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文檔簡介
X公司工程質量責任追究辦法?一、總則1.目的為加強X公司工程質量管理,規范工程建設行為,落實工程質量責任,確保工程質量達到合同要求和相關標準,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于X公司所屬各工程項目部、參與工程建設的各參建單位(包括勘察、設計、施工、監理、材料設備供應商等)及其相關人員。3.基本原則依法依規原則:嚴格依據國家法律法規、行業標準及公司相關規定追究責任。實事求是原則:以事實為依據,準確認定責任主體和責任程度。責任與處罰相適應原則:根據責任大小給予相應的處罰,做到責罰相當。教育與懲戒相結合原則:通過追究責任起到教育和警示作用,同時促進工程質量提升。二、質量責任界定1.建設單位責任對工程質量負總責,負責組織工程建設各方建立健全質量管理體系。提供與工程有關的真實、準確、齊全的原始資料。不得明示或暗示設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量。按合同約定及時支付工程價款,保障工程建設順利進行。對工程質量問題的處理承擔協調、督促責任。2.勘察單位責任對勘察成果的真實性、準確性負責。按照工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應滿足設計及施工要求。參加工程地基驗收、基礎工程質量驗收和工程竣工驗收,及時解決與勘察有關的工程質量問題。3.設計單位責任對設計文件的質量負責,按照工程建設強制性標準進行設計。參與建設工程質量事故分析,對因設計造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。向施工單位和監理單位就審查合格的施工圖設計文件作出詳細說明。定期到施工現場進行設計交底和解決施工中出現的與設計有關的問題。4.施工單位責任對工程施工質量負主體責任,建立健全質量管理體系,制定質量管理制度和操作規程。按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。對建筑材料、構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,未經檢驗或檢驗不合格的不得使用。建立質量檢驗記錄,對隱蔽工程在隱蔽前通知建設單位和監理單位進行驗收。對施工中出現的質量問題負責整改,對質量事故負責報告和處理。5.監理單位責任對工程質量承擔監理責任,建立健全監理質量管理體系。按照法律法規、工程建設強制性標準和監理合同實施監理,對施工質量承擔監理控制責任。審查施工組織設計、施工方案和專項施工方案,檢查施工單位質量保證措施的落實情況。對進場的建筑材料、構配件、設備進行見證取樣送檢,對關鍵工序、隱蔽工程進行旁站監理。對施工質量問題及時下達監理通知單,要求施工單位整改,對質量事故及時報告建設單位并參與處理。6.材料設備供應商責任對供應的材料、構配件、設備的質量負責,提供產品質量證明文件。不得提供不合格的材料、構配件、設備,對因產品質量問題造成的工程質量事故承擔相應責任。三、質量問題分類及認定標準1.質量問題分類一般質量問題:對工程結構安全、使用功能和外觀影響較小的質量缺陷。嚴重質量問題:對工程結構安全、使用功能有較大影響的質量問題,可能導致局部返工或加固處理。質量事故:由于工程質量不符合規定標準,造成人員傷亡或重大經濟損失的事故。質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特別重大質量事故。具體劃分標準按照國家相關規定執行。2.認定標準一般質量問題認定標準:混凝土表面出現少量蜂窩、麻面,面積較小,對結構受力無影響。砌體局部灰縫不飽滿,少量墻體存在輕微裂縫,但不影響結構安全。部分裝飾工程表面平整度、光潔度不符合要求,但不影響使用功能。嚴重質量問題認定標準:混凝土結構出現較大面積蜂窩、麻面,影響結構外觀和耐久性,需進行修補處理。砌體出現貫通性裂縫,對結構安全有一定影響,可能需要采取加固措施。地基基礎出現局部沉降過大,對上部結構產生明顯影響,需進行地基處理或結構加固。質量事故認定標準:一般質量事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。較大質量事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。重大質量事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。特別重大質量事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。四、質量責任追究方式1.對單位的責任追究方式警告:對責任單位提出書面警告,責令限期整改。罰款:根據責任大小和造成的損失,對責任單位處以一定金額的罰款。降低資質等級:對責任單位降低其相應的資質等級,限制其承接工程范圍。吊銷資質證書:情節嚴重的,吊銷責任單位的資質證書,禁止其在一定期限內從事相關工程建設活動。沒收違法所得:對責任單位因工程質量問題獲取的非法所得予以沒收。暫停或終止合同:對存在嚴重質量問題的責任單位,暫停或終止與其簽訂的工程合同。2.對個人的責任追究方式警告:對責任個人提出書面警告,要求其作出檢討。罰款:根據責任大小和造成的損失,對責任個人處以一定金額的罰款。降職、撤職:對責任個人降低職務或撤銷其現任職務。吊銷執業資格證書:對責任個人吊銷其相關的執業資格證書,禁止其在一定期限內從事相關職業活動。解除勞動合同:對情節嚴重、造成重大損失的責任個人,解除其與公司的勞動合同。依法追究刑事責任:對構成犯罪的責任個人,依法移送司法機關追究刑事責任。五、質量責任追究程序1.質量問題發現與報告工程建設各方在施工過程中發現質量問題,應立即停止相關作業,采取有效的臨時措施防止問題擴大,并及時報告。施工單位在自檢過程中發現質量問題,應在24小時內書面報告監理單位和建設單位。監理單位在巡查或旁站過程中發現質量問題,應立即下達監理通知單,要求施工單位整改,并及時報告建設單位。建設單位在檢查或其他渠道發現質量問題,應及時通知監理單位和施工單位,要求其查明原因并采取措施處理。2.質量問題調查建設單位接到質量問題報告后,應組織監理單位、施工單位等相關人員成立質量問題調查組,對質量問題進行調查。調查組應深入現場,查閱相關資料,詢問有關人員,分析質量問題產生的原因,確定責任主體和責任程度。調查組應在調查結束后5個工作日內提交質量問題調查報告,報告應包括質量問題的基本情況、調查過程、原因分析、責任認定和處理建議等內容。3.質量責任認定建設單位根據質量問題調查報告,組織相關部門和專家對質量責任進行認定。認定結果應書面通知責任單位和責任人,并告知其享有的權利和應承擔的義務。責任單位和責任人對質量責任認定有異議的,可在收到認定結果之日起7個工作日內提出書面申訴,建設單位應在收到申訴后10個工作日內進行復查,并將復查結果書面通知申訴方。4.質量責任追究決定建設單位根據質量責任認定結果,作出質量責任追究決定。質量責任追究決定應包括責任單位和責任人的基本信息、質量問題描述、責任認定依據、追究方式和期限等內容。質量責任追究決定應書面送達責任單位和責任人,并在公司內部進行通報。5.責任追究執行責任單位和責任人應按照質量責任追究決定,認真落實整改措施,接受相應的處罰。建設單位負責對責任單位和責任人的處罰執行情況進行監督檢查,確保處罰措施落實到位。對拒不執行質量責任追究決定的單位和個人,建設單位可依法申請強制執行,并追究其法律責任。六、質量問題整改與驗收1.整改要求責任單位接到質量責任追究決定后,應立即制定整改方案,明確整改措施、整改期限和責任人。整改方案應報建設單位和監理單位審核同意后實施。責任單位在整改過程中,應定期向建設單位和監理單位報告整改情況,直至整改完成。2.整改驗收整改完成后,責任單位應向建設單位提交整改報告,申請整改驗收。建設單位組織監理單位、施工單位等相關人員對整改情況進行驗收。驗收合格后,形成整改驗收報告,作為質量問題處理的終結性文件。對整改不合格的,責任單位應繼續整改,直至達到驗收標準。七、質量事故處理1.事故報告工程發生質量事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。質量事故報告應包括事故發生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱、事故發生的簡要經過、傷亡人數和初步估計的直接經濟損失、事故的初步原因、事故發生后采取的措施及事故控制情況等內容。2.事故調查質量事故發生后,由建設單位按照相關規定組織事故調查組進行調查。事故調查組應查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況,確定事故的性質和責任。事故調查組應在事故發生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的人民政府批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。3.事故處理建設單位根據事故調查報告,組織相關部門和專家對事故處理方案進行論證。事故處理方案應經設計單位認可,建設單位批準后實施。責任單位按照事故處理方案進行整改,整改完成后,經建設單位
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