施工單位提出的費用索賠進行審查,核實索賠的原因和依據。按照合同約定進行處理,維護建設單位的合法權益。投資動態分析定期對工程投資情況進行分析,及時發現投資偏差。采取有效措施進行糾偏,確保投資控制目標的實現。七、安全管理與環境保護制度1.安全管理目標杜絕重大安全事故,減少一般安全事故,確保施工現場安全生產。2.安全管理措施安全制度審查審查施工單位的安全生產責任制、安全管理制度、安全操作規程等文件。督促施工單位建立健全安全管理體系。安全檢查與隱患排查定期對施工現場進行安全檢查,發現安全隱患及時要求施工單位整改。對重大安全隱患下達整改通知,跟蹤整改情況,確保隱患消除。安全教育培訓督促施工單位對施工人員進行安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和操作技能。對監理人員進行安全培訓,熟悉安全管理規定和要求。安全事故處理發生安全事故后,立即啟動應急預案,組織救援工作。協助建設單位和相關部門對事故進行調查處理,分析事故原因,提出處理意見。3.環境保護目標減少施工過程中的環境污染,保護周邊生態環境。4.環境保護措施環境影響評估協助建設單位進行環境影響評估,提出環保建議和措施。環保措施審查審查施工單位提交的環境保護方案,確保方案合理可行。施工現場環境管理監督施工單位采取有效的環保措施,如控制揚塵、噪聲污染、廢水處理等。定期檢查施工現場的環保情況,對不符合要求的責令整改。八、合同管理與信息管理1.合同管理制度合同簽訂管理協助建設單位審查施工合同條款,確保合同內容合法、公平、合理。參與施工合同的談判和簽訂工作。合同執行監督監督施工單位按照合同約定履行義務,檢查合同執行情況。對合同執行過程中出現的問題及時進行協調解決。合同變更與解除管理對合同變更和解除的原因、程序、內容等進行審查,報建設單位批準后實施。做好合同變更和解除的記錄工作。2.信息管理制度信息收集與整理收集工程項目建設過程中的各類信息,包括工程進度、質量、安全、投資等方面的信息。對收集到的信息進行分類整理,建立信息檔案。信息傳遞與共享及時將相關信息傳遞給建設單位、施工單位及其他相關單位,確保信息共享。定期召開信息交流會,通報工程進展情況。信息存儲與保管對重要信息進行備份存儲,確保信息的安全性和完整性。按照檔案管理規定對監理資料進行整理歸檔,妥善保管。九、廉政建設制度1.廉政建設目標建立廉潔自律的監理隊伍,杜絕違法違紀行為,確保監理工作公正、廉潔。2.廉政建設措施廉政教育定期組織監理人員進行廉政教育,學習法律法規和廉潔自律規定。開展廉政主題活動,提高監理人員的廉政意識。廉政制度建設建立健全廉政建設制度,明確廉政責任和紀律要求。簽訂廉政責任書,將廉政責任落實到個人。監督檢查設立廉政監督舉報電話和郵箱,接受建設單位、施工單位及社會各界的監督。定期對監理人員的廉政情況進行檢查,對發現的問題及時進行處理。十、考勤與休假制度1.考勤制度監理人員應嚴格遵守工作時間,按時上下班,不得遲到、早退。請假應提前辦理請假手續,經批準后方可離開工作崗位。考勤情況由綜合部負責記錄,作為績效考核的依據之一。2.休假制度監理人員享有國家規定的法定節假日、年休假、婚假、產假、病假等休假權利。年休假按照國家規定執行,休假前應提前安排好工作,確保工作不受影響。病假需提供醫院證明,經批準后按規定給予病假待遇。十一、績效考核制度1.考核目的通過績效考核,激勵監理人員積極工作,提高工作質量和效率,確保監理目標的實現。2.考核原則客觀公正原則:考核依據準確、真實,考核過程公開、公平、公正。全面考核原則:從工作業績、工作態度、專業能力等方面進行全面考核。激勵與約束相結合原則:考核結果與薪酬、晉升等掛鉤,充分發揮激勵作用。3.考核內容與標準工作業績:包括工程質量、進度、投資控制情況,安全管理和環境保護工作成效,合同管理和信息管理工作質量等。工作態度:包括責任心、敬業精神、團隊協作能力等。專業能力:包括專業知識水平、業務能力、解決問題能力等。具體考核標準另行制定。4.考核周期與方式考核周期為季度考核和年度考核相結合。季度考核由部門負責人組織,對本部門監理人員進行考核,考核結
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