富陽(yáng)市造紙化工企業(yè)安全生產(chǎn)互助管理辦法-富陽(yáng)市造紙化工?一、總則（一）目的為加強(qiáng)富陽(yáng)市造紙化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)企業(yè)間的交流與合作，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于富陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)的造紙化工企業(yè)。（三）基本原則1.自愿參與原則：企業(yè)自主決定是否加入安全生產(chǎn)互助管理組織，自主參與互助活動(dòng)。2.平等互利原則：各參與企業(yè)在互助活動(dòng)中享有平等的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。3.資源共享原則：整合企業(yè)間的安全生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)、設(shè)備等資源的共享。4.共同提高原則：通過(guò)互助合作，共同提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急處置能力。二、互助管理組織架構(gòu)（一）互助管理委員會(huì)1.成立由各造紙化工企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的互助管理委員會(huì)，作為互助管理的決策機(jī)構(gòu)。2.職責(zé)：制定和修訂互助管理辦法、工作計(jì)劃等。審議互助管理組織的年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。協(xié)調(diào)解決互助管理中的重大問(wèn)題。決定互助管理組織的其他重要事項(xiàng)。（二）秘書(shū)處1.設(shè)立互助管理委員會(huì)秘書(shū)處，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。2.秘書(shū)處可設(shè)在其中一家參與企業(yè)，配備必要的工作人員。3.職責(zé)：執(zhí)行互助管理委員會(huì)的決議。組織開(kāi)展互助活動(dòng)，包括安全檢查、培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。負(fù)責(zé)互助信息的收集、整理和發(fā)布。管理互助資金，做好財(cái)務(wù)收支記錄。協(xié)調(diào)各參與企業(yè)之間的關(guān)系，處理日常事務(wù)。（三）專(zhuān)業(yè)小組1.根據(jù)造紙化工企業(yè)的特點(diǎn)和需求，設(shè)立安全技術(shù)指導(dǎo)組、應(yīng)急救援組、培訓(xùn)教育組等專(zhuān)業(yè)小組。2.各專(zhuān)業(yè)小組由相關(guān)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)具體的互助工作。3.職責(zé)：安全技術(shù)指導(dǎo)組：為企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)，協(xié)助解決技術(shù)難題。應(yīng)急救援組：制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)教育組：組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和技能。三、互助管理內(nèi)容（一）安全檢查1.定期組織企業(yè)間的交叉安全檢查，由互助管理委員會(huì)統(tǒng)一安排檢查時(shí)間和人員。2.檢查內(nèi)容包括企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。3.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤督促企業(yè)整改。4.被檢查企業(yè)應(yīng)積極配合檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，并將整改情況反饋給互助管理組織。（二）安全培訓(xùn)1.邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家或經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)安全管理人員為會(huì)員企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)課程，如造紙化工工藝安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理培訓(xùn)等。4.鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部安全管理人員分享安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法，組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。（三）應(yīng)急救援1.整合企業(yè)的應(yīng)急救援資源，建立應(yīng)急救援物資共享機(jī)制。2.制定統(tǒng)一的應(yīng)急救援預(yù)案，明確各企業(yè)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和任務(wù)。3.定期組織應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。4.建立應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)欤瑸槠髽I(yè)在應(yīng)急處置過(guò)程中提供技術(shù)支持。（四）技術(shù)交流1.搭建企業(yè)間的技術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)造紙化工企業(yè)在安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝改進(jìn)等方面的交流與合作。2.組織企業(yè)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新成果。3.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)合作，共同攻克安全生產(chǎn)難題。四、互助資金管理（一）資金來(lái)源1.會(huì)員企業(yè)繳納的互助金。互助金的繳納標(biāo)準(zhǔn)由互助管理委員會(huì)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素確定。2.社會(huì)捐贈(zèng)。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)造紙化工企業(yè)安全生產(chǎn)互助管理組織進(jìn)行捐贈(zèng)，捐贈(zèng)資金納入互助資金管理。3.其他合法收入。（二）資金用途1.安全檢查、培訓(xùn)、應(yīng)急救援等互助活動(dòng)的費(fèi)用支出。2.對(duì)在安全生產(chǎn)互助工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。3.互助管理組織的日常辦公費(fèi)用。（三）資金管理1.設(shè)立互助資金專(zhuān)用賬戶(hù)，由秘書(shū)處負(fù)責(zé)資金的收支管理。2.建立健全資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序，確保資金使用的規(guī)范、透明。3.定期對(duì)互助資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)，并向互助管理委員會(huì)報(bào)告。五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)互助管理工作中積極參與、表現(xiàn)突出的企業(yè)，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。在互助管理組織內(nèi)部進(jìn)行表彰和宣傳。優(yōu)先推薦參加各類(lèi)安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)。在技術(shù)交流、培訓(xùn)等方面給予更多的支持和優(yōu)惠。2.對(duì)在安全生產(chǎn)互助工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)不按照互助管理辦法要求參與互助活動(dòng)的企業(yè)，給予警告，并責(zé)令限期改正。2.對(duì)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患且拒不整改的企業(yè)，取消其當(dāng)年的互助資格，并在互助管理組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.對(duì)因企業(yè)自身原因?qū)е掳l(fā)生生產(chǎn)安全事故，給其他會(huì)員企業(yè)造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由富陽(yáng)市造紙化工企業(yè)安全生產(chǎn)互助管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與實(shí)施本辦法根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策的變化以及互助管理工作的實(shí)際需要，適時(shí)進(jìn)行修訂。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。通過(guò)實(shí)施本安全生產(chǎn)互助管理辦法，富陽(yáng)市的造紙化工企業(yè)能夠在相互合作與支持中，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，共同營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為企業(yè)