一通三防制度?一、總則1.目的為了加強煤礦通風、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火（以下簡稱"一通三防"）管理，有效遏制煤礦瓦斯、煤塵、火災等重大災害事故的發生，保障煤礦職工生命安全和身體健康，根據《煤礦安全規程》及相關法律法規，結合本煤礦實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各單位及所有進入煤礦作業的人員。3.基本原則"一通三防"工作堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，遵循"通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位"的瓦斯治理工作體系要求，以及"源頭治理、綜合治理、依法治理、有效治理"的煤塵防治原則，落實"預防為主、防滅并舉、綜合治理"的防滅火方針。二、通風管理1.通風系統礦井必須有完整、獨立、可靠的通風系統。改變全礦井通風系統時，必須編制通風設計及安全技術措施，并報上級主管部門審批。主要通風機必須安裝在地面，且性能良好，能滿足礦井通風要求。必須保證主要通風機連續運轉，因檢修、停電或其他原因需要停主要通風機時，必須制定停風措施。通風設施必須符合質量標準要求，構筑牢固可靠。通風設施包括風門、風橋、密閉、測風站等，要加強日常檢查和維護，確保通風設施完好，通風系統穩定可靠。2.局部通風局部通風機必須由指定人員負責管理，保證正常運轉。局部通風機必須采用三專（專用變壓器、專用開關、專用線路）供電，或采用裝有選擇性漏電保護裝置的供電線路供電，并做到風電閉鎖、瓦斯電閉鎖。風筒必須吊掛平直、牢固，逢環必掛，風筒無破口（末端20m除外）。風筒接頭嚴密，無漏風現象。局部通風機和啟動裝置必須安設在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10m。嚴禁使用3臺以上（含3臺）的局部通風機同時向1個掘進工作面供風。不得使用1臺局部通風機同時向2個作業的掘進工作面供風。3.通風安全檢查通風部門必須建立健全通風安全檢查制度，定期對礦井通風系統、通風設施、局部通風等進行全面檢查。通風安全檢查人員必須具備專業知識和技能，熟悉通風系統和通風設施情況。檢查人員要認真填寫檢查記錄，對檢查中發現的問題要及時匯報，并督促有關單位進行整改。礦長、礦技術負責人每月至少組織1次通風系統全面檢查，通風部門每周至少組織1次全面通風安全檢查，區（隊）長、班組長每天對管轄范圍內的通風情況進行檢查。三、瓦斯防治1.瓦斯檢查瓦斯檢查人員必須持證上崗，嚴格按照規定的檢查次數、檢查路線和檢查時間進行瓦斯檢查。瓦斯檢查要做到"三對口"，即井下瓦斯檢查記錄牌、瓦斯檢查手冊和瓦斯日報表的數據必須一致。瓦斯檢查人員發現瓦斯超限或積聚時，必須立即責令現場人員停止作業，切斷電源，撤出人員，并及時匯報。對瓦斯超限地點要采取針對性措施進行處理，嚴禁瓦斯超限作業。礦長、礦技術負責人、通風區（隊）長、工程技術人員、班長、流動電鉗工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀。瓦斯檢查人員必須攜帶光學甲烷檢測儀和便攜式甲烷檢測報警儀。2.瓦斯監測監控礦井必須建立完善的瓦斯監測監控系統，對井下瓦斯濃度、一氧化碳濃度、風速、風壓、溫度等進行實時監測監控。瓦斯監測監控系統必須24小時不間斷運行，確保數據準確可靠。監測監控中心要實行24小時專人值班制度，值班人員要認真監視系統運行情況，及時處理報警信息。瓦斯超限斷電功能必須靈敏可靠，當瓦斯濃度達到規定的斷電值時，必須立即切斷被控區域的電源，并閉鎖；當瓦斯濃度降到規定的復電值以下時，方可人工解鎖送電。3.瓦斯排放停風區中瓦斯濃度超過3.0%或二氧化碳濃度超過3.5%，最高瓦斯濃度和二氧化碳濃度不超過6.0%時，必須采取安全措施，控制風流排放瓦斯。停風區中瓦斯濃度或二氧化碳濃度超過6.0%時，必須制定專門的排放瓦斯安全技術措施，報礦技術負責人批準。排放瓦斯工作必須由通風部門負責組織實施，救護隊現場監護，嚴禁一風吹。4.瓦斯抽采礦井必須建立瓦斯抽采系統，制定瓦斯抽采規劃和年度計劃，并認真組織實施。瓦斯抽采系統要確保運行穩定、可靠，抽采能力滿足礦井安全生產需要。瓦斯抽采鉆孔要嚴格按照設計施工，保證鉆孔質量。加強瓦斯抽采參數測定和分析，及時調整抽采措施，提高瓦斯抽采效果。瓦斯抽采達標是指礦井瓦斯抽采率、抽采區域煤層瓦斯壓力及含量等指標符合《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》的要求。要定期對瓦斯抽采達標情況進行評估，確保瓦斯抽采達標。四、煤塵防治1.防塵措施礦井必須建立完善的防塵供水系統，水質要符合要求，水量要滿足防塵需要。防塵供水管路要鋪設到所有采掘工作面、硐室、巷道及其他有人工作的地點。采煤工作面要采取煤層注水、采空區灌水、噴霧灑水等綜合防塵措施。掘進工作面要采取濕式打眼、沖洗巷幫、裝煤（巖）灑水、凈化風流、噴霧灑水等防塵措施。井下所有轉載點必須安設噴霧裝置，運輸巷、回風巷要設置風流凈化水幕，采掘工作面回風巷距工作面1015m范圍內必須設置兩道凈化水幕。2.粉塵檢測礦井必須建立粉塵檢測制度，定期對井下作業場所的粉塵濃度進行檢測。粉塵檢測要按照規定的測點、周期和方法進行，確保檢測數據準確可靠。粉塵檢測結果要及時填寫在粉塵檢測記錄牌板上，并向職工公布。當粉塵濃度超過規定標準時，要立即采取措施進行處理，直至達標。3.隔爆設施礦井必須在主要運輸巷、回風巷、采區進回風巷、采煤工作面進回風巷、掘進巷道內設置隔爆設施。隔爆設施要符合質量標準要求，安裝位置合理，數量充足。隔爆設施要定期進行檢查和維護，確保隔爆性能良好。發現隔爆設施損壞或失效時，要及時更換或修復。五、防滅火管理1.防滅火措施礦井必須制定防滅火措施，采取綜合防滅火方法，防止煤層自然發火。采煤工作面要采用后退式開采，及時封閉采空區。掘進工作面要及時封閉盲巷和廢棄巷道。對容易自燃和自燃的煤層，要采取預防性灌漿、注氮、噴灑阻化劑、均壓通風等防滅火措施。預防性灌漿要保證灌漿質量，注氮要控制注氮量和注入濃度，噴灑阻化劑要定期進行，均壓通風要合理調整通風系統。井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。嚴禁在井下拆卸礦燈。井下電氣設備的選型、安裝和使用要符合防爆要求，杜絕電氣失爆。2.火災監測礦井必須建立火災監測系統，對井下一氧化碳濃度、溫度等進行實時監測。火災監測系統要與瓦斯監測監控系統聯網，實現數據共享。要定期對井下一氧化碳傳感器、溫度傳感器等設備進行檢查和維護，確保設備正常運行。當一氧化碳濃度或溫度超過規定值時，要及時發出報警信號，并采取措施進行處理。3.火災處理一旦發生火災事故，必須立即啟動應急預案，迅速組織人員撤離，并采取有效措施進行滅火。滅火工作要在保證安全的前提下進行，嚴禁冒險滅火。滅火后要對火災現場進行詳細勘察，分析火災原因，總結經驗教訓，采取針對性措施，防止火災再次發生。六、培訓與教育1.培訓計劃人力資源部門要制定年度"一通三防"培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃要根據礦井安全生產實際需要和職工素質狀況進行編制，確保培訓的針對性和實效性。"一通三防"培訓計劃要報礦長批準后實施，并報上級主管部門備案。2.培訓內容培訓內容包括通風、瓦斯防治、煤塵防治、防滅火等方面的法律法規、安全規程、操作規程、技術措施、事故案例分析等。新入礦職工必須進行"一通三防"基礎知識培訓，經考試合格后方可上崗作業。在職職工要定期進行"一通三防"知識復訓，不斷提高職工的安全意識和操作技能。3.培訓方式培訓方式采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓等多種形式相結合。集中培訓要邀請專家或專業技術人員進行授課，現場培訓要在井下作業現場進行實際操作演示和講解，網絡培訓要利用網絡平臺提供豐富的學習資源，方便職工隨時隨地學習。七、應急管理1.應急預案礦井必須制定完善的"一通三防"應急預案，包括瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災、瓦斯突出等事故的應急處置措施。應急預案要根據礦井實際情況和可能發生的災害類型進行編制，具有科學性、實用性和可操作性。應急預案要定期進行修訂和完善，確保與國家法律法規、政策標準以及礦井安全生產實際情況相適應。2.應急演練礦井要定期組織"一通三防"應急演練，演練內容包括事故報警、應急響應、人員撤離、搶險救援、醫療救護等環節。應急演練要制定詳細的演練方案，明確演練目的、演練內容、演練步驟、演練人員等。通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高職工的應急處置能力和自我保護意識。應急演練結束后，要對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題及時進行整改。3.應急救援物資與設備礦井要配備充足的"一通三防"應急救援物資與設備，如滅火器、滅火砂、風筒、瓦斯檢測儀、一氧化碳檢測儀、自救器等。應急救援物資與設備要定期進行檢查、維護和保養，確保處于完好備用狀態。要建立應急救援物資與設備管理制度，明確物資與設備的采購、儲存、發放、使用、回收等環節的管理要求，確保應急救援物資與設備的有效管理。八、考核與獎懲1.考核制度建立"一通三防"工作考核制度，對各單位及相關人員的"一通三防"工作進行量化考核。考核內容包括通風系統管理、瓦斯防治、煤塵防治、防滅火管理、培訓教育、應急管理等方面。考核要制定詳細的考核標準和評分辦法，定期進行考核評分，考核結果要進行公示。2.獎勵制度對在"一通三防"工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽獎勵、物質獎勵等。對在通風技術創新、瓦斯治理、煤塵防治、防滅火等方面取得顯著成績，為礦井安全生產做出突出貢獻的單位和個人，要給予重獎。3.懲罰制度對違反"一通三