南京市房屋租賃管理辦法8?第一章總則第一條目的與依據(jù)為了加強(qiáng)房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或者其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。第三條基本原則房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有償和誠實(shí)信用的原則。第四條管理部門職責(zé)市住房保障和房產(chǎn)部門是本市房屋租賃管理的行政主管部門（以下簡稱"主管部門"），負(fù)責(zé)全市房屋租賃管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并具體負(fù)責(zé)玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃管理工作。江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)住房保障和房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理工作。公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、消防救援等部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。第二章租賃合同第五條合同簽訂要求房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要內(nèi)容：（一）當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；（二）房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；（三）租金和押金數(shù)額、支付方式；（四）租賃用途和房屋使用要求；（五）租賃期限；（六）房屋維修責(zé)任；（七）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒂芯€電視等相關(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任；（八）爭議解決辦法和違約責(zé)任；（九）其他約定。第六條合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐淖赓U管理部門辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）房屋租賃合同；（二）房屋租賃當(dāng)事人身份證明；（三）房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明。通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂房屋租賃合同的，還應(yīng)當(dāng)提交房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和委托書。租賃管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋租賃合同備案材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合備案條件的房屋租賃合同予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明。第七條合同變更與終止房屋租賃合同變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原備案部門辦理房屋租賃合同變更或者注銷備案手續(xù)。第三章租賃當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)第八條出租人的權(quán)利義務(wù)（一）出租人有權(quán)按照合同約定收取租金；（二）出租人應(yīng)當(dāng)按照約定將房屋及其附屬設(shè)施交付承租人使用，并在租賃期間保持房屋及其附屬設(shè)施符合約定的用途和安全使用要求；（三）出租人應(yīng)當(dāng)履行房屋的維修義務(wù)，但當(dāng)事人另有約定的除外。出租人未履行維修義務(wù)的，承租人可以自行維修，維修費(fèi)用由出租人負(fù)擔(dān)。因維修房屋影響承租人使用的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或者延長租期；（四）出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利；（五）租賃期間，出租人轉(zhuǎn)讓房屋的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同；（六）出租人應(yīng)當(dāng)依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。第九條承租人的權(quán)利義務(wù)（一）承租人有權(quán)按照合同約定使用房屋及其附屬設(shè)施；（二）承租人經(jīng)出租人同意，可以對(duì)租賃房屋進(jìn)行裝飾裝修，但租賃合同另有約定的除外。未經(jīng)出租人同意，擅自對(duì)租賃房屋進(jìn)行裝飾裝修的，出租人有權(quán)要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失；（三）承租人在租賃期間經(jīng)出租人同意，可以將租賃房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人。轉(zhuǎn)租的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效，第三人對(duì)租賃房屋造成損失的，承租人應(yīng)當(dāng)賠償損失；（四）承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。確需改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意；（五）承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)支付租金和押金；（六）承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用房屋及其附屬設(shè)施，不得擅自拆改、損壞；（七）租賃期間屆滿或者合同解除、終止后，承租人應(yīng)當(dāng)返還租賃房屋及其附屬設(shè)施。未經(jīng)出租人同意逾期返還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費(fèi)。第四章房屋租賃登記第十條登記范圍下列房屋租賃應(yīng)當(dāng)辦理房屋租賃登記：（一）個(gè)人房屋用于居住出租的；（二）單位房屋出租的；（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將新建商品房出租的。第十一條登記程序房屋租賃當(dāng)事人申請(qǐng)房屋租賃登記，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的租賃管理部門提交下列材料：（一）房屋租賃登記申請(qǐng)表；（二）房屋租賃合同；（三）房屋租賃當(dāng)事人身份證明；（四）房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明。租賃管理部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合登記條件的房屋進(jìn)行實(shí)地查看，并作出是否予以登記的決定。對(duì)予以登記的，頒發(fā)房屋租賃登記證明；對(duì)不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。第十二條登記證明作用房屋租賃登記證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在房屋顯著位置公示房屋租賃登記證明。第五章房屋租賃價(jià)格管理第十三條價(jià)格指導(dǎo)主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布不同區(qū)域、不同類型房屋的租賃市場指導(dǎo)價(jià)，引導(dǎo)房屋租賃當(dāng)事人合理確定租金標(biāo)準(zhǔn)。第十四條價(jià)格評(píng)估房屋租賃當(dāng)事人對(duì)租金價(jià)格有異議的，可以委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。第十五條價(jià)格違法行為查處市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格欺詐、哄抬租金等價(jià)格違法行為。第六章房屋租賃治安管理第十六條治安責(zé)任出租人、承租人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)治安管理的規(guī)定，履行治安責(zé)任。第十七條登記信息房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送租賃房屋居住人員信息。第十八條安全檢查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)租賃房屋進(jìn)行治安安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安安全隱患。第七章房屋租賃稅收管理第十九條納稅義務(wù)房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，履行納稅義務(wù)。第二十條稅收征管稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃稅收的征收管理，依法征收房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法向稅務(wù)部門申報(bào)繳納租金收入的相關(guān)稅費(fèi)。通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂房屋租賃合同的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)部門做好房屋租賃稅收征管工作。第八章房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理第二十一條備案要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理備案手續(xù)，并在經(jīng)營場所的顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、備案證明等信息。第二十二條經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實(shí)守信，為房屋租賃當(dāng)事人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息，不得有下列行為：（一）隱瞞真實(shí)的房屋租賃信息或者提供虛假的房屋租賃信息；（二）承購、承租自己提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房屋；（三）為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)；（四）強(qiáng)制提供或者捆綁收費(fèi)；（五）泄露或者不當(dāng)使用委托人的個(gè)人信息或者商業(yè)秘密；（六）以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易；（七）法律法規(guī)禁止的其他行為。第二十三條監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，建立信用檔案，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以查處，并向社會(huì)公布。第九章法律責(zé)任第二十四條出租人違法責(zé)任出租人有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款：（一）未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的；（二）未按照合同約定履行房屋維修義務(wù)的；（三）未經(jīng)承租人同意擅自進(jìn)入租賃房屋的。出租人違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條承租人違法責(zé)任承租人有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款：（一）未按照合同約定的用途使用房屋的；（二）未經(jīng)出租人同意擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者損壞房屋附屬設(shè)施的；（三）未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的。承租人違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法責(zé)任房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令限期改正，記入信用檔案；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款：（一）未按照本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)的；（二）未按照規(guī)定公示營業(yè)執(zhí)照、備案證明等信息的；（三）違反本辦法第二十二條規(guī)定的。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反稅收法律法規(guī)的，由稅務(wù)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條其他部門職責(zé)公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、消防救援等部門未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究