山西省一通三防管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為加強煤礦通風、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火（以下簡稱"一通三防"）管理，有效遏制煤礦重特大瓦斯、煤塵爆炸和火災事故，保障煤礦職工生命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全規程》等有關法律法規，結合我省實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于山西省行政區域內各類煤礦的"一通三防"管理工作。第三條基本原則"一通三防"工作堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，遵循"通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位"的原則，構建"通風系統合理、瓦斯治理有效、防塵措施到位、防滅火系統可靠"的工作格局。第二章通風管理第四條通風系統1.煤礦必須有完整、獨立、可靠的通風系統。礦井通風方式、通風方法、通風網絡合理，通風設施完好，通風能力滿足生產需要。2.新建、改擴建礦井設計通風系統時，必須按生產布局合理劃分采區，實現分區通風；采煤工作面必須采用獨立通風，嚴禁串聯通風。3.采區進、回風巷必須貫穿整個采區，嚴禁一段為進風巷、一段為回風巷。第五條通風設施1.礦井必須按規定構筑永久風門、密閉、風橋、測風站等通風設施，保證通風系統穩定可靠。通風設施位置合理，質量符合標準要求。2.風門應閉鎖可靠，能自動關閉；密閉應嚴密不漏風；風橋應構筑堅固，漏風率不超過規定值。3.定期對通風設施進行檢查、維護，發現問題及時處理，確保通風設施正常運行。第六條通風機管理1.主要通風機必須安裝在地面，裝有主要通風機的出風井口應安裝防爆門，防爆門每6個月檢查維修1次。2.主要通風機必須裝置兩套同等能力的通風機，其中一套備用，備用通風機必須能在10分鐘內開動。3.主要通風機應實行雙回路供電，并配備專用變壓器、專用開關和專用線路。4.對主要通風機進行定期性能測定和檢查，確保通風機運行效率符合規定要求。第七條局部通風管理1.掘進工作面必須采用局部通風機通風，嚴禁使用3臺以上（含3臺）局部通風機同時向1個掘進工作面供風。2.局部通風機必須由指定人員負責管理，保證正常運轉。局部通風機應實行風電閉鎖、瓦斯電閉鎖，停風時能自動切斷局部通風機供風巷道內的全部非本質安全型電氣設備電源。3.局部通風機應安裝在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10m，全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入風量。4.風筒應吊掛平直、逢環必掛，接頭嚴密，無破口，無漏風，風筒拐彎處應設彎頭或緩慢拐彎，異徑風筒接頭應使用過渡節。第八條通風安全檢測1.煤礦應建立健全通風安全檢測制度，配備足夠的通風安全檢測儀器和人員。2.定期對礦井通風系統、通風設施、通風機等進行檢測，測定風量、風壓、瓦斯濃度、二氧化碳濃度、溫度等參數。3.通風安全檢測數據應真實、準確、完整，檢測結果應及時記錄并上報。第三章瓦斯防治管理第九條瓦斯檢查1.煤礦必須建立瓦斯檢查制度，配備足夠的瓦斯檢查人員，瓦斯檢查人員必須持證上崗。2.瓦斯檢查人員應按照規定的檢查地點、檢查周期和檢查內容進行檢查，如實填寫瓦斯檢查手冊和瓦斯檢查牌板。3.瓦斯檢查牌板應吊掛在規定位置，字跡清晰，數據準確。瓦斯檢查結果應及時向現場作業人員和通風調度匯報，發現瓦斯超限等異常情況時，應立即采取措施處理，并向礦調度室匯報。第十條瓦斯監測監控1.煤礦必須建立瓦斯監測監控系統，對井下瓦斯濃度、一氧化碳濃度、風速、風壓、溫度等參數進行實時監測監控。2.瓦斯監測監控系統應具備實時數據采集、傳輸、處理、存儲、顯示、報警等功能，且運行穩定可靠。3.瓦斯監測監控系統的傳感器應按規定設置，安裝位置符合要求，定期進行調校和維護，確保監測數據準確可靠。4.煤礦應建立瓦斯超限預警處置機制，當瓦斯超限等異常情況發生時，能及時發出聲光報警，并自動切斷相關區域的非本質安全型電氣設備電源。第十一條瓦斯抽采1.瓦斯抽采礦井必須編制瓦斯抽采設計，建立瓦斯抽采系統，制定瓦斯抽采管理制度。2.瓦斯抽采系統應具備完善的抽采設備、管路、計量裝置等，抽采能力滿足礦井瓦斯治理需要。3.加強瓦斯抽采鉆孔施工管理，確保鉆孔質量，提高瓦斯抽采效果。瓦斯抽采鉆孔應做到"位、孔、孔深、孔徑、封孔"五參數準確。4.定期對瓦斯抽采系統進行檢查、維護，測定瓦斯抽采參數，評估瓦斯抽采效果。瓦斯抽采達標后，方可進行采掘作業。第十二條瓦斯防治措施1.采煤工作面應采取綜合瓦斯防治措施，如優化通風系統、加強瓦斯抽采、采用瓦斯治理新技術等，確保采煤工作面瓦斯濃度符合規定要求。2.掘進工作面應采取超前鉆孔、松動爆破、水力沖孔等瓦斯防治措施，降低掘進工作面瓦斯涌出量。3.加強對盲巷、采空區等瓦斯積聚區域的管理，及時封閉盲巷，對采空區采取有效的封閉、抽采等措施，防止瓦斯積聚。第四章煤塵防治管理第十三條防塵系統1.煤礦必須建立完善的防塵系統，包括防塵供水系統、噴霧灑水裝置、隔爆設施等。2.防塵供水系統應滿足井下防塵用水需要，水質符合要求，水量充足，水壓穩定。防塵供水管路應鋪設到井下所有采掘工作面、硐室、巷道等地點。3.主要運輸巷、帶式輸送機斜井與平巷、上山與下山、采區運輸巷與回風巷、采煤工作面運輸巷與回風巷、掘進巷道、煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、卸載點等地點應設置噴霧灑水裝置。第十四條防塵措施1.采煤工作面應采取煤層注水、采煤機內外噴霧、液壓支架噴霧、放煤口噴霧等防塵措施，降低采煤過程中的煤塵產生量。2.掘進工作面應采取濕式鉆眼、沖洗巷幫、裝巖（煤）灑水、凈化風流等防塵措施，減少掘進過程中的煤塵飛揚。3.定期對井下巷道進行沖洗，清除巷道內的積塵。對采掘機械、運輸設備等進行定期清理，防止煤塵堆積。第十五條隔爆設施1.煤礦應按規定在井下設置隔爆設施，如隔爆水棚、巖粉棚等。隔爆設施的設置位置、數量、規格等應符合要求。2.定期對隔爆設施進行檢查、維護，確保隔爆設施完好有效。隔爆水棚應及時補充水量，巖粉棚應及時補充巖粉。第五章防滅火管理第十六條防滅火系統1.煤礦必須建立完善的防滅火系統，包括消防灑水系統、灌漿系統、注氮系統、束管監測系統等。2.消防灑水系統應滿足井下消防用水需要，水質符合要求，水量充足，水壓穩定。消防供水管路應鋪設到井下所有采掘工作面、硐室、巷道等地點。3.灌漿系統應具備完善的制漿、輸漿設備，能滿足井下防滅火灌漿需要。灌漿材料應符合要求，灌漿量、灌漿濃度等應根據實際情況合理控制。4.注氮系統應具備完善的制氮、輸氮設備，能滿足井下防滅火注氮需要。注氮量、注氮濃度等應根據實際情況合理控制。5.束管監測系統應能實時監測井下氣體濃度變化，為防滅火工作提供科學依據。第十七條防滅火措施1.采煤工作面應采取預防性灌漿、噴灑阻化劑、注氮等防滅火措施，防止采空區煤炭自燃。2.掘進工作面應采取濕式鉆眼、減少漏風等措施，降低掘進巷道火災隱患。3.加強對井下機電設備的管理，定期檢查維護，防止電氣設備失爆、電纜著火等事故發生。4.對井下火災隱患點應及時進行排查治理，采取針對性的防滅火措施，防止火災事故擴大。第十八條火災監測與處置1.煤礦應建立火災監測制度，配備足夠的火災監測設備和人員，如一氧化碳傳感器、溫度傳感器、煙霧傳感器等。2.定期對井下火災監測設備進行檢查、維護，確保監測數據準確可靠。當監測到火災異常情況時，應及時發出聲光報警，并向礦調度室匯報。3.煤礦應制定火災事故應急預案，定期組織演練。一旦發生火災事故，應立即啟動應急預案，采取有效的滅火措施，迅速組織人員撤離，確保人員生命安全。第六章監督檢查第十九條監管職責1.各級煤炭行業管理部門負責對本行政區域內煤礦"一通三防"工作進行監督管理，督促煤礦企業落實"一通三防"各項措施。2.煤礦安全監察機構負責對煤礦"一通三防"工作進行監察，依法查處"一通三防"違法行為。第二十條檢查內容1.通風系統是否合理、穩定、可靠，通風設施是否完好。2.瓦斯檢查制度是否落實，瓦斯監測監控系統是否正常運行，瓦斯抽采是否達標。3.防塵系統是否完善，防塵措施是否到位，隔爆設施是否有效。4.防滅火系統是否健全，防滅火措施是否落實，火災監測與處置是否及時。第二十一條檢查方式1.采取日常檢查、專項檢查、定期檢查等方式，對煤礦"一通三防"工作進行全面檢查。2.檢查可采用現場檢查、查閱資料、詢問人員等方法，確保檢查結果真實、準確。第二十二條隱患整改1.對檢查中發現的"一通三防"隱患，應下達整改指令，責令煤礦企業限期整改。2.煤礦企業應制定整改方案，明確整改措施、責任人員、整改期限，確保隱患整改到位。3.整改結束后，煤礦企業應向監管監察部門提交整改報告，經復查合格后方可恢復生產。第七章法律責任第二十三條一般違法行為處罰煤礦企業違反本辦法規定，有下列情形之一的，由煤炭行業管理部門或煤礦安全監察機構責令限期改正，并處以2萬元以下的罰款：1.通風系統不完善、不可靠的；2.瓦斯檢查制度不落實的；3.防塵措施不到位的；4.防滅火系統不健全的。第二十四條嚴重違法行為處罰煤礦企業違反本辦法規定，有下列情形之一的，由煤炭行業管理部門或煤礦安全監察機構責令停產整頓，并處以50萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由煤礦企業給予撤職直至開除的紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.瓦斯超限作業的；2.煤塵爆炸事故的；3.火災事故造成重大人員傷亡和財