項目勞務招投標管理制度?一、總則1.目的為規范項目勞務招投標活動，確保選擇優質勞務隊伍，保證項目順利實施，控制成本，提高項目經濟效益和社會效益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有工程項目的勞務招投標活動。3.基本原則公開、公平、公正原則。招投標活動應向社會公開，所有符合條件的勞務隊伍均可參與競爭，評標過程應公平、公正，不受任何非法干預。誠實守信原則。參與招投標活動的各方應誠實守信，如實提供相關資料，不得弄虛作假。擇優選擇原則。通過綜合評審，選擇實力強、信譽好、價格合理的勞務隊伍承擔項目勞務作業。二、勞務招投標組織與職責1.招投標領導小組成立以項目經理為組長，項目技術負責人、商務經理等為成員的招投標領導小組。負責審定勞務招投標文件、評標標準和方法，確定中標勞務隊伍。2.招投標工作小組由項目商務經理任組長，項目預算員、施工員等相關人員為成員。負責編制勞務招投標文件，組織報名、資格審查、開標、評標等具體工作。3.職責分工項目經理：全面負責勞務招投標工作的領導和決策，協調解決招投標過程中的重大問題。項目技術負責人：協助項目經理審核勞務隊伍的技術能力和施工方案。商務經理：負責組織編制勞務招投標文件，組織開標、評標等商務活動，負責與中標勞務隊伍簽訂勞務合同。預算員：負責編制勞務預算，提供勞務價格參考，參與評標工作。施工員：負責對勞務隊伍的施工能力和現場管理進行考察評估，參與評標工作。三、勞務招投標流程1.招標準備項目開工前，根據項目施工進度計劃和勞務需求計劃，確定勞務作業內容和數量。由商務經理組織相關人員編制勞務招投標文件，文件應包括工程概況、勞務作業內容及要求、技術規范、質量標準、安全要求、工期要求、勞務價格清單、評標標準和方法等內容。發布招標公告，公告應包括項目名稱、工程概況、勞務作業內容、報名條件、報名時間、地點、聯系方式等信息。招標公告可通過公司內部網站、施工現場公告欄、行業媒體等渠道發布。2.報名及資格審查有意參與投標的勞務隊伍在規定時間內到指定地點報名，并提交營業執照、資質證書、安全生產許可證、業績證明、人員配備情況、設備清單等相關資料。招投標工作小組對報名的勞務隊伍進行資格審查，審查內容包括資質條件、業績情況、人員配備、設備狀況、信譽狀況等。對符合資格條件的勞務隊伍發放招標文件。3.投標文件編制獲得招標文件的勞務隊伍應按照文件要求編制投標文件。投標文件應包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、施工組織設計、勞務人員配備計劃、質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施等內容。投標文件應密封包裝，并在規定時間內送達指定地點。4.開標在規定的開標時間和地點，由招投標工作小組主持開標會議。開標會議應邀請所有投標人代表參加。開標時，當眾開啟投標文件，公布投標人名稱、投標報價、工期、質量標準等主要內容，并做好記錄。5.評標成立評標委員會，評標委員會由項目相關人員及邀請的外部專家組成。評標委員會應按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標。評標標準應包括技術標、商務標和信譽標等方面。技術標主要評審施工組織設計、人員配備、設備狀況等；商務標主要評審投標報價；信譽標主要評審勞務隊伍的信譽狀況、業績情況等。評標委員會對各投標人的投標文件進行綜合評審，推薦中標候選人，并寫出評標報告。6.定標招投標領導小組根據評標委員會的評標報告，確定中標勞務隊伍。向中標勞務隊伍發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的勞務隊伍。7.合同簽訂中標勞務隊伍在收到中標通知書后，應在規定時間內與項目商務經理簽訂勞務合同。勞務合同應明確雙方的權利和義務、勞務作業內容及要求、勞務價格、工期、質量標準、安全責任、付款方式等條款。勞務合同簽訂后，報公司相關部門備案。四、勞務招投標文件編制1.工程概況詳細描述工程項目的名稱、地點、規模、結構形式、工程內容等基本情況。2.勞務作業內容及要求明確勞務作業的具體內容，如土方工程、混凝土工程、砌筑工程、裝飾裝修工程等，并對各作業內容的質量、安全、進度等要求進行詳細說明。3.技術規范引用國家和行業相關的技術規范、標準，對勞務作業的技術要求進行明確規定。4.質量標準確定勞務作業應達到的質量標準，如國家現行的施工質量驗收規范等，并明確質量驗收的程序和方法。5.安全要求制定勞務作業的安全管理制度和操作規程，明確安全責任，對安全防護措施、安全教育培訓等提出要求。6.工期要求根據項目總工期，合理確定勞務作業的工期，并明確工期延誤的責任和處罰措施。7.勞務價格清單按照勞務作業內容和數量，編制詳細的勞務價格清單，包括人工單價、材料單價、機械臺班單價等，作為評標和簽訂合同的價格依據。8.評標標準和方法明確評標采用的標準和方法，如技術標評分標準、商務標評分標準、信譽標評分標準等，以及各項標準所占的權重。五、資格審查1.資質條件審查審查勞務隊伍的營業執照經營范圍是否涵蓋勞務作業內容，資質證書等級是否符合項目要求，安全生產許可證是否有效。2.業績情況審查查看勞務隊伍近三年來完成的類似工程項目業績，包括項目名稱、地點、規模、完成情況等，評估其施工能力和經驗。3.人員配備審查檢查勞務隊伍的人員配備情況，包括管理人員、技術人員、作業人員的數量、資質證書、工作經驗等，確保其能夠滿足項目施工需要。4.設備狀況審查了解勞務隊伍擁有的施工設備種類、數量、型號、性能等情況，判斷其設備是否能夠滿足項目施工要求。5.信譽狀況審查通過查詢相關信用信息平臺、行業協會等渠道，了解勞務隊伍的信譽狀況，是否存在違法違規行為、拖欠農民工工資等不良記錄。六、評標標準與方法1.技術標評審施工組織設計合理性（30分）：包括施工方案的可行性、施工進度計劃的合理性、施工質量保證措施的有效性、施工安全保證措施的可靠性等方面進行評分。人員配備情況（20分）：根據勞務隊伍管理人員、技術人員、作業人員的配備數量、資質證書、工作經驗等情況進行評分。設備狀況（15分）：依據勞務隊伍擁有的施工設備種類、數量、型號、性能等情況進行評分。2.商務標評審投標報價合理性（30分）：對各投標人的投標報價進行評審，與市場價格水平和項目預算進行比較，判斷其報價的合理性，得分=（最低報價/投標報價）×30。付款方式響應程度（5分）：評審投標人對招標文件中付款方式的響應情況，完全響應得5分，部分響應酌情扣分。3.信譽標評審信譽狀況（10分）：根據勞務隊伍的信譽評價結果進行評分，信譽良好得810分，信譽一般得47分，信譽較差得13分。七、開標、評標與定標1.開標程序宣布開標紀律。公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場。宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名。按照招標文件規定檢查投標文件的密封情況。當眾開啟投標文件，按開標一覽表的內容進行唱標，記錄投標報價、工期、質量標準等主要內容，并由投標人代表簽字確認。開標過程中，如發現投標文件有不符合招標文件要求的情況，應記錄并當場宣布該投標文件無效。開標會議結束后，開標記錄應作為評標和定標的依據。2.評標程序評標委員會成員簽到，明確分工。評標委員會成員熟悉招標文件和評標標準、方法。評標委員會成員對投標文件進行初步評審，檢查投標文件是否符合招標文件的實質性要求，如投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、施工組織設計、勞務人員配備計劃、質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施等內容是否齊全、有效，投標報價是否合理，工期、質量、安全等是否滿足要求等。對不符合實質性要求的投標文件應予以否決。評標委員會成員對通過初步評審的投標文件進行詳細評審，按照評標標準和方法進行打分。評標委員會成員對各投標人的得分進行匯總，推薦得分最高的前三名為中標候選人。3.定標原則中標候選人應排名第一。如排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。招標人應在收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。公示期內，如對中標候選人有異議，招標人應進行調查核實。公示期滿無異議的，招標人應向中標人發出中標通知書。八、合同簽訂與履行1.合同簽訂中標勞務隊伍應在收到中標通知書后7日內與項目商務經理簽訂勞務合同。合同簽訂前，雙方應對合同條款進行仔細核對，確保合同內容準確、完整、合法。勞務合同應采用書面形式，一式多份，雙方各執若干份，報公司相關部門備案。2.合同履行勞務隊伍應按照合同約定組織施工，確保勞務作業質量、安全和進度。項目應按照合同約定及時支付勞務費用。項目應建立勞務合同履行監督檢查機制，定期對勞務隊伍的施工情況進行檢查，發現問題及時督促整改。如勞務隊伍違反合同約定，項目有權按照合同約定追究其違約責任。勞務合同履行過程中，如發生合同變更、解除等情況，雙方應按照合同約定和相關法律法規的規定辦理手續，并簽訂書面協議。九、監督與管理1.內部監督公司審計部門應對項目勞務招投標活動進行定期審計，檢查招投標程序是否合規，評標標準是否公正，中標結果是否合理等。公司紀檢監察部門應對項目勞務招投標活動進行監督，嚴肅查處招投標過程中的違法違紀行為。2.投訴處理任何單位和個人對項目勞務招投標活動中的違法行為或不公平現象有權投訴。投訴應采用書面形式，并提供相關證據材料。公司接到投訴后，應及時進行調查核實，如投訴屬實，應依法依規處理，并將處理結果及時反饋給投訴