海門市城市房屋拆遷補償安置實施細則?一、總則1.目的：為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據相關法律法規，結合本市實際，制定本實施細則。2.適用范圍：在海門市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本細則。3.基本原則：房屋拆遷應當遵循依法、公正、公平、公開的原則，保障被拆遷人的合法權益，兼顧公共利益和社會穩定。二、拆遷管理1.拆遷許可證的申領拆遷人應當向房屋拆遷管理部門提出申請，提交建設項目批準文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批準文件、拆遷計劃和拆遷方案、辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明等材料。房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查。經審查符合條件的，頒發房屋拆遷許可證；不符合條件的，書面通知拆遷人并說明理由。2.拆遷公告房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應當在拆遷現場顯著位置公示拆遷許可證、拆遷公告、拆遷補償安置方案、拆遷補償安置資金情況、拆遷工作人員名單等內容。3.拆遷委托拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。三、拆遷補償與安置1.拆遷補償方式拆遷補償方式分為貨幣補償和房屋產權調換兩種。被拆遷人可以選擇拆遷補償方式，但拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。2.貨幣補償貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。評估機構由被拆遷人在規定時間內協商選定；協商不成的，通過抽簽等方式確定。拆遷人應當按照評估確定的貨幣補償金額，向被拆遷人支付補償款。被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。3.房屋產權調換拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用于產權調換。房屋產權調換的差價結算方式為：被拆遷房屋評估價格低于安置房屋市場價格的，由被拆遷人按照差價向拆遷人支付；被拆遷房屋評估價格高于安置房屋市場價格的，由拆遷人按照差價向被拆遷人支付。拆遷人應當與被拆遷人依照本細則的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價，并簽訂產權調換協議。協議應當明確調換房屋的地點、面積、樓層、戶型等內容。4.拆遷安置面積計算被拆遷房屋建筑面積以房屋所有權證或者其他合法房產憑證記載的面積為準。對于被拆遷房屋的附屬用房、閣樓等，符合一定條件的，按照規定計算建筑面積并給予相應補償或安置。安置房屋的建筑面積按照有關規定計算。對于安置房屋的公攤面積，應當按照合理比例計算在安置面積內。5.安置地點與房源安置地點應當根據城市規劃和建設項目的需要合理確定，原則上應選擇交通便利、配套設施完善的區域。拆遷人應當提供足夠數量的安置房源，包括現房和期房。期房應當在規定的時間內交付使用，交付使用時應當符合國家質量安全標準。6.搬遷補助費拆遷人應當向被拆遷人支付搬遷補助費。搬遷補助費標準按照被拆遷房屋建筑面積每平方米[X]元計算，每戶低于[X]元的，按照[X]元支付。實行房屋產權調換的，被拆遷人從周轉房遷往安置用房時，拆遷人應當再次支付搬遷補助費。7.臨時安置補助費對實行產權調換且自行安排住處的被拆遷人，拆遷人應當支付臨時安置補助費。臨時安置補助費標準按照被拆遷房屋建筑面積每平方米每月[X]元計算，每戶低于[X]元的，按照[X]元支付。因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人，從逾期之月起增加臨時安置補助費。增加標準為：逾期不滿6個月的，增加[X]%；逾期滿6個月以上不滿12個月的，增加[X]%；逾期滿12個月以上的，增加[X]%。拆遷人提供周轉房的，不支付臨時安置補助費。但周轉房的使用面積、居住條件等應當符合相關規定，且不得收取租金。8.停產停業損失補償對因拆遷造成停產停業的非住宅房屋，拆遷人應當給予適當補償。補償標準根據被拆遷房屋的區位、經營狀況、停產停業期限等因素確定，一般按照被拆遷房屋評估價值的[X]%[X]%計算。被拆遷人應當提供合法有效的營業執照、稅務登記證、近一年的納稅憑證等證明材料，以證明其經營狀況和損失情況。9.特殊情況的補償安置拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。拆遷公益事業用房及其附屬物，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。四、拆遷評估1.評估機構的選定房地產價格評估機構由被拆遷人在規定時間內協商選定；協商不成的，通過抽簽、搖號等方式確定。房屋拆遷管理部門應當向社會公布具備相應資質的房地產價格評估機構名單，并在拆遷范圍內公示選定評估機構的相關事項。2.評估程序評估機構應當按照相關規范和標準，對被拆遷房屋進行實地查勘，收集被拆遷房屋狀況等評估所需資料，并逐戶進行評估。評估機構應當向拆遷當事人提供評估報告，并就評估依據、評估方法、評估結果等作出說明。拆遷當事人對評估結果有異議的，可以在規定時間內申請復核評估；對復核結果仍有異議的，可以申請專家鑒定。五、拆遷補償安置資金管理1.資金存儲拆遷人應當將拆遷補償安置資金足額存入辦理存款業務的金融機構，設立專門賬戶，實行專款專用。拆遷補償安置資金數額根據拆遷項目的規模、拆遷戶數等因素確定，一般不得低于拆遷補償安置所需費用的[X]%。2.資金使用拆遷補償安置資金應當按照拆遷補償安置協議的約定，及時支付給被拆遷人。房屋拆遷管理部門應當對拆遷補償安置資金的使用情況進行監督，確保資金用于房屋拆遷補償安置工作。六、拆遷期限與過渡期限1.拆遷期限拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據拆遷項目的實際情況確定，并在拆遷許可證中載明。拆遷人應當在拆遷期限內完成拆遷工作。因特殊原因需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期申請；房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起10日內給予答復。2.過渡期限實行房屋產權調換的，過渡期限由拆遷人與被拆遷人在協議中約定，但最長不得超過[X]個月。拆遷人不得擅自延長過渡期限；因不可抗力或者拆遷人的責任延長過渡期限的，應當按照本細則的規定增加臨時安置補助費等費用。七、法律責任1.拆遷人責任拆遷人未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米[X]元以上[X]元以下的罰款。拆遷人違反本細則規定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。拆遷人有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令改正，并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施拆遷的；委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；擅自延長拆遷期限的。拆遷人不按規定向被拆遷人支付拆遷補償安置資金的，由房屋拆遷管理部門責令限期支付；逾期仍不支付的，房屋拆遷管理部門可以申請人民法院強制執行。2.被拆遷人責任被拆遷人違反協議，拒絕騰退周轉房的，由房屋拆遷管理部門責令限期退還；逾期仍不退還的，按周轉房使用面積每月每平方米[X]元的標準收取使用費，并可申請人民法院強制執行。被拆遷人在拆遷過程中弄虛作假，騙取拆遷補償安置的，由房屋拆遷管理部門責令退還非法所得，并可處非法所得1倍以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.評估機構責任房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發證機關責令限期改正，給予警告，對房地產價格評估機構并處5萬元以上20萬元以下的罰款，對房地產估價師并處1萬元以上3萬元以下的罰款，并記入信用檔案；情節嚴重的，吊銷資質證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。4.其他責任房屋拆遷管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成