建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則?一、總則1.目的為規(guī)范建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)政策要求，制定本考評細(xì)則。2.適用范圍本考評細(xì)則適用于建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、申請、評審及監(jiān)督管理等工作。3.考評原則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化過程控制，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二、考評內(nèi)容與分值建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評內(nèi)容分為13個一級要素，100個二級要素，總分值為1000分。各一級要素及分值如下：1.目標(biāo)職責(zé)（100分）2.制度化管理（100分）3.教育培訓(xùn)（100分）4.現(xiàn)場管理（150分）5.安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理（200分）6.應(yīng)急管理（100分）7.事故管理（50分）8.持續(xù)改進(jìn)（50分）9.設(shè)備設(shè)施管理（100分）10.作業(yè)安全（100分）11.職業(yè)健康（100分）12.消防安全（50分）13.節(jié)能環(huán)保（50分）三、考評細(xì)則1.目標(biāo)職責(zé)（100分）目標(biāo)（20分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各部門和崗位。目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量，并與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)。（10分）企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評估和考核，確保目標(biāo)的有效實(shí)施。（10分）機(jī)構(gòu)和職責(zé)（30分）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員，并明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。（15分）企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，并嚴(yán)格考核和獎懲。（15分）全員參與（25分）企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。（10分）企業(yè)應(yīng)定期組織員工參與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全意識和應(yīng)急能力。（10分）企業(yè)應(yīng)鼓勵員工對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，并及時(shí)采納和實(shí)施。（5分）安全生產(chǎn)投入（25分）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并?？顚Ｓ谩０踩a(chǎn)費(fèi)用應(yīng)主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急救援等方面。（15分）企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況。（10分）2.制度化管理（100分）法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)（15分）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度，及時(shí)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并傳達(dá)給員工。（10分）企業(yè)應(yīng)定期對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行符合性評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不符合項(xiàng)。（5分）規(guī)章制度（40分）企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故管理制度、應(yīng)急救援制度等。（20分）安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定，具有可操作性。（10分）企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。（10分）操作規(guī)程（20分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，編制詳細(xì)、準(zhǔn)確、適用的安全操作規(guī)程，并發(fā)放到各崗位員工手中。（10分）安全操作規(guī)程應(yīng)明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保員工能夠正確操作設(shè)備和設(shè)施。（10分）文檔管理（25分）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理檔案，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、事故記錄、應(yīng)急救援預(yù)案等。（15分）安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和管理。（5分）企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)管理檔案進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（5分）3.教育培訓(xùn)（100分）培訓(xùn)計(jì)劃（15分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)人員等。（10分）企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)計(jì)劃的有效執(zhí)行。（5分）人員培訓(xùn)（40分）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格后持證上崗。（10分）特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（10分）其他從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗作業(yè)。（10分）企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，不斷提高員工的安全意識和操作技能。（10分）培訓(xùn)效果評估（25分）企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果評估制度，定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度、操作技能的提高情況、安全意識的增強(qiáng)情況等。（15分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（10分）培訓(xùn)記錄（20分）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核成績等信息。（10分）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄檔案應(yīng)真實(shí)、完整、有效，保存期限不少于3年。（10分）4.現(xiàn)場管理（150分）設(shè)備設(shè)施管理（30分）企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備設(shè)施管理制度，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。（15分）企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。（10分）企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺賬，記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。（5分）作業(yè)環(huán)境管理（30分）企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)場所的整潔衛(wèi)生，通道暢通，物料堆放整齊。（10分）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工提供必要的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。（10分）企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測和評價(jià)，確保作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。（10分）警示標(biāo)志與標(biāo)識（20分）企業(yè)應(yīng)在作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識，提醒員工注意安全。（10分）安全警示標(biāo)志和標(biāo)識應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并保持清晰、完好。（10分）危險(xiǎn)作業(yè)管理（30分）企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審批。（15分）危險(xiǎn)作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。（10分）危險(xiǎn)作業(yè)過程中，企業(yè)應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。（5分）相關(guān)方管理（40分）企業(yè)應(yīng)與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。（15分）企業(yè)應(yīng)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（15分）企業(yè)應(yīng)要求承包單位、承租單位提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)證明，并對其從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。（10分）5.安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理（200分）安全風(fēng)險(xiǎn)評估（50分）企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)采用科學(xué)的方法，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析和評價(jià)。（25分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人和管控期限。（25分）隱患排查治理（100分）企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理應(yīng)做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。（30分）企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，記錄隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。（20分）企業(yè)應(yīng)及時(shí)對排查出的隱患進(jìn)行整改，做到定人、定時(shí)、定措施。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（40分）企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善隱患排查治理工作機(jī)制。（10分）重大危險(xiǎn)源管理（30分）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、評估和登記建檔，并制定重大危險(xiǎn)源安全管理制度。（15分）企業(yè)應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并配備必要的安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備和應(yīng)急救援器材。（10分）企業(yè)應(yīng)定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大危險(xiǎn)源存在的安全隱患。（5分）安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示（20分）企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，將安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施告知員工。（10分）企業(yè)應(yīng)在作業(yè)場所設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類型、事故后果、管控措施及應(yīng)急處置措施等信息。（10分）6.應(yīng)急管理（100分）應(yīng)急救援預(yù)案（30分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn)，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并具有可操作性。（15分）企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。（10分）企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并告知員工和相關(guān)方。（5分）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍（20分）企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。（10分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新。（10分）應(yīng)急演練（30分）企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置。（15分）應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。（10分）應(yīng)急演練結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對演練中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（5分）應(yīng)急處置（20分）企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)暢通。（10分）發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，組織救援工作，最大限度地減少事故損失。（10分）7.事故管理（50分）事故報(bào)告（20分）企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。（10分）事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等信息。（10分）事故調(diào)查（15分）企業(yè)應(yīng)積極配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)資料和信息。（10分）企業(yè)應(yīng)按照事故調(diào)查結(jié)果，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，防止事故再次發(fā)生。（5分）事故處理（15分）企業(yè)應(yīng)按照"四不放過"原則，對事故進(jìn)行處理。"四不放過"原則即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。（10分）企業(yè)應(yīng)將事故處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)員工和相關(guān)方，吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。（5分）8.持續(xù)改進(jìn)（50分）績效評定（25分）企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定制度，定期對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行績效評定。績效評定應(yīng)包括目標(biāo)完成情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急管理情況等內(nèi)容。（15分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)績效評定結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理水平。（10分）持續(xù)改進(jìn)（25分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)績效評定結(jié)果和改進(jìn)措施，組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作。持續(xù)改進(jìn)工作應(yīng)包括完善安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、加大隱患排查治理力度、提高應(yīng)急管理能力等方面。（15分）企業(yè)應(yīng)定期對持續(xù)改進(jìn)工作的效果進(jìn)行評估，確保持續(xù)改進(jìn)工作取得實(shí)效。（10分）9.設(shè)備設(shè)施管理（100分）設(shè)備設(shè)施建設(shè)（20分）企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（10分）安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并經(jīng)過安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的審查。（10分）設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收（15分）設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試完成后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（10分）設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、安全性能、運(yùn)行情況等方面。（5分）設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)（40分）企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常運(yùn)行管理，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。（15分）企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。（15分）企業(yè)應(yīng)及時(shí)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修，確保設(shè)備設(shè)施的安全性能和運(yùn)行可靠性。（10分）設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與更新（25分）企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢制度，對達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。（10分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要，及時(shí)更新設(shè)備設(shè)施，提高生產(chǎn)效率和安全水平。（10分）設(shè)備設(shè)施報(bào)廢和