招投標管理制度匯編?一、總則1.目的為規范公司招投標活動，確保招投標過程的公開、公平、公正，提高公司經濟效益，保證項目質量，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有工程項目、物資采購、服務采購等招投標活動。3.基本原則依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定開展招投標活動。公平公正原則：對待所有潛在投標人一視同仁，不偏袒、不歧視。公開透明原則：招投標信息、程序、結果等應向社會公開，接受監督。誠實守信原則：各方應誠實守信，履行各自義務。二、招投標管理機構及職責1.招投標管理委員會組成：由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。職責：審定招投標管理制度、流程等重要文件。決策重大招投標項目，包括確定招標方式、中標候選人等。協調解決招投標過程中的重大問題。2.招標工作小組組成：由項目管理部門、法務部門、財務部門等相關人員組成。職責：負責具體招投標項目的組織實施，包括編制招標文件、發布招標公告、組織開標評標等。對投標人進行資格審查，確保其符合要求。收集、整理、分析投標文件，提出評標意見。3.評標委員會組成：按照相關規定從專家庫中隨機抽取或由招標人直接確定，成員包括技術、經濟等方面專家及招標人代表。職責：按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。向招標人推薦中標候選人或直接確定中標人。三、招標1.招標范圍達到下列標準之一的項目，必須進行招標：施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。單項合同估算價低于上述規定標準，但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。公司自主決定是否招標的項目：雖未達到上述標準，但根據項目特點、公司需求等，認為有必要進行招標的項目。2.招標方式公開招標：通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標：向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。有下列情形之一的，可以進行邀請招標：技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇。采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。3.招標流程項目申請：項目實施部門根據項目需求填寫《招標申請表》，說明招標項目的名稱、內容、預算、招標方式等，報部門負責人審核后提交招標工作小組。招標文件編制：招標工作小組根據項目特點和要求編制招標文件，招標文件應包括招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單（如有）、技術標準和要求、投標文件格式等內容。發布招標公告（或投標邀請書）：公開招標項目通過指定媒介發布招標公告；邀請招標項目向選定的潛在投標人發出投標邀請書。公告（或邀請書）應明確招標項目的基本情況、投標人資格要求、獲取招標文件的時間和方式、投標截止時間和開標時間等。資格預審（如有）：對潛在投標人進行資格預審的，招標工作小組應編制資格預審文件，明確資格預審的條件、標準和方法。潛在投標人應在規定時間內提交資格預審申請文件，招標工作小組對其進行審查，確定合格投標人名單。發售招標文件：向資格預審合格的潛在投標人或所有獲取投標邀請書的潛在投標人發售招標文件，并收取招標文件工本費。踏勘現場（如有）：招標人可以組織潛在投標人踏勘項目現場，向其介紹項目場地和周圍環境等有關情況。潛在投標人應自行承擔踏勘現場的費用和責任。答疑與澄清：潛在投標人對招標文件有疑問的，應在規定時間內以書面形式向招標人提出。招標人應及時給予書面答復，并將答復內容同時發給所有獲取招標文件的潛在投標人。對招標文件進行必要澄清或修改的，招標人應在投標截止時間至少[X]日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足[X]日的，招標人應順延提交投標文件的截止時間。四、投標1.投標人資格要求具有獨立承擔民事責任的能力。具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。參加招投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。法律、行政法規規定的其他條件。特定項目還可能有其他特殊資格要求，如資質等級、業績要求等。2.投標文件編制投標人應按照招標文件要求編制投標文件，投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。商務部分應包括營業執照副本、資質證書、業績證明、財務狀況證明、法定代表人身份證明書、授權委托書等。技術部分應包括技術方案、技術措施、技術服務承諾等，應滿足招標文件規定的技術標準和要求。價格部分應包括投標報價表、價格組成明細等，投標報價應符合招標文件要求，不得低于成本價。投標文件應密封包裝，并在封口處加蓋投標人公章。3.投標文件遞交投標人應在投標截止時間前，將投標文件送達指定地點。逾期送達的投標文件，招標人應予以拒收。投標人在投標截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。五、開標1.開標時間和地點開標應在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應為招標文件中預先確定的地點。2.開標程序開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。招標人在開標過程中應記錄開標內容，并存檔備查。六、評標1.評標標準和方法評標標準和方法應在招標文件中明確規定，包括價格標準、技術標準、商務標準等。價格標準可采用經評審的最低投標價法、綜合評估法等。經評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目；綜合評估法適用于技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的招標項目，以及不宜采用經評審的最低投標價法的招標項目。技術標準應明確對投標文件技術部分的評審內容和標準，如技術方案的合理性、先進性、可行性等。商務標準應明確對投標文件商務部分的評審內容和標準，如企業資質、業績、信譽等。2.評標過程評標委員會成員應按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行獨立評審。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會成員應根據評審情況，編寫評標報告，推薦中標候選人或者直接確定中標人。評標報告應包括基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、否決投標情況說明、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表、經評審的價格或者評分比較一覽表、經評審的投標人排序、推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說明、補正事項紀要等內容。七、中標1.中標候選人確定招標人根據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。中標候選人應不超過[X]個，并標明排序。2.中標通知招標人應在收到評標報告之日起[X]日內公示中標候選人，公示期不得少于[X]日。公示期滿無異議的，招標人應向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。3.合同簽訂中標人應在中標通知書發出之日起[X]日內，按照招標文件和中標人的投標文件與招標人簽訂書面合同。合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。八、監督與投訴1.監督管理公司內部審計、監察等部門應對招投標活動進行監督檢查，確保招投標活動符合法律法規和公司制度要求。2.投訴處理投標人或者其他利害關系人認為招投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起[X]日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。招標人應在收到投訴后[X]日內，將投訴處理結果書面通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人。九、法律責任1.參與招投標活動的各方應遵守法律法規，如違反規定，將依法承擔相應的法律責任。2.招標人有下列情形之一的，由有關行政監督部門責令改正，可以處[X]萬元以下的罰款：依法應當公開招標而采用邀請招標。招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規定。接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標。接受應當拒收的投標文件。3.投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第五十四條規定的情節嚴重行為，由有關行政監督部門取消其[X]年至[X]年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。3年內2次以上串通投標。串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失[X]萬元以上。其他串通投標情節嚴重的行為。4.評標委員會成員有下列行為之一的，由有關行政監督部門責令改正；情節嚴重的，禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標；情節特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格：應當回避而不回避。擅離職守。不按照招標文件規定的評標標準和方法評標。私下接觸投標