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文檔簡介
危化品運輸車輛運管制度?一、總則1.目的為加強危險化學品運輸車輛的安全管理,規范運輸行為,預防和減少危險化學品運輸事故,保障人民群眾生命財產安全和環境安全,根據國家相關法律法規和標準規范,結合本地區實際情況,制定本運管制度。2.適用范圍本制度適用于本地區內從事危險化學品道路運輸的企業、車輛及從業人員的管理。3.基本原則堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化企業主體責任,加強部門協同監管,確保危險化學品運輸安全。二、企業資質管理1.許可條件從事危化品運輸的企業必須取得道路危險貨物運輸經營許可證。企業應具備與其經營規模、范圍相適應的停車場地、車輛設備、安全管理制度、專業技術人員等條件。停車場地應符合相關安全要求,具有良好的通風、消防、防護等設施,能夠滿足車輛停放和貨物存儲的安全需要。車輛設備應符合國家標準,配備必要的安全裝置,如防火、防爆、防泄漏、應急救援等設備,并定期進行維護、檢測和更新。安全管理制度應包括安全生產責任制、車輛管理制度、駕駛員和押運員管理制度、貨物運輸管理制度、應急預案等,確保各項運輸活動有章可循。專業技術人員應具備相應的從業資格證書,熟悉危化品的性質、危害和應急處置方法。2.許可申請與審批企業申請道路危險貨物運輸經營許可證,應向所在地縣級以上道路運輸管理機構提交申請書及相關證明材料。道路運輸管理機構應自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路危險貨物運輸經營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。3.資質審驗道路運輸管理機構應定期對危化品運輸企業的資質進行審驗,審驗內容包括企業經營條件、安全管理制度執行情況、車輛設備狀況、從業人員資格等。企業應在規定時間內提交資質審驗申請及相關材料,道路運輸管理機構應在收到申請后的規定時間內完成審驗工作。對審驗合格的企業,予以通過;對審驗不合格的企業,責令限期整改,整改仍不合格的,吊銷其道路危險貨物運輸經營許可證。三、車輛管理1.車輛準入從事危化品運輸的車輛必須符合國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)、《危險貨物運輸車輛結構要求》(GB7258)等相關規定。車輛應取得道路運輸證,并按照規定粘貼危險貨物運輸標志。新購置的危化品運輸車輛,在投入使用前,應到車輛注冊地的道路運輸管理機構辦理備案手續,并提交車輛技術檔案、安全管理制度、駕駛員和押運員從業資格證書等相關材料。2.車輛技術管理企業應建立車輛技術檔案,記錄車輛的基本信息、維護保養記錄、安全檢查記錄、事故記錄等內容。車輛應按照國家規定的技術等級標準進行維護保養,確保車輛技術狀況良好。定期進行車輛安全檢查,包括車輛外觀、制動系統、轉向系統、燈光系統、罐體等部位的檢查,及時發現和排除安全隱患。危化品運輸車輛的罐體應定期進行檢驗檢測,確保罐體的安全性能符合要求。罐體檢驗檢測報告應作為車輛技術檔案的重要組成部分。車輛應配備必要的應急救援設備,如滅火器、泄漏應急處理設備、急救箱等,并定期進行檢查和維護,確保設備完好有效。3.車輛報廢更新危化品運輸車輛達到國家規定的報廢標準或因其他原因不再適合繼續從事危化品運輸的,企業應及時辦理車輛報廢手續。企業應按照有關規定和標準,及時更新車輛,確保車輛技術性能和安全設施符合要求。更新后的車輛應重新辦理相關手續,納入企業車輛管理體系。四、從業人員管理1.資格要求危化品運輸駕駛員、押運員必須取得相應的從業資格證書,并經所在地道路運輸管理機構考試合格,方可上崗作業。從業資格證書有效期為6年,駕駛員、押運員應在有效期屆滿前30日內,到原發證機關辦理換證手續。2.培訓教育企業應定期組織駕駛員、押運員參加安全教育培訓,培訓內容包括國家法律法規、安全操作規程、應急處置知識等。培訓時間每年不少于規定學時。企業應建立駕駛員、押運員培訓檔案,記錄培訓內容、培訓時間、考核成績等信息。鼓勵企業采用多種形式開展培訓教育活動,如內部培訓、邀請專家授課、觀看安全教育片、參加安全演練等,提高從業人員的安全意識和業務能力。3.日常管理企業應加強對駕駛員、押運員的日常管理,建立健全考核制度,對遵守規章制度、安全運輸表現突出的人員給予獎勵,對違反規定的人員進行批評教育、處罰直至辭退。駕駛員、押運員應嚴格遵守操作規程,不得超速、超載、疲勞駕駛,不得違反規定運輸危險化學品。在運輸過程中,應按照規定配備必要的防護用品,確保自身安全。企業應要求駕駛員、押運員每日出車前、行車中、收車后對車輛進行安全檢查,發現問題及時報告并處理。同時,應做好行車記錄,如實記錄運輸過程中的各項信息。五、貨物運輸管理1.托運要求托運人托運危險化學品,應當向承運人說明危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況。托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。危險化學品的包裝應符合國家標準,確保包裝牢固、密封,能夠有效防止危險化學品泄漏、擴散。2.裝載要求承運人應按照規定的車型、核定載質量裝載危險化學品,不得超載、超限運輸。裝載危險化學品時,應嚴格按照操作規程進行,確保貨物裝載均勻、牢固,防止貨物移位、碰撞。同時,應檢查貨物包裝是否完好,如有破損、泄漏等情況,不得裝車運輸。危險化學品的裝載量不得超過車輛核定載質量,嚴禁將不同性質的危險化學品混裝運輸。3.運輸要求危化品運輸車輛應按照規定的路線、時間行駛,不得隨意變更運輸路線和時間。確需變更的,應提前向道路運輸管理機構報告,并采取相應的安全措施。運輸過程中,駕駛員、押運員應密切關注車輛運行狀況和貨物情況,發現異常情況及時采取措施處理,并向企業報告。車輛在運輸途中如需停車休息,應選擇安全可靠的停車地點,并采取相應的安全防范措施,確保車輛和貨物的安全。嚴禁危化品運輸車輛在居民聚居區、學校、醫院等人口密集區域隨意停放。4.卸載要求危化品運輸車輛到達目的地后,應按照規定的卸載程序進行卸載作業。卸載過程中,應采取必要的安全防護措施,防止危險化學品泄漏、擴散。卸載完成后,應對車輛進行清理,確保車輛干凈整潔,無殘留危險化學品。同時,應將卸載情況記錄在案,作為運輸檔案的重要組成部分。六、安全監督檢查1.監管部門職責道路運輸管理機構負責對危化品運輸企業、車輛及從業人員進行日常監督檢查,依法查處違法違規行為。安全生產監督管理部門負責綜合協調危化品運輸安全監管工作,指導、督促有關部門履行監管職責,依法查處危化品運輸安全生產違法行為。公安機關負責危化品運輸車輛的道路交通安全管理,依法查處危化品運輸車輛的交通違法行為,維護道路交通秩序。其他相關部門按照各自職責,共同做好危化品運輸安全監管工作。2.檢查內容對危化品運輸企業的檢查內容包括:企業資質情況、安全管理制度執行情況、車輛設備狀況、從業人員資格、貨物運輸管理等。對危化品運輸車輛的檢查內容包括:車輛技術狀況、安全設施配備、危險貨物運輸標志粘貼等。對危化品運輸從業人員的檢查內容包括:從業資格證書持有情況、培訓教育情況、日常工作表現等。3.檢查方式監管部門可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式對危化品運輸企業、車輛及從業人員進行監督檢查。檢查過程中,可查閱企業檔案、車輛技術檔案、從業人員資格證書等相關資料,實地查看車輛設備狀況、停車場地等,詢問企業負責人、駕駛員、押運員等相關人員。4.問題處理對檢查中發現的問題,監管部門應下達整改通知書,責令企業限期整改。企業應按照整改通知書的要求,制定整改措施,落實整改責任,按時完成整改任務,并將整改情況書面報告監管部門。對違法違規行為,監管部門應依法予以處罰。情節嚴重的,吊銷相關許可證件,取消從業資格。構成犯罪的,依法追究刑事責任。七、應急預案與演練1.應急預案制定危化品運輸企業應制定完善的應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應涵蓋危險化學品泄漏、火災、爆炸等各類事故的應急處置措施。應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施、應急物資儲備等內容,確保在事故發生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。企業應定期對應急預案進行修訂和完善,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。同時,應將應急預案報所在地道路運輸管理機構備案。2.應急物資儲備企業應根據應急預案的要求,配備必要的應急物資,如滅火器、消防沙、泄漏應急處理設備、急救藥品、防護用品等。應急物資應定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。企業應建立應急物資管理制度,明確應急物資的采購、儲存、使用、更新等環節的管理要求,確保應急物資能夠及時供應。3.應急演練企業應定期組織應急演練,演練內容包括危險化學品泄漏應急處置、火災撲救、人員疏散等。演練頻率每年不少于規定次數。演練結束后,企業應對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,及時對應急預案進行修訂和完善,提高應急救援能力。道路運輸管理機構應定期組織本地區危化品運輸企業參加聯合應急演練,提高區域應急協同作戰能力。八、法律責任1.企業責任危化品運輸企業違反本制度規定,未取得道路危險貨物運輸經營許可證從事危化品運輸的,由道路運輸管理機構責令停止經營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。企業未按照規定建立健全安全管理制度、車輛技術檔案、從業人員培訓檔案等,由道路運輸管理機構責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。企業使用不符合國家標準的車輛從事危化品運輸,或者未按照規定對車輛進行維護保養、安全檢查的,由道路運輸管理機構責令改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其道路危險貨物運輸經營許可證。2.從業人員責任危化品運輸駕駛員、押運員未取得從業資格證書上崗作業的,由道路運輸管理機構責令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。駕駛員、押運員違反操作規程,超速、超載、疲勞駕駛,或者違反規定運輸危險化學品的,由公安機關交通管理部門依法予以處罰;情節嚴重的,由道路運輸管理機構吊銷其從業資格證書。3.其他責任托運人違反本制度規定,在托運的普通貨物中夾帶危險化學品
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