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文檔簡介
廣州市排水管理辦法實施細則?第一章總則第一條目的與依據為了加強廣州市排水管理,保障排水設施安全正常運行,防治水污染和內澇災害,保護和改善水環境,根據《廣州市排水管理辦法》及相關法律法規,結合本市實際,制定本實施細則(試運行)。第二條適用范圍本細則適用于本市行政區域內排水設施的規劃、建設、維護、管理以及排水行為的規范。排水設施包括公共排水設施和自建排水設施。公共排水設施是指政府投資建設或者政府與社會資本合作建設的,用于接納、輸送、處理污水、雨水的排水管道、溝渠、泵站、污水處理廠及相關附屬設施;自建排水設施是指由單位或者個人自行投資建設的,用于本單位或者個人生產、生活排水的排水管道、溝渠及相關附屬設施。第三條基本原則排水管理遵循統籌規劃、配套建設、保障安全、綜合利用、保護環境的原則。第四條職責分工市水務局是本市排水管理的行政主管部門,負責本市排水管理工作的組織、協調和監督,并具體負責市管排水設施的管理。區水務局按照職責分工,負責本轄區內排水管理相關工作。市、區排水管理機構受同級水務局委托,具體承擔排水管理的日常工作。發展改革、規劃和自然資源、住房和城鄉建設、生態環境、城市管理和綜合執法等部門按照各自職責,協同做好排水管理相關工作。第二章規劃與建設第五條規劃編制市水務局應當會同市發展改革、規劃和自然資源等部門,根據本市國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃以及環境保護要求,組織編制本市排水專項規劃,報市人民政府批準后實施。排水專項規劃應當包括排水系統布局、排水設施建設規劃、污水處理設施建設規劃、雨水綜合利用規劃等內容。第六條規劃實施新建、改建、擴建工程項目應當符合排水專項規劃要求,并按照國家和地方有關規定配套建設排水設施。建設單位在辦理建設工程規劃許可證前,應當將建設項目排水方案報城鄉規劃主管部門審核,城鄉規劃主管部門應當征求排水管理部門意見。排水方案應當包括排水方式、排水去向、排水設施建設計劃等內容。第七條排水設施建設要求排水設施的建設應當符合國家和地方有關標準、規范和技術要求。公共排水設施的建設應當按照基本建設程序進行,嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。自建排水設施的建設應當委托具有相應資質的設計、施工單位進行設計和施工,并按照有關規定辦理質量監督手續和竣工驗收備案手續。第八條排水設施與其他設施的協調建設排水設施應當與道路、橋梁、隧道、軌道交通等其他市政基礎設施同步規劃、同步建設。新建、改建、擴建道路時,應當根據道路規劃斷面、排水專項規劃和周邊排水現狀,合理確定排水管道的管徑、坡度和走向,并同步建設雨水收集利用設施。建設工程施工可能影響排水設施安全的,建設單位應當與排水管理部門協商采取相應的保護措施。第三章排水設施維護與管理第九條公共排水設施維護管理市管公共排水設施由市排水管理機構負責維護管理;區管公共排水設施由區排水管理機構負責維護管理。排水管理機構應當建立健全公共排水設施維護管理制度,定期對排水設施進行巡查、檢測、維修和養護,確保排水設施安全正常運行。排水管理機構應當按照規定設置排水設施標志和安全警示標志,保障排水設施周邊的安全。第十條自建排水設施維護管理自建排水設施由產權單位或者其委托的單位負責維護管理。產權單位應當建立健全自建排水設施維護管理制度,定期對排水設施進行巡查、檢測、維修和養護,確保排水設施安全正常運行,并接受排水管理部門的監督檢查。第十一條排水設施養護作業要求排水設施養護作業單位應當具備相應的資質和條件,并按照國家和地方有關標準、規范和技術要求進行養護作業。排水設施養護作業單位應當制定養護作業計劃,合理安排養護作業時間,減少對交通和市民生活的影響。養護作業現場應當設置明顯的警示標志,采取有效的安全防護措施,確保養護作業人員和過往行人、車輛的安全。第十二條排水設施安全保護任何單位和個人不得擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿、堵塞排水設施。因工程建設需要臨時占壓、拆卸、移動排水設施的,建設單位應當按照有關規定辦理審批手續,并承擔相應的恢復、賠償責任。在排水設施保護范圍內進行爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響排水設施安全的活動的,建設單位應當與排水管理部門協商采取相應的保護措施。第十三條排水設施檔案管理排水管理部門應當建立健全排水設施檔案管理制度,收集、整理、歸檔排水設施的規劃、建設、維護、管理等方面的資料,并逐步實現排水設施檔案的信息化管理。產權單位應當建立自建排水設施檔案,并及時向排水管理部門報送相關資料。第四章排水行為規范第十四條排水許可向公共排水設施排放污水的單位和個人,應當按照國家和地方有關規定,向排水管理部門申請領取排水許可證。排水許可證的申請、受理、審核、發放、延續、變更、注銷等按照國家和地方有關規定執行。排水戶應當按照排水許可證確定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水。第十五條污水排放要求污水排放應當符合國家和地方有關污水排放標準。排水戶排放的污水含有毒有害物質的,應當按照國家和地方有關規定進行預處理,達到排放標準后方可排入公共排水設施。嚴禁向雨水排放口、雨水管道排放污水。第十六條雨水排放要求雨水排放應當符合國家和地方有關雨水排放標準,不得將未經處理的污水、垃圾、油污等污染物排入雨水排放口、雨水管道。建設工程施工應當采取有效的雨水排放措施,防止雨水沖刷造成水土流失和環境污染。第十七條排水監測排水管理部門應當建立排水監測制度,定期對排水戶排放的污水進行監測,確保污水達標排放。排水戶應當配合排水管理部門的監測工作,如實提供有關資料和數據。第十八條排水設施接入規定新建、改建、擴建排水設施需要接入公共排水設施的,建設單位應當按照有關規定辦理接入手續,并按照排水管理部門的要求進行建設。排水戶接入公共排水設施應當按照規定繳納相關費用。第五章污水處理第十九條污水處理設施建設與運營市、區人民政府應當按照排水專項規劃,組織建設污水處理設施,并保障其正常運營。污水處理設施運營單位應當按照國家和地方有關規定,加強污水處理設施的運行管理,確保污水處理設施安全正常運行,達標排放。第二十條污水處理費征收與管理污水處理費按照國家和地方有關規定征收,專項用于污水處理設施的建設、運行和維護。污水處理費的征收、使用和管理應當接受財政、價格、審計等部門的監督檢查。第二十一條污泥處理處置污水處理設施運營單位應當按照國家和地方有關規定,對污水處理過程中產生的污泥進行處理處置,防止二次污染。污泥處理處置應當符合國家和地方有關標準、規范和技術要求,優先采用資源化利用等方式進行處理處置。第六章內澇防治第二十二條內澇防治規劃與建設市水務局應當會同市發展改革、規劃和自然資源等部門,組織編制本市內澇防治專項規劃,報市人民政府批準后實施。內澇防治專項規劃應當包括內澇防治目標、措施、設施建設規劃等內容。新建、改建、擴建城市道路、廣場、綠地等工程項目應當按照內澇防治專項規劃要求,配套建設雨水收集利用設施、雨水調蓄設施等內澇防治設施。第二十三條內澇防治設施維護管理排水管理部門應當加強對內澇防治設施的維護管理,定期對內澇防治設施進行巡查、檢測、維修和養護,確保內澇防治設施安全正常運行。產權單位應當按照規定對自建內澇防治設施進行維護管理,并接受排水管理部門的監督檢查。第二十四條內澇應急處置市、區人民政府應當建立健全內澇應急處置機制,制定內澇應急預案,明確各部門職責和應急處置措施。在發生內澇災害時,市、區人民政府應當及時啟動應急預案,組織有關部門和單位采取應急處置措施,保障城市安全運行和市民生命財產安全。排水管理部門應當加強對內澇災害的監測和預警,及時發布內澇信息,指導市民做好防范工作。第七章監督檢查與法律責任第二十五條監督檢查排水管理部門應當加強對排水設施建設、維護、管理以及排水行為的監督檢查,建立健全監督檢查制度,定期對排水管理工作進行檢查和評估。排水管理部門可以依法采取現場檢查、查閱資料、檢測水質等方式進行監督檢查,被檢查單位和個人應當予以配合,如實提供有關資料和情況。第二十六條法律責任違反本細則規
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