浙江省水利工程質(zhì)量檢測實施辦法?一、總則（一）目的為加強浙江省水利工程質(zhì)量檢測管理，規(guī)范質(zhì)量檢測行為，保證水利工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程質(zhì)量檢測活動以及對水利工程質(zhì)量檢測實施監(jiān)督管理。本辦法所稱水利工程質(zhì)量檢測，是指水利工程質(zhì)量檢測單位依據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，對水利工程實體以及用于水利工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備等進行的檢查、測量、試驗或者度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進行比較，以確定質(zhì)量是否合格所進行的活動。（三）基本原則水利工程質(zhì)量檢測應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、公正、及時的原則，確保檢測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠。檢測單位應(yīng)獨立開展檢測工作，不得與所檢測工程的建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。二、檢測機構(gòu)資質(zhì)管理（一）資質(zhì)申請條件申請水利工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有獨立法人資格。2.具有滿足資質(zhì)認(rèn)定要求的質(zhì)量管理體系。3.具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢測要求。4.具有與所申請資質(zhì)等級相適應(yīng)的檢測人員、設(shè)備和設(shè)施。（二）資質(zhì)等級劃分水利工程質(zhì)量檢測資質(zhì)分為巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機械電氣和量測共5個類別。每個類別分為甲級、乙級、丙級3個等級。（三）資質(zhì)申請與審批程序1.申請單位向省水利廳提出資質(zhì)申請，并提交相關(guān)材料。2.省水利廳對申請材料進行初審，初審合格后報水利部審批。3.水利部作出行政許可決定，準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)《水利工程質(zhì)量檢測資質(zhì)等級證書》；不予許可的，書面通知申請單位并說明理由。（四）資質(zhì)延續(xù)與變更1.資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事水利工程質(zhì)量檢測活動的，檢測單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，向原審批機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。2.檢測單位的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原審批機關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。（五）資質(zhì)注銷與撤銷1.有下列情形之一的，資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷資質(zhì)證書：資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)的。檢測單位依法終止的。資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回的。法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。2.檢測單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。三、檢測人員管理（一）資格要求從事水利工程質(zhì)量檢測的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，并經(jīng)省級以上水行政主管部門組織的考試合格，取得《水利工程質(zhì)量檢測員資格證書》。（二）人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育檢測單位應(yīng)當(dāng)定期組織檢測人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檢測人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。檢測人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高檢測能力。（三）人員行為規(guī)范檢測人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠實守信，客觀公正，不得同時受聘于兩個以上檢測單位。檢測人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法開展檢測工作，不得擅自減少檢測項目或者降低檢測標(biāo)準(zhǔn)。四、檢測業(yè)務(wù)管理（一）檢測合同簽訂檢測單位承接檢測業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面檢測合同。檢測合同應(yīng)當(dāng)包括檢測項目、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、檢測數(shù)量、檢測費用、檢測報告交付時間等內(nèi)容。（二）檢測方案制定檢測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測合同和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定檢測方案。檢測方案應(yīng)當(dāng)包括檢測項目、檢測方法、檢測數(shù)量、檢測儀器設(shè)備、檢測人員安排、檢測時間安排等內(nèi)容。檢測方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人認(rèn)可。（三）檢測實施檢測單位應(yīng)當(dāng)按照檢測方案組織實施檢測工作，并如實記錄檢測過程和檢測數(shù)據(jù)。檢測人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫檢測記錄，并簽字確認(rèn)。檢測記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不少于5年。（四）檢測報告出具檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定，及時、準(zhǔn)確地出具檢測報告。檢測報告應(yīng)當(dāng)加蓋檢測單位公章，并由檢測人員簽字。檢測報告應(yīng)當(dāng)包括檢測項目、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、檢測數(shù)量、檢測結(jié)果、結(jié)論等內(nèi)容。檢測報告應(yīng)當(dāng)一式多份，其中一份由檢測單位存檔，其余份數(shù)交委托人。（五）檢測數(shù)據(jù)與報告的審核檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檢測數(shù)據(jù)和報告審核制度，對檢測數(shù)據(jù)和報告進行審核。審核人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，對檢測數(shù)據(jù)和報告的真實性、準(zhǔn)確性、可靠性負責(zé)。（六）檢測檔案管理檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檢測檔案管理制度，對檢測合同、檢測方案、檢測記錄、檢測報告等資料進行歸檔管理。檢測檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不少于5年。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門省水利廳負責(zé)全省水利工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理。市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檢測機構(gòu)資質(zhì)條件的符合情況。2.檢測人員資格的取得情況。3.檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系的運行情況。4.檢測業(yè)務(wù)的開展情況，包括檢測合同簽訂、檢測方案制定、檢測實施、檢測報告出具等環(huán)節(jié)。5.檢測數(shù)據(jù)和報告的真實性、準(zhǔn)確性、可靠性。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。省水利廳每年組織對全省水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行一次定期檢查。2.不定期抽查。市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門不定期對本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行抽查。3.專項檢查。根據(jù)水利工程建設(shè)實際情況，省水利廳適時組織對特定區(qū)域、特定項目的水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行專項檢查。（四）違規(guī)處理1.檢測機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的。涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的。未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進行檢測，造成質(zhì)量事故的。檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的。轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的。2.檢測機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令改正，逾期不改的，處1萬元以下的罰款：未按照本辦法規(guī)定簽訂檢測合同的。未按照本辦法規(guī)定制定檢測方案的。未按照本辦法規(guī)定進行檢測數(shù)據(jù)和報告審核的。3.檢測人員有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1000元以下的罰款：不如實記錄檢測過程和檢測數(shù)據(jù)的。未按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫檢測記錄的。未按照規(guī)定簽字確認(rèn)檢測記錄的。同時受聘于兩個以上檢測單位的。擅自減少檢測項目或者降低檢測標(biāo)準(zhǔn)的。六、附則（一）施行時間本辦法自發(fā)布之日起施行。（二）解釋權(quán)本辦法由浙江省水利