防治煤與瓦斯突出細則新舊版對照?一、引言煤與瓦斯突出是煤礦生產中極其嚴重的自然災害之一，嚴重威脅著煤礦工人的生命安全和生產的正常進行。為了有效防治煤與瓦斯突出，保障煤礦安全生產，相關部門制定并不斷完善防治煤與瓦斯突出細則。本文將對新舊版防治煤與瓦斯突出細則進行詳細對照，分析其中的變化及影響，以便更好地理解和貫徹執行相關規定。二、總則部分（一）目的與適用范圍舊版：明確指出防治煤與瓦斯突出細則的目的是預防煤與瓦斯突出事故，保障煤礦職工生命安全，保證生產正常進行。適用于有煤與瓦斯突出危險的礦井。新版：目的表述基本一致，強調"有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故，保障煤礦安全生產和從業人員生命安全"。適用范圍明確為"煤礦企業、礦井在煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出煤層中從事生產建設活動，必須遵守本細則"，更加清晰地界定了適用主體和活動范圍。（二）引用標準與法規舊版：引用了一系列相關的煤炭行業標準和法規，如《煤礦安全規程》等。新版：同樣引用了《煤礦安全規程》等主要法規標準，但進一步強調了與其他相關法規和標準的銜接與協調，如安全生產法、職業病防治法等，使防治煤與瓦斯突出工作在法規體系中更加完善。三、突出煤層鑒定（一）鑒定依據與方法舊版：規定了依據煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、煤的堅固性系數等指標進行突出煤層鑒定，同時介紹了一些常用的鑒定方法，如實驗室測定法、現場考察法等。新版：在鑒定依據方面，細化了各項指標的具體數值范圍和判定條件。例如，對于瓦斯壓力，明確了不同煤層條件下的臨界值。在鑒定方法上，增加了一些先進的技術手段，如瓦斯突出危險性預測儀的應用等，并對各種方法的操作流程和要求進行了更詳細的闡述。（二）鑒定程序舊版：鑒定程序相對較為簡單，包括資料收集、現場測定、綜合分析等環節。新版：對鑒定程序進行了優化和完善，增加了預評估環節，要求在進行正式鑒定前對礦井的突出危險性進行初步評估，以便合理安排鑒定工作。同時，明確了各環節的責任主體和工作要求，使鑒定程序更加嚴謹規范。四、區域綜合防突措施（一）突出煤層區域預測舊版：提出了根據煤層地質條件、瓦斯地質規律等進行區域預測的方法，分為突出危險性區域預測和突出危險區劃分。新版：在區域預測方法上進行了改進，引入了更多的地質勘探數據和瓦斯參數分析方法，提高了預測的準確性。例如，利用三維地震勘探數據更精確地了解煤層地質構造，從而更準確地判斷突出危險性。同時，對突出危險區劃分的標準進行了調整，使劃分更加科學合理。（二）區域防突措施舊版：介紹了開采保護層、預抽煤層瓦斯等區域防突措施的原理和適用條件。新版：對開采保護層的技術要求進一步細化，包括保護層的選擇原則、開采方式和參數等。在預抽煤層瓦斯方面，增加了一些新的預抽技術和工藝，如順層鉆孔預抽、穿層鉆孔預抽等，并對每種技術的鉆孔布置、抽采參數等進行了詳細規定，以提高預抽效果。（三）區域防突措施效果檢驗舊版：規定了通過測定煤層殘余瓦斯含量、殘余瓦斯壓力等指標檢驗區域防突措施效果。新版：在效果檢驗指標上，除了殘余瓦斯含量和殘余瓦斯壓力外，增加了煤層透氣性系數等指標，從多個角度全面評估區域防突措施效果。同時，對檢驗方法和操作流程進行了優化，要求采用更加先進的檢測設備和技術，確保檢驗結果的準確性。五、局部綜合防突措施（一）工作面突出危險性預測舊版：介紹了鉆屑指標法、復合指標法等工作面突出危險性預測方法。新版：對各種預測方法進行了進一步完善，如鉆屑指標法中明確了不同煤層條件下鉆屑量、鉆屑瓦斯解吸指標等的臨界值。同時，增加了一些新的預測方法，如基于瓦斯涌出動態的預測方法等，提高了預測的及時性和準確性。（二）工作面防突措施舊版：包括超前鉆孔、松動爆破等局部防突措施。新版：對超前鉆孔的孔徑、孔深、孔間距等參數進行了調整，以提高鉆孔的有效排放瓦斯范圍。松動爆破方面，優化了爆破參數和裝藥結構，確保爆破效果和安全性。此外，還增加了一些新的局部防突措施，如水力沖孔、水力割縫等，并對其工藝和操作要求進行了詳細規定。（三）工作面防突措施效果檢驗舊版：同樣通過測定相關指標檢驗工作面防突措施效果。新版：在檢驗指標上更加細化和全面，除了與區域防突措施效果檢驗類似的指標外，還增加了對鉆孔抽采效果等的檢驗。檢驗方法上，強調采用多種方法綜合檢驗，如在鉆屑指標法的基礎上，結合瓦斯涌出動態監測等，確保檢驗結果可靠。（四）安全防護措施舊版：規定了設置反向風門、配備自救器等安全防護措施。新版：對反向風門的設置位置、結構強度等提出了更高要求，確保其在突出發生時能夠有效阻擋突出氣流。自救器方面，增加了對新型自救器的介紹和選用要求，如具備更長的防護時間和更好的舒適性等。同時，還增加了一些其他的安全防護措施，如壓風自救裝置的設置標準等。六、瓦斯抽采（一）抽采系統與設備舊版：對瓦斯抽采系統的組成、設備選型等進行了規定。新版：在抽采系統方面，強調了系統的可靠性和自動化程度，要求采用先進的監測監控設備對抽采參數進行實時監測和調控。設備選型上，推薦使用更高效、節能的抽采設備，并對設備的性能參數和安全防護裝置等進行了詳細規定。（二）抽采方法與工藝舊版：介紹了本煤層抽采、鄰近層抽采等常見抽采方法。新版：對各種抽采方法進行了優化和改進，如本煤層抽采中增加了定向長鉆孔抽采等新工藝，并對其鉆孔布置、抽采參數等進行了詳細說明。鄰近層抽采方面，進一步明確了不同層位鄰近層的抽采方式和技術要求，以提高抽采效率。（三）抽采管理與效果評估舊版：強調了抽采管理的重要性，規定了抽采參數的測定和記錄等要求。新版：對抽采管理提出了更高要求，建立了完善的抽采管理制度和臺賬，要求對抽采效果進行定期評估和分析。評估指標除了瓦斯抽采量、抽采濃度等傳統指標外，還增加了煤層透氣性改善情況等指標，全面評估抽采效果對防治煤與瓦斯突出的作用。七、通風與安全監控（一）通風系統舊版：規定了突出煤層礦井通風系統的基本要求，如通風方式、通風設施等。新版：對通風系統的要求更加嚴格和細化，強調通風系統的穩定性和可靠性。例如，對通風設施的質量和維護提出了更高標準，要求通風機具備雙回路供電等。同時，對突出煤層采掘工作面的通風方式和風量分配等進行了優化，以確保有效稀釋瓦斯。（二）安全監控系統舊版：介紹了安全監控系統的組成和功能，對瓦斯傳感器的設置等進行了規定。新版：安全監控系統的功能得到進一步擴展，增加了對突出預兆等相關信息的監測和預警功能。瓦斯傳感器的設置更加合理和精準，對傳感器的安裝位置、調校周期等進行了明確規定，確保能夠及時準確地監測瓦斯變化情況。同時，強調了安全監控數據的傳輸和存儲要求，以便對事故進行追溯和分析。八、培訓與應急管理（一）培訓舊版：要求對煤礦職工進行防治煤與瓦斯突出知識和技能培訓。新版：培訓內容更加豐富和系統，除了基本的防治知識和技能外，增加了對新法規、新技術、新設備等的培訓。培訓方式更加多樣化，鼓勵采用線上線下相結合、案例教學等方式，提高培訓效果。同時，明確了培訓的學時要求和考核標準，確保職工真正掌握防治煤與瓦斯突出的相關知識和技能。（二）應急管理舊版：制定了煤與瓦斯突出事故應急預案，包括應急救援組織機構、應急響應程序等。新版：應急預案更加完善，增加了應急演練的要求和頻次，強調通過演練提高應急救援能力。同時，對突出事故后的現場應急處置措施進行了細化，如如何組織人員撤離、如何進行自救互救等。此外，還加強了與周邊救援力量的協調聯動，確保在事故發生時能夠及時有效地開展救援工作。九、附則（一）術語與定義舊版：對防治煤與瓦斯突出工作中涉及的一些術語進行了定義。新版：術語定義更加準確和全面，增加了一些新的術語解釋，如"突出危險性區域""區域驗證"等，使讀者對防治煤與瓦斯突出工作中的專業術語有更清晰的理解。（二）實施日期與解釋權舊版：規定了細則的實施日期，并明確了解釋權歸屬。新版：實施日期表述與舊版一致，但對解釋權的說明更加嚴謹，強調解釋權歸相關制定部門所有，確保細則在執行過程中的權威性和一致性。十、結論通過對防治煤與瓦斯突出細則新舊版的對照可以看出，新版細則在各個方面都進行了進一步的完善和優化。在突出煤層鑒定、區域和局部綜合防突措施、瓦斯抽采、通風與安全監控以及培訓與應急管理等方