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文檔簡介
x1101放射性物品運輸安全許可管理辦法?第一章總則第一條目的為了加強放射性物品運輸安全管理,保障人體健康,保護環境,根據《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性物質安全運輸規程》等有關法律、行政法規,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于放射性物品運輸的安全許可管理。本辦法所稱放射性物品,是指含有放射性核素,并且其活度和比活度均高于國家規定的豁免值的物品。第三條管理原則放射性物品運輸安全許可管理應當遵循安全第一、預防為主、分類管理、嚴格監管的原則。第四條職責分工環保部負責全國放射性物品運輸安全許可的統一管理工作??h級以上地方人民政府環境保護主管部門負責本行政區域內放射性物品運輸安全許可的管理工作。第二章許可申請與受理第五條申請條件申請放射性物品運輸安全許可,應當具備下列條件:1.有與所運輸的放射性物品類別相適應的運輸容器;2.有具備相應專業知識和技能的人員;3.有符合國家規定的放射性物品運輸安全防護措施;4.有健全的安全管理制度和應急預案。第六條申請材料申請放射性物品運輸安全許可,應當提交下列材料:1.放射性物品運輸安全許可申請表;2.運輸容器的設計文件、安全評價報告;3.運輸單位的營業執照副本;4.運輸人員的資格證書;5.安全管理制度和應急預案;6.其他需要提交的材料。第七條申請方式申請人可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請。第八條受理環境保護主管部門收到申請材料后,應當根據下列情況分別作出處理:1.申請事項依法不需要取得許可的,應當即時告知申請人不受理;2.申請事項依法不屬于本部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;3.申請材料存在可以當場更正錯誤的,應當允許申請人當場更正;4.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;5.申請事項屬于本部門職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本部門的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。第三章審查與決定第九條審查內容環境保護主管部門應當對申請人提交的申請材料進行審查。審查內容包括:1.申請材料是否齊全、符合法定形式;2.運輸容器是否符合國家規定的安全標準;3.運輸單位是否具備相應的安全管理能力;4.運輸人員是否具備相應的資格證書;5.安全管理制度和應急預案是否健全。第十條現場核查環境保護主管部門可以根據需要對申請人進行現場核查。現場核查的內容包括:1.運輸容器的實際情況;2.運輸單位的安全管理情況;3.運輸人員的操作情況。第十一條專家評審環境保護主管部門可以組織專家對申請人提交的申請材料進行評審。專家評審的內容包括:1.運輸容器的設計是否合理;2.安全評價報告是否準確;3.安全管理制度和應急預案是否可行。第十二條決定環境保護主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出決定。20個工作日內不能作出決定的,經本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。環境保護主管部門作出準予許可決定的,應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發放射性物品運輸安全許可證;作出不予許可決定的,應當書面通知申請人并說明理由。第四章許可證管理第十三條許可證內容放射性物品運輸安全許可證應當載明下列內容:1.運輸單位名稱、地址、法定代表人;2.運輸物品的類別、名稱、數量;3.運輸路線、運輸時間;4.許可證有效期;5.其他需要載明的事項。第十四條許可證有效期放射性物品運輸安全許可證的有效期為5年。有效期屆滿需要延續的,應當在有效期屆滿30日前向原發證機關提出延續申請。第十五條許可證變更放射性物品運輸單位變更名稱、地址、法定代表人或者運輸物品的類別、名稱、數量的,應當自變更之日起20個工作日內向原發證機關申請辦理許可證變更手續。第十六條許可證注銷放射性物品運輸單位有下列情形之一的,原發證機關應當注銷其放射性物品運輸安全許可證:1.許可證有效期屆滿未延續的;2.運輸單位依法終止的;3.許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的;4.法律、行政法規規定的應當注銷許可證的其他情形。第五章監督管理第十七條監督檢查環境保護主管部門應當對放射性物品運輸單位的運輸活動進行監督檢查。監督檢查的內容包括:1.運輸單位是否按照許可證載明的內容進行運輸;2.運輸單位是否遵守國家有關放射性物品運輸安全的規定;3.運輸單位是否建立健全安全管理制度和應急預案。第十八條定期報告放射性物品運輸單位應當每年向發證機關報告本單位放射性物品運輸安全狀況。第十九條違法處理放射性物品運輸單位違反本辦法規定的,由環境保護主管部門依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。第六章附則第二十條施行日期本辦法自[施行日期]起施行。第二十一條解釋權本辦法由環保部負責解釋。通過以上放射性物品運輸安全許可管理辦法,能夠有效規范放射性物品運輸活動,保障運輸安全,防止放射性物質對環境和人體健康造成危害。在實際執行過程中,各相關部門和單位應嚴格按照辦法要求,履行各自職責,確保放射性物品運輸安全管理工作落到實處。同時,隨著放射性物品運輸需求的變化和技術的發展,辦法也應適時進行修訂和完善,以適應新的形勢和要求。例如,對于新出現的放射性物品類別或運輸方式,應及時補充到許可管理的范圍和要求中;對于在實踐中發現的管理漏洞或問題,要及時進行調整
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