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文檔簡介
流通領(lǐng)域商品質(zhì)量管理辦法?一、總則1.目的為加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,保護消費者合法權(quán)益,維護市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī),制定本辦法。2.適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事商品經(jīng)營和銷售活動,實施對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,適用本辦法。3.基本原則流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)監(jiān)管、公正透明、協(xié)同共治、保障安全的原則。二、經(jīng)營者的商品質(zhì)量義務(wù)1.依法履行進(jìn)貨查驗義務(wù)經(jīng)營者采購商品,應(yīng)當(dāng)依法查驗供貨者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、商標(biāo)注冊證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等與商品質(zhì)量有關(guān)的證明文件,并建立進(jìn)貨臺賬,如實記錄商品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺賬,如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。銷售臺賬和進(jìn)貨臺賬保存期限不得少于2年。2.確保商品質(zhì)量符合規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部商品質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格落實商品質(zhì)量責(zé)任,保證所銷售商品的質(zhì)量符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求,不得銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品。經(jīng)營者銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫合格,有中文標(biāo)明的商品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;根據(jù)商品的特點和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料。3.不得銷售的商品范圍銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品,包括失效、變質(zhì)的商品。銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品。銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品。銷售以假充真、以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的商品。銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品。銷售有毒、有害、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。銷售其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的商品。三、商品質(zhì)量監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體及職責(zé)工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門依照法律法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。工商行政管理部門可以采取下列措施對商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查:進(jìn)入有關(guān)經(jīng)營場所檢查。要求被檢查的經(jīng)營者提供有關(guān)商品的進(jìn)貨憑證、銷售憑證、檢驗報告等資料。對涉嫌假冒偽劣的商品進(jìn)行抽樣檢驗。法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。2.抽檢工作規(guī)范工商行政管理部門開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和程序進(jìn)行,遵循隨機抽取樣品、隨機確定被抽檢的經(jīng)營者、及時公開抽檢結(jié)果的原則。抽檢的樣品應(yīng)當(dāng)從市場上合法銷售的商品中隨機抽取,不得由被抽檢的經(jīng)營者自行提供。承擔(dān)抽檢任務(wù)的檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定證書,并按照國家規(guī)定的抽檢規(guī)范實施抽檢。3.檢驗結(jié)果告知及處理檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將檢驗結(jié)果報送組織實施抽檢的工商行政管理部門。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)果之日起5個工作日內(nèi)通知被抽檢的經(jīng)營者。被抽檢的經(jīng)營者對檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果通知之日起15日內(nèi),向組織實施抽檢的工商行政管理部門或者其上一級工商行政管理部門申請復(fù)檢。復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢。經(jīng)抽檢判定的不合格商品,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營者立即停止銷售,下架退市,對已經(jīng)銷售的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施告知消費者退換貨;對不合格商品的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。四、消費者權(quán)益保護1.消費者的權(quán)利消費者在購買、使用商品時,享有知悉其購買、使用的商品的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。消費者購買到不符合質(zhì)量要求的商品,有權(quán)要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù);沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費者可以及時退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。2.經(jīng)營者的賠償責(zé)任經(jīng)營者提供的商品不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費者可以及時退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。五、法律責(zé)任1.經(jīng)營者違法行為的處罰經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,并處以違法所得一倍以上三倍以下但最高不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款:未依法履行進(jìn)貨查驗義務(wù)的。未按照本辦法規(guī)定建立進(jìn)貨臺賬、銷售臺賬的。銷售的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的。經(jīng)營者銷售本辦法禁止銷售的商品的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。經(jīng)營者對商品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果有異議,拒絕接受或者不配合工商行政管理部門依法開展的后續(xù)調(diào)查處理工作的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以一萬元以下的罰款。2.檢驗機構(gòu)違法行為的處罰檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定處罰。檢驗機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,并處以三萬元以下的罰款:未按照國家規(guī)定的抽檢規(guī)范實施抽檢的。未及時將檢驗結(jié)果報送組織實施抽檢的工商行政管理部門的。3.工商行政管理部門工作人員違法行為的責(zé)任工商行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者泄露抽檢工作中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、附則1.辦法解釋本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。2.實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。以上是一份關(guān)于流通領(lǐng)域商品質(zhì)量管理辦法的文檔,旨在加強對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管,保障消費者權(quán)益,維護市場秩序。通
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