CM6某地產重慶公司招標管理制度?一、總則（一）目的為規范某地產重慶公司（以下簡稱"公司"）的招標管理工作，確保招標活動公開、公平、公正、合法、合規，提高采購效率，降低采購成本，保證項目質量，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司在重慶地區開發的各類房地產項目及相關業務活動中涉及的工程、貨物、服務等采購招標工作。（三）基本原則1.合法性原則：招標活動必須遵守國家法律法規和相關政策要求。2.公平公正原則：對待所有投標方一視同仁，確保競爭環境公平，評標結果公正。3.公開透明原則：招標信息、評標標準等應公開披露，接受監督。4.擇優選擇原則：選擇綜合實力強、信譽良好、報價合理且能滿足項目需求的供應商或承包商。二、招標管理組織與職責（一）招標管理委員會1.組成：由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。2.職責審議招標管理制度、流程和重大招標事項。審批招標計劃、招標方案、評標結果等。協調解決招標過程中的重大爭議和問題。（二）招標工作小組1.組成：由成本管理部、工程管理部、設計管理部、法務部等相關部門人員組成，設組長一名，通常由成本管理部負責人擔任。2.職責負責具體招標項目的組織實施，包括編制招標計劃、招標文件等。發布招標公告，組織資格預審和開標、評標等活動。對投標文件進行初步評審，推薦中標候選人。負責與中標方簽訂合同，并監督合同執行。（三）各部門職責1.成本管理部負責招標成本預算的編制和審核。參與評標，對投標報價進行分析和評審。負責招標合同的商務條款審核和成本控制。2.工程管理部提出技術規格和質量要求，參與編制招標文件。對投標方的技術方案和施工組織設計進行評審。負責項目實施過程中的工程質量監督和進度管理。3.設計管理部提供設計文件和技術資料，協助確定招標技術要求。參與評標，對設計方案的合理性和創新性進行評估。4.法務部審核招標文件、合同等法律文件，確保合法合規。參與招標過程，提供法律咨詢和風險防控建議。5.其他部門：根據項目需要，配合提供相關專業意見和支持。三、招標計劃管理（一）計劃編制1.項目啟動階段，各部門根據項目開發進度和需求，提出招標需求，填寫《招標需求申請表》，詳細說明招標項目名稱、內容、規格、數量、預計金額、時間要求等。2.成本管理部匯總各部門招標需求，結合項目成本預算和資金安排，編制年度招標計劃和月度招標計劃草案，提交招標工作小組審核。3.招標工作小組對招標計劃草案進行審核，重點審查招標項目的必要性、合理性、時間安排等，提出修改意見后報招標管理委員會審批。（二）計劃調整1.因項目變更、市場變化等原因需要調整招標計劃的，由相關部門提出書面申請，說明調整原因、調整內容及對項目的影響。2.成本管理部對申請進行審核，會同相關部門評估調整的可行性和必要性，編制調整后的招標計劃草案，按原審批流程進行審批。（三）計劃執行與監控1.招標工作小組根據批準的招標計劃，負責組織實施具體招標項目，確保招標工作按計劃進行。2.建立招標計劃執行跟蹤機制，定期檢查招標項目進展情況，及時解決計劃執行過程中出現的問題，確保招標任務按時完成。四、招標流程（一）招標前期準備1.組建招標工作小組：根據招標項目的性質和規模，確定招標工作小組成員，明確各成員職責。2.市場調研：收集與招標項目相關的市場信息，包括供應商或承包商的數量、分布、資質、業績、價格水平等，為制定招標文件提供參考。3.編制招標文件招標工作小組根據項目需求和市場調研情況，編制招標文件。招標文件應包括招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、技術規格及要求、投標文件格式等內容。招標文件中的商務條款、技術規格等應明確、具體、合理，不得含有傾向性或排斥潛在投標人的內容。成本管理部負責對招標文件中的商務條款進行審核，確保合同價款、付款方式、結算辦法等符合公司成本控制要求；工程管理部、設計管理部等相關部門負責對技術規格等進行審核，確保符合項目質量和功能要求。法務部對招標文件進行法律審核，確保其合法合規。（二）招標公告發布1.根據招標項目的特點和規模，選擇合適的發布渠道，如公司官網、招標平臺、行業媒體等發布招標公告（或投標邀請書）。2.招標公告應包括招標人名稱、地址、聯系方式，招標項目名稱、內容、規模、資金來源，對投標人的資格要求，獲取招標文件的時間、地點、方式，投標截止時間、開標時間及地點等內容。（三）資格預審（如有）1.對于需要進行資格預審的項目，在規定時間內接受潛在投標人報名，并要求其提供資格證明文件，如營業執照、資質證書、業績證明、財務狀況等。2.招標工作小組對潛在投標人的資格證明文件進行審查，確定合格投標人名單，并向其發出資格預審合格通知書。（四）發售招標文件1.向資格預審合格的投標人發售招標文件，并收取招標文件工本費。2.招標文件發售期不得少于5個工作日，投標人應在規定時間內獲取招標文件，并按照招標文件要求編制投標文件。（五）投標文件接收與開標1.在投標截止時間前，接收投標人遞交的投標文件，并進行登記。2.開標前，招標工作小組應檢查投標文件的密封情況，確認無誤后當眾開標。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容。3.開標過程應記錄并存檔，開標記錄應包括開標時間、地點、投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容等。（六）評標1.組建評標委員會：評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標專家從公司建立的專家庫中隨機抽取。2.評標原則：評標應遵循公平、公正、科學、擇優的原則，按照招標文件規定的評標辦法進行評審。3.評標內容初步評審：對投標文件的形式、資格、響應性等進行審查，確定投標文件是否滿足招標文件的基本要求。有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；投標聯合體沒有提交共同投標協議；投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。詳細評審：對通過初步評審的投標文件，按照招標文件規定的評標辦法，對其技術、商務、價格等方面進行詳細評審，綜合比較各投標人的優勢和劣勢，推薦中標候選人。評標辦法可采用綜合評估法、經評審的最低投標價法等，具體由招標工作小組根據項目特點確定。4.評標過程保密：評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。（七）定標1.招標工作小組根據評標委員會推薦的中標候選人，結合項目實際情況，編寫評標報告，提出定標建議。2.評標報告和定標建議報招標管理委員會審批。招標管理委員會根據審批結果確定中標人，并向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。（八）合同簽訂1.中標通知書發出后，招標工作小組應在規定時間內與中標人簽訂合同。合同的主要條款應與招標文件和投標文件一致，不得擅自變更。2.成本管理部負責對合同中的商務條款進行審核，工程管理部、設計管理部等相關部門負責對技術條款等進行審核，法務部對合同進行法律審核，確保合同合法合規。3.合同簽訂后，應及時將合同副本分送相關部門存檔，并按照合同約定履行各自職責，監督合同執行情況。五、評標標準與方法（一）評標標準制定原則1.應根據項目特點和需求，科學合理地確定評標標準，確保評標結果能夠充分反映投標人的綜合實力和項目的實際需求。2.評標標準應明確、具體、可操作，避免模糊不清或存在歧義的條款。3.評標標準應體現公平、公正、公開的原則，不得設置歧視性或傾向性條款。（二）評標因素及權重1.技術部分：包括技術方案的合理性、先進性、可靠性，技術團隊的實力和經驗，技術設備的性能和質量等。權重一般占40%60%。2.商務部分：包括企業資質、業績、信譽、售后服務承諾等。權重一般占20%40%。3.價格部分：投標報價的合理性、優惠條件等。權重一般占10%30%。（三）評標方法1.綜合評估法：對技術、商務、價格等評標因素進行綜合評審，按照得分高低推薦中標候選人。適用于技術復雜、對性能和質量要求較高的項目。2.經評審的最低投標價法：在滿足招標文件實質性要求的前提下，按照經評審的投標價格由低到高推薦中標候選人，但投標價格低于成本的除外。適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的項目。六、招標監督與投訴處理（一）招標監督1.公司內部審計部門負責對招標活動進行全過程監督，重點檢查招標程序的合法性、公正性、規范性，評標過程的合規性，以及合同簽訂和執行情況等。2.招標管理委員會對重大招標項目進行不定期抽查，及時發現和解決招標過程中存在的問題。（二）投訴處理1.投標人或者其他利害關系人認為招標活動不符合法律法規和本制度規定的，可以在規定時間內以書面形式向公司提出投訴。投訴應包括投訴人的名稱、地址及有效聯系方式，被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式，投訴事項的基本事實，相關請求及主張，有效線索和相關證明材料等內容。2.公司收到投訴后，應及時進行調查核實，并在規定時間內作出處理決定。對于經查實存在違規行為的，依法依規追究相關責任人的責任，并采取相應的糾正措施。七、附則（一）解釋權本制度由公司招標管理委員會負責解釋。（二）修訂與補充