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文檔簡介
項目勞務招投標管理辦法?一、總則1.目的為規范項目勞務招投標活動,確保選擇優質勞務隊伍,保障項目順利實施,控制勞務成本,提高項目經濟效益和管理水平,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所有項目的勞務招投標活動,包括但不限于建筑工程、市政工程、裝修工程等各類項目的勞務分包。3.基本原則勞務招投標活動應遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,嚴格按照規定的程序和方法進行,確保競爭的充分性和透明度。二、組織機構與職責1.招標領導小組成立由公司領導、相關部門負責人組成的招標領導小組,負責審議勞務招投標的重大事項,如招標方案、評標標準、中標候選人確定等。2.招標工作小組由項目管理部門、商務部門、法務部門等相關人員組成招標工作小組,具體負責勞務招投標的組織實施工作,包括編制招標文件、發布招標公告、組織開標評標、簽訂合同等。3.職責分工項目管理部門:負責提供項目勞務需求計劃、技術要求、質量標準等相關資料,參與評標工作,對勞務隊伍的施工能力、人員配備等進行評估。商務部門:負責編制招標文件中的商務條款,包括報價要求、付款方式、結算辦法等,核算投標報價,參與評標工作,對勞務隊伍的報價合理性進行分析。法務部門:負責審核招標文件、合同文本等法律文件,確保招投標活動和合同簽訂符合法律法規要求,處理招投標過程中的法律糾紛。三、招標程序1.招標準備項目管理部門根據項目施工進度計劃和勞務需求,編制勞務需求計劃,明確勞務工作內容、數量、質量要求、工期要求等。商務部門根據勞務需求計劃,結合市場行情,制定合理的招標控制價。招標工作小組編制招標文件,招標文件應包括招標公告、投標人須知、合同條款、技術規范、投標文件格式等內容。2.發布招標公告通過公司官網、行業媒體、社交媒體等渠道發布招標公告,公告內容應包括項目概況、招標范圍、資質要求、報名時間、地點、聯系方式等。3.報名及資格預審潛在投標人在規定時間內報名,并提交營業執照、資質證書、安全生產許可證、業績證明、人員配備情況等資格預審文件。招標工作小組對報名的潛在投標人進行資格預審,篩選出符合要求的投標人,并向其發出投標邀請書。4.發售招標文件向通過資格預審的投標人發售招標文件,并收取一定的工本費。投標人應仔細閱讀招標文件,如有疑問,應在規定時間內以書面形式向招標工作小組提出。5.踏勘現場組織投標人踏勘項目現場,使其充分了解項目施工條件、周邊環境等情況,便于投標人編制投標文件。6.投標文件編制與遞交投標人應根據招標文件要求,編制投標文件,投標文件應包括商務標、技術標、資格證明文件等。投標文件應在規定的截止時間前密封送達指定地點,逾期送達的投標文件將被拒收。7.開標在招標文件規定的時間和地點公開開標,開標由招標工作小組主持,邀請所有投標人參加。開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標報價、工期、質量標準等主要內容。8.評標評標由評標委員會負責,評標委員會由公司內部相關專家和代表組成。評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審,推薦中標候選人。評標標準應包括商務報價、技術方案、企業信譽、業績經驗、人員配備、售后服務等方面。9.定標招標領導小組根據評標委員會推薦的中標候選人,結合項目實際情況,確定中標人,并向中標人發出中標通知書。10.簽訂合同中標人應在規定時間內與招標人簽訂勞務分包合同,合同內容應與招標文件和投標文件一致,明確雙方的權利和義務。四、投標要求1.投標人資格投標人應具備獨立法人資格,具有有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證等。投標人應具有良好的信譽,近三年內無重大違法違規行為。投標人應具備相應的勞務作業能力,擁有足夠的技術工人和管理人員。2.投標報價投標人應根據招標文件要求和自身情況,合理編制投標報價,投標報價應包括完成勞務工作所需的全部費用,如人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金等。投標報價應明確各項費用的明細,不得采用總價包干等模糊報價方式。投標人應確保投標報價的真實性和合理性,不得低于成本價投標。3.投標文件編制投標文件應按照招標文件規定的格式和內容編制,內容應完整、清晰、準確。投標文件應加蓋投標人公章,并由法定代表人或其授權代表簽字。投標文件應密封包裝,并在封口處加蓋投標人公章。五、評標標準1.商務部分(40分)投標報價(30分):以有效投標報價的算術平均值作為評標基準價,投標報價等于評標基準價的得30分,每高于評標基準價1%扣1分,每低于評標基準價1%扣0.5分,扣完為止。付款條件響應情況(5分):完全響應招標文件付款條件的得5分,有部分偏離的酌情扣分,偏離較大的不得分。結算方式響應情況(5分):完全響應招標文件結算方式的得5分,有部分偏離的酌情扣分,偏離較大的不得分。2.技術部分(30分)勞務方案合理性(10分):勞務方案應科學合理,滿足項目施工要求,具有可操作性,根據方案合理性程度酌情打分。人員配備情況(10分):人員數量滿足項目要求,工種齊全,技術工人比例合理,人員資質符合要求,根據人員配備情況酌情打分。機械設備配備情況(5分):機械設備數量和性能滿足項目施工需要,根據機械設備配備情況酌情打分。質量保證措施(5分):質量保證措施完善,具有針對性和可操作性,能夠確保勞務工作質量,根據質量保證措施情況酌情打分。3.信譽部分(20分)企業信譽(10分):提供企業信譽證明材料,如信用等級證書、無不良記錄證明等,根據企業信譽情況酌情打分。業績經驗(10分):提供類似項目業績證明材料,業績豐富、經驗成熟的酌情加分,業績較少的酌情扣分。4.服務部分(10分)售后服務承諾(5分):售后服務承諾內容具體、合理,具有可兌現性,根據售后服務承諾情況酌情打分。應急響應能力(5分):具有完善的應急響應機制,能夠及時處理勞務工作中的突發事件,根據應急響應能力情況酌情打分。六、監督與管理1.監督部門公司紀檢監察部門負責對勞務招投標活動進行全程監督,確保招投標活動的合法性、公正性和透明度。2.投訴處理投標人對招投標活動有異議的,可以在規定時間內以書面形式向招標工作小組提出投訴。招標工作小組應及時受理投訴,并進行調查核實,根據調查結果做出處理決定。3.合同執行監督項目管理部門負責對勞務分包合同的執行情況進行監督,確保勞務隊伍按照合同約定履行義務,如發現勞務隊伍存在違約行為,應及時采取措施進行處理。4.檔案管理招標工作小組負責整理和保存勞務招投標活動的相關文件和資料,包括招標文件、投標
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