廣州市食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，提高食品安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制的考核工作。（三）基本原則考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)效、獎(jiǎng)懲分明的原則，以保障食品安全為核心，突出重點(diǎn)，注重過程與結(jié)果相結(jié)合，全面評價(jià)食品安全工作成效。二、考核組織與實(shí)施（一）考核主體市食品安全委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，市食品安全委員會辦公室（以下簡稱"市食安辦"）承擔(dān)考核的具體組織協(xié)調(diào)工作。（二）考核對象1.各區(qū)人民政府。2.市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、市林業(yè)園林局、市氣象局、廣州海關(guān)、廣州出入境邊防檢查總站等市人民政府有關(guān)部門（以下簡稱"有關(guān)部門"）。（三）考核方式考核采取日常檢查、專項(xiàng)督查、自評報(bào)告、數(shù)據(jù)監(jiān)測、社會評價(jià)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。（四）考核周期考核周期為每年一次，考核時(shí)間為每年1月1日至12月31日。三、考核內(nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)（一）考核內(nèi)容1.食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。包括建立健全食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確食品安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)食品安全工作隊(duì)伍建設(shè)等。2.食品安全監(jiān)管執(zhí)法。包括食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理、日常監(jiān)督檢查、食品安全抽檢監(jiān)測、違法行為查處、食品安全事故應(yīng)急處置等。3.食品安全保障能力建設(shè)。包括食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)、信息化建設(shè)、食品安全宣傳教育等。4.食品安全狀況。包括食品抽檢合格率、食品安全事故發(fā)生情況、群眾食品安全滿意度等。（二）評分標(biāo)準(zhǔn)考核實(shí)行百分制，根據(jù)各項(xiàng)考核內(nèi)容的完成情況進(jìn)行評分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)由市食安辦另行制定。四、考核程序（一）部署考核市食安辦于每年年初制定并印發(fā)年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，明確考核內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、考核方式、時(shí)間安排等。（二）自查自評各區(qū)人民政府、有關(guān)部門按照考核方案要求，對上一年度食品安全工作進(jìn)行自查自評，形成自查自評報(bào)告，并于每年規(guī)定時(shí)間報(bào)送市食安辦。（三）實(shí)地考核市食安辦組織成立考核組，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等方式，對各區(qū)人民政府、有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地考核。（四）數(shù)據(jù)匯總與分析市食安辦匯總?cè)粘z查、專項(xiàng)督查、自評報(bào)告、數(shù)據(jù)監(jiān)測、社會評價(jià)等方面的數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析，形成考核初步結(jié)果。（五）考核結(jié)果審定考核初步結(jié)果報(bào)市食品安全委員會審定。（六）結(jié)果通報(bào)考核結(jié)果經(jīng)市食品安全委員會審定后，以市食品安全委員會名義進(jìn)行通報(bào)，并向社會公開。五、考核結(jié)果運(yùn)用（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)對考核結(jié)果優(yōu)秀的區(qū)人民政府和有關(guān)部門，由市人民政府給予通報(bào)表揚(yáng)，并在食品安全專項(xiàng)資金分配、項(xiàng)目安排等方面予以傾斜。（二）責(zé)任追究對考核結(jié)果不合格的區(qū)人民政府和有關(guān)部門，市人民政府將進(jìn)行約談，并責(zé)令限期整改。整改后仍不合格的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由市食安辦負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：廣州市食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核評分細(xì)則附件：廣州市食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核評分細(xì)則一、食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）1.工作機(jī)制建設(shè)（8分）建立健全食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確食品安全監(jiān)管職責(zé)，得4分；職責(zé)不清或存在推諉扯皮現(xiàn)象，酌情扣分。定期召開食品安全工作會議，研究部署食品安全工作，得4分；未定期召開會議，酌情扣分。2.隊(duì)伍建設(shè)（6分）加強(qiáng)食品安全工作隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的人員和設(shè)備，得3分；人員配備不足或設(shè)備簡陋，酌情扣分。組織食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平，得3分；未組織培訓(xùn)或培訓(xùn)效果不佳，酌情扣分。3.經(jīng)費(fèi)保障（6分）保障食品安全監(jiān)管工作所需經(jīng)費(fèi)，得3分；經(jīng)費(fèi)不足，酌情扣分。食品安全專項(xiàng)資金專款專用，管理規(guī)范，得3分；存在截留、挪用等現(xiàn)象，不得分。二、食品安全監(jiān)管執(zhí)法（50分）1.食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理（8分）嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審批，依法依規(guī)發(fā)放許可證，得4分；存在違規(guī)發(fā)放許可證現(xiàn)象，酌情扣分。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可后續(xù)監(jiān)管，及時(shí)清理注銷不符合條件的許可證，得4分；未及時(shí)清理注銷，酌情扣分。2.日常監(jiān)督檢查（12分）制定年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查對象、內(nèi)容和頻次，得3分；未制定計(jì)劃或計(jì)劃不完善，酌情扣分。按照計(jì)劃開展日常監(jiān)督檢查，檢查記錄完整、真實(shí)，得5分；檢查記錄不完整或存在虛假記錄，酌情扣分。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時(shí)督促整改，整改率達(dá)到規(guī)定要求，得4分；整改不及時(shí)或整改率未達(dá)到要求，酌情扣分。3.食品安全抽檢監(jiān)測（15分）制定并實(shí)施食品安全抽檢監(jiān)測計(jì)劃，抽檢品種、項(xiàng)目、頻次符合規(guī)定要求，得5分；未制定計(jì)劃或計(jì)劃不符合要求，酌情扣分。按時(shí)完成抽檢任務(wù)，及時(shí)報(bào)送抽檢數(shù)據(jù)和結(jié)果，得5分；未按時(shí)完成任務(wù)或數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)，酌情扣分。對抽檢不合格食品依法進(jìn)行核查處置，處置率達(dá)到規(guī)定要求，得5分；處置不及時(shí)或處置率未達(dá)到要求，酌情扣分。4.違法行為查處（10分）加大食品安全違法行為查處力度，嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法犯罪行為，得5分；案件查處不力，酌情扣分。建立健全食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，得5分；未建立銜接機(jī)制或移送不及時(shí)，酌情扣分。5.食品安全事故應(yīng)急處置（5分）制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，得2分；未制定預(yù)案或未組織演練，酌情扣分。發(fā)生食品安全事故時(shí)，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急處置工作，得3分；應(yīng)急處置不力，造成不良影響，酌情扣分。三、食品安全保障能力建設(shè)（20分）1.檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)（10分）加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測能力，得5分；機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善或能力不足，酌情扣分。按照規(guī)定要求開展食品檢驗(yàn)檢測工作，檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，得5分；檢測工作不規(guī)范或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，酌情扣分。2.信息化建設(shè)（5分）推進(jìn)食品安全信息化建設(shè)，建立食品安全信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享，得3分；信息化建設(shè)滯后或信息不共享，酌情扣分。利用信息化手段加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，得2分；未有效利用信息化手段，酌情扣分。3.食品安全宣傳教育（5分）開展食品安全宣傳教育活動，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，得3分；宣傳教育活動開展較少或效果不佳，酌情扣分。加強(qiáng)食品安全科普宣傳陣地建設(shè)，營造良好的食品安全社會氛圍，得2分；科普宣傳陣地建設(shè)薄弱，酌情扣分。四、食品安全狀況（10分）1.食品抽檢合格率（5分）食品抽檢合格率達(dá)到規(guī)定要求，得3分；抽檢合格率未達(dá)到要求，酌情扣分。食品抽檢合格率同比上升，得2分；同比下降，酌情扣分。2.食