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文檔簡介
工程檔案管理制度?一、總則1.目的為加強工程檔案管理,確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用,為工程建設(shè)、管理、維護及改擴建提供可靠依據(jù),特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有工程項目從項目前期策劃、設(shè)計、施工、調(diào)試到竣工驗收等全過程形成的各類檔案資料的管理。3.管理原則工程檔案管理遵循集中統(tǒng)一管理、同步歸檔、真實準(zhǔn)確、完整齊全、分類科學(xué)、便于利用的原則。二、管理職責(zé)1.檔案管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善工程檔案管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。對工程檔案管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。參與重要工程項目檔案管理工作的全過程,包括檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等環(huán)節(jié),確保檔案符合質(zhì)量要求。負(fù)責(zé)工程檔案的接收、驗收、整理、編目、上架保管等工作,建立健全工程檔案檢索體系,方便檔案的查詢和利用。定期對工程檔案進行檢查、鑒定和統(tǒng)計,對破損、變質(zhì)的檔案及時進行修復(fù)和復(fù)制,確保檔案的安全與完整。2.項目建設(shè)單位職責(zé)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本項目各參建單位的工程檔案管理工作,明確各單位的檔案管理職責(zé)。按照檔案管理要求,制定本項目工程檔案管理實施細則,確保項目檔案管理工作有章可循。負(fù)責(zé)收集、整理本單位形成的工程檔案資料,并按規(guī)定及時向檔案管理部門移交。督促、檢查本項目各參建單位工程檔案的收集、整理、歸檔工作,確保項目檔案的完整、準(zhǔn)確和及時。參與工程檔案的驗收工作,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保工程檔案順利通過驗收。3.項目設(shè)計單位職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理本單位形成的工程設(shè)計文件、圖紙、變更通知等檔案資料,并按規(guī)定向項目建設(shè)單位移交。在工程設(shè)計過程中,按照檔案管理要求,同步形成設(shè)計變更記錄、設(shè)計交底記錄等檔案資料,并及時提交給項目建設(shè)單位。對提交的設(shè)計文件、圖紙等檔案資料的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),確保設(shè)計檔案能夠準(zhǔn)確反映工程實際情況。4.項目施工單位職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理本單位在工程施工過程中形成的各類檔案資料,包括施工技術(shù)文件、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、物資資料、竣工圖等,并按規(guī)定向項目建設(shè)單位移交。建立健全項目施工檔案管理制度,配備專職或兼職檔案管理人員,負(fù)責(zé)本單位施工檔案的日常管理工作。在工程施工過程中,按照檔案管理要求,同步形成各項施工檔案資料,做到資料真實、準(zhǔn)確、完整、及時。負(fù)責(zé)編制竣工圖,確保竣工圖與工程實際相符,并加蓋竣工圖章。竣工圖編制完成后,按規(guī)定向項目建設(shè)單位移交。5.項目監(jiān)理單位職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理本單位在工程監(jiān)理過程中形成的各類檔案資料,包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知、工程質(zhì)量評估報告等,并按規(guī)定向項目建設(shè)單位移交。對工程施工單位的檔案管理工作進行監(jiān)督檢查,審核施工單位提交的各類檔案資料,確保資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。參與工程檔案的驗收工作,對工程檔案的質(zhì)量進行評估,并出具監(jiān)理意見。三、檔案收集與整理1.收集范圍項目前期文件,包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、項目立項批復(fù)等。工程設(shè)計文件,包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更通知等。工程施工文件,包括施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)交底、施工日志、工程質(zhì)量檢驗批驗收記錄、分項分部工程驗收記錄、單位工程竣工驗收記錄等。工程物資資料,包括原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件、檢驗報告、合格證等。工程監(jiān)理文件,包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知、工程質(zhì)量評估報告等。工程竣工驗收文件,包括竣工驗收報告、竣工決算報告、工程質(zhì)量保修書等。其他與工程建設(shè)有關(guān)的文件,如會議紀(jì)要、來往信函、照片、錄像等。2.收集要求各參建單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)工程檔案的收集工作,按照檔案管理要求,及時、準(zhǔn)確地收集本單位形成的各類檔案資料。工程檔案資料應(yīng)隨工程進度同步收集,確保檔案資料的完整性和及時性。對收集到的工程檔案資料,應(yīng)進行認(rèn)真核對,確保資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。工程檔案資料應(yīng)采用原件收集,如因特殊原因無法提供原件的,應(yīng)提供清晰、完整的復(fù)印件,并注明原件存放處。3.整理原則工程檔案應(yīng)按照分類科學(xué)、便于管理和利用的原則進行整理。檔案整理應(yīng)遵循工程建設(shè)程序,按照項目前期、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等階段進行分類。同一類檔案資料應(yīng)按照文件形成時間先后順序進行排列,并編制頁碼。檔案整理應(yīng)做到規(guī)格統(tǒng)一、裝訂整齊、目錄清晰、標(biāo)識明確。4.整理方法分類:工程檔案分為工程前期文件、工程設(shè)計文件、工程施工文件、工程物資資料、工程監(jiān)理文件、工程竣工驗收文件等六大類,每大類下再根據(jù)具體內(nèi)容進行細分。組卷:工程檔案應(yīng)按照卷、冊、盒等形式進行組卷,每卷厚度一般不超過20mm,特殊情況除外。卷內(nèi)文件應(yīng)按照順序排列,編制頁號,并填寫卷內(nèi)目錄。編目:工程檔案應(yīng)編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括序號、檔號、題名、日期、保管期限、密級、備注等內(nèi)容。檔號應(yīng)按照檔案分類編號規(guī)則編制,確保檔案編號的唯一性和系統(tǒng)性。裝訂:工程檔案應(yīng)采用線裝或膠裝的方式進行裝訂,裝訂應(yīng)牢固、整齊,便于查閱。四、檔案歸檔與移交1.歸檔要求各參建單位應(yīng)在工程建設(shè)過程中,按照檔案管理要求,及時將整理好的工程檔案資料進行歸檔。歸檔的工程檔案資料應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確,符合檔案整理要求。工程檔案資料應(yīng)一式多份,其中原件一份,復(fù)印件若干份,具體份數(shù)根據(jù)檔案管理部門的要求確定。歸檔的工程檔案資料應(yīng)編制檔案移交清單,清單應(yīng)包括序號、檔號、題名、日期、保管期限、密級、備注、移交單位、移交人、接收單位、接收人等內(nèi)容。移交清單應(yīng)雙方簽字確認(rèn)。2.移交程序工程檔案資料歸檔后,各參建單位應(yīng)按照檔案管理部門的要求,及時將檔案資料移交至檔案管理部門。檔案管理部門在接收工程檔案資料時,應(yīng)對檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性進行檢查,對不符合要求的檔案資料應(yīng)退回原單位進行整改。檔案管理部門接收工程檔案資料后,應(yīng)辦理檔案移交手續(xù),填寫檔案移交清單,并雙方簽字確認(rèn)。檔案管理部門應(yīng)對接收的工程檔案資料進行整理、編目、上架保管,并建立健全檔案檢索體系,方便檔案的查詢和利用。3.移交時間項目前期文件應(yīng)在項目立項批復(fù)后1個月內(nèi)移交。工程設(shè)計文件應(yīng)在工程設(shè)計完成后1個月內(nèi)移交。工程施工文件應(yīng)在工程竣工驗收后3個月內(nèi)移交。工程物資資料應(yīng)在物資到貨驗收合格后1個月內(nèi)移交。工程監(jiān)理文件應(yīng)在工程竣工驗收后1個月內(nèi)移交。工程竣工驗收文件應(yīng)在工程竣工驗收后1個月內(nèi)移交。五、檔案保管與保護1.保管場所檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能,確保檔案的安全與完整。檔案庫房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備,如空調(diào)、除濕機、消防器材、防蟲藥品、檔案密集架等,滿足檔案保管的要求。2.保管期限工程檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。永久保管的檔案包括項目前期文件、工程竣工驗收文件、重要的工程變更文件等。長期保管的檔案包括工程設(shè)計文件、工程施工文件、工程監(jiān)理文件等,保管期限一般為30年。短期保管的檔案包括工程物資資料等,保管期限一般為10年。3.保管要求檔案管理部門應(yīng)按照檔案保管期限的要求,對工程檔案進行分類存放,并建立檔案保管臺賬,記錄檔案的入庫、出庫、借閱等情況。對永久保管的檔案,應(yīng)進行定期檢查和鑒定,確保檔案的安全與完整。對長期和短期保管的檔案,應(yīng)在保管期限屆滿后,按照檔案鑒定銷毀制度進行鑒定和銷毀。4.保護措施檔案管理部門應(yīng)定期對檔案庫房進行清潔和消毒,防止檔案受到污染和損壞。對檔案密集架等設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng),確保其正常運行。對破損、變質(zhì)的檔案應(yīng)及時進行修復(fù)和復(fù)制,確保檔案的可讀性和完整性。六、檔案利用與借閱1.利用原則工程檔案利用應(yīng)遵循合法、合理、安全、保密的原則,確保檔案的正常使用和安全。檔案利用應(yīng)滿足工程建設(shè)、管理、維護及改擴建等工作的需要,為公司各項工作提供可靠依據(jù)。2.利用方式檔案管理部門應(yīng)建立健全檔案檢索體系,方便檔案的查詢和利用。利用者可通過檔案目錄、電子檔案系統(tǒng)等方式查詢所需檔案資料。檔案管理部門應(yīng)根據(jù)利用者的需求,提供檔案資料的復(fù)印件或電子文檔,特殊情況除外。檔案管理部門應(yīng)設(shè)立檔案查閱室,為利用者提供必要的查閱條件。利用者應(yīng)在查閱室內(nèi)查閱檔案資料,不得將檔案資料帶出查閱室。3.借閱程序因工作需要借閱工程檔案的,應(yīng)填寫檔案借閱申請表,注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途、借閱時間等內(nèi)容,并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報檔案管理部門審批。檔案管理部門對借閱申請表進行審核,對符合借閱條件的,予以批準(zhǔn),并辦理檔案借閱手續(xù)。借閱人應(yīng)按照檔案管理部門的要求,在規(guī)定的時間內(nèi)歸還檔案資料。如需延期借閱,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人應(yīng)妥善保管借閱的檔案資料,不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、泄露檔案內(nèi)容。如因保管不善造成檔案資料損壞或丟失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4.保密規(guī)定檔案管理部門應(yīng)建立健全檔案保密制度,對涉及公司機密的工程檔案資料進行嚴(yán)格保密。檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露檔案內(nèi)容。對因工作需要接觸機密檔案的人員,應(yīng)簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任。利用者在查閱和借閱檔案資料時,應(yīng)遵守保密規(guī)定,不得將機密檔案內(nèi)容泄露給無關(guān)人員。如發(fā)現(xiàn)機密檔案內(nèi)容泄露的,應(yīng)及時報告檔案管理部門,并采取相應(yīng)的措施進行處理。七、檔案鑒定與銷毀1.鑒定原則工程檔案鑒定應(yīng)遵循全面審查、客觀公正、準(zhǔn)確判定的原則,確保檔案鑒定結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。檔案鑒定應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、利用價值等因素進行綜合評估,確定檔案的存毀。2.鑒定組織檔案管理部門應(yīng)定期組織檔案鑒定工作,成立檔案鑒定小組,成員包括檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、檔案管理人員等。檔案鑒定小組應(yīng)按照檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)和方法,對保管期限屆滿的檔案進行逐卷鑒定,提出鑒定意見。3.銷毀程序檔案鑒定小組對檔案進行鑒定后,對確無保存價值的檔案,應(yīng)編制檔案銷毀清冊,清冊應(yīng)包括序號、檔號、題名、日期、保管期限、密級、備注等內(nèi)容。檔案銷毀清冊經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核,公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可進行檔案銷毀。檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),在指定的地點進行銷毀。銷毀過程應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)督,并在檔案銷毀清冊上簽字確認(rèn)。檔案銷毀后,檔案管理部門應(yīng)將檔案銷毀清冊永久保存,作為檔案管理工作的重要記錄。八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查檔案管理部門應(yīng)定期對工程檔案管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括檔案管理制度的執(zhí)行情況、檔案收集與整理情況、檔案歸檔與移交情況、檔案保管與保護情況、檔案利用與借閱情況等。檔案管理部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時下達整改通知書,要求責(zé)任單位限期整改。整改完成后,責(zé)任單位應(yīng)將整改情況書面報告檔案管理部門。2.考核評價公司應(yīng)將工程檔案管理工作納入績效考核體系,對各參建單位的工程檔案管理工作進行考核評價。考核評價內(nèi)容包括檔案管理制度的建立與執(zhí)行情況
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