某咨詢—某技安部2招標管理制度FINAL?一、引言為規范某技安部的招標活動，確保招標過程的公正、公平、公開，提高采購效率，保證采購質量，根據相關法律法規和公司規定，特制定本招標管理制度。本制度適用于某技安部所有招標項目，包括但不限于工程建設、設備采購、服務外包等。二、招標原則1.合法性原則：招標活動必須遵守國家法律法規和相關政策要求，確保招標程序合法合規。2.公平性原則：對待所有潛在投標人一視同仁，給予平等的機會參與投標競爭，不偏袒任何一方。3.公正性原則：招標過程和評標標準應公正客觀，不受任何外部因素干擾，確保中標結果公平合理。4.公開性原則：招標信息、招標程序、評標結果等應向社會公開，接受公眾監督。5.擇優性原則：選擇最符合項目需求、性價比最高、信譽良好的投標人中標。三、招標范圍1.工程建設項目：包括新建、改建、擴建的建筑物、構筑物、道路、橋梁、管道等工程。2.設備采購項目：各類生產設備、辦公設備、檢測設備、安全設備等的采購。3.服務外包項目：如技術咨詢服務、軟件開發服務、運維服務、安保服務、保潔服務等。4.其他需要招標的項目：根據公司業務發展和項目需求，經審批確定需要進行招標的其他事項。四、招標組織與職責1.招標領導小組組成：由技安部負責人擔任組長，相關部門負責人為成員。職責：審批招標計劃和招標方案。監督招標過程，協調解決招標過程中的重大問題。審核評標結果，確定中標候選人。2.招標工作小組組成：由技安部相關業務人員、法務人員、財務人員等組成。職責：負責招標項目的具體實施，包括編制招標文件、發布招標公告、組織開標評標等。對投標文件進行初步評審，篩選出符合要求的投標人。協助招標領導小組進行評標工作，提供專業意見和建議。負責與中標人簽訂合同，并跟蹤合同執行情況。3.評標委員會組成：根據項目特點和要求，從公司內部專家庫和外部專家中隨機抽取組成，成員人數為單數。職責：按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行詳細評審。向招標領導小組提交評標報告，推薦中標候選人。五、招標流程1.招標計劃制定技安部各業務部門根據項目需求和預算，提前制定招標計劃，明確招標項目名稱、內容、預算金額、時間要求等。招標計劃經部門負責人審核后，報招標領導小組審批。2.招標文件編制招標工作小組根據招標項目特點和要求，編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、評標標準和方法、合同條款等內容。招標文件編制完成后，提交法務人員審核，確保文件內容合法合規。3.招標公告發布在公司官網、相關行業網站、政府采購平臺等指定媒體上發布招標公告，公開招標項目信息。招標公告應明確招標項目的基本情況、投標人資格要求、報名時間、地點、方式等內容。4.投標人報名與資格審查潛在投標人按照招標公告要求進行報名，提交報名資料。招標工作小組對報名投標人進行資格審查，審查內容包括營業執照、資質證書、業績證明、信譽情況等。資格審查合格的投標人，發放招標文件。5.投標文件編制與提交投標人按照招標文件要求編制投標文件，投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。投標人在規定時間內將投標文件密封送達指定地點。6.開標招標工作小組按照招標文件規定的時間和地點組織開標會議。開標會議由招標工作小組主持人主持，宣布開標紀律，公布投標人名單，檢查投標文件密封情況，當眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價、工期、質量標準等主要內容。7.評標評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行詳細評審。評標過程應遵循公平、公正、保密的原則。評標委員會成員應獨立評審，不得相互串通或向外界透露評標情況。評標委員會對投標文件的評審分為初步評審和詳細評審兩個階段。初步評審：對投標文件的格式、內容完整性、資格證明文件等進行審查，剔除不符合要求的投標文件。詳細評審：對通過初步評審的投標文件，從技術、商務、價格等方面進行綜合評審，評選出得分最高的投標人。8.中標候選人確定與公示評標委員會完成評標后，向招標領導小組提交評標報告，推薦中標候選人。招標領導小組根據評標報告，確定中標候選人名單，并在公司官網等指定媒體上進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。9.中標通知與合同簽訂公示期滿無異議后，向中標人發出中標通知書。中標人與技安部按照招標文件和中標人的投標文件簽訂合同。合同簽訂應在中標通知書發出之日起[X]個工作日內完成。六、招標文件編制要求1.完整性：招標文件應包含招標項目的所有必要信息，確保投標人能夠全面了解項目要求，準確編制投標文件。2.準確性：文件內容應表述清晰、準確，避免出現歧義或模糊不清的條款，以免影響投標和評標工作。3.合法性：嚴格遵守國家法律法規和相關政策，不得設置歧視性、排他性條款，保障潛在投標人的合法權益。4.評標標準明確性：明確規定評標標準和方法，使評標過程有章可循，保證評標結果的公正性和客觀性。評標標準應包括技術、商務、價格等方面的權重和具體評分細則。5.合同條款合理性：合同條款應明確雙方的權利和義務，包括項目內容、質量要求、價格、付款方式、交貨期、售后服務等，確保合同的順利履行。七、投標文件要求1.完整性：投標文件應包含商務部分、技術部分、價格部分等內容，確保全面響應招標文件要求。2.準確性：投標文件中的各項數據和信息應準確無誤，不得虛假陳述或隱瞞重要事實。3.規范性：投標文件應按照招標文件規定的格式和要求編制，內容清晰、排版整齊，簽字蓋章齊全。4.時效性：投標文件應在規定的時間內提交，逾期提交的投標文件將被視為無效投標。八、開標與評標1.開標開標應在招標文件規定的時間和地點公開進行，開標過程應記錄在案。開標時，由投標人或其授權代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，當眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價、工期、質量標準等主要內容。2.評標評標委員會應按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標，評標過程應遵循公平、公正、保密的原則。評標委員會成員應認真閱讀投標文件，對投標文件的技術、商務、價格等方面進行綜合評審，評選出得分最高的投標人。評標委員會在評標過程中發現投標文件存在疑問或需要投標人澄清的問題，可要求投標人進行書面澄清或答辯。投標人應在規定的時間內提供書面答復，否則其投標文件可能被視為無效投標。評標委員會完成評標后，應向招標領導小組提交評標報告，推薦中標候選人。評標報告應包括評標情況、中標候選人名單及推薦理由等內容。九、中標與合同簽訂1.中標候選人確定：招標領導小組根據評標報告，確定中標候選人名單。中標候選人應滿足招標文件要求，且綜合得分最高。2.中標公示：中標候選人名單應在公司官網等指定媒體上進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。公示期間接受社會監督，如有異議，可向招標領導小組提出書面質疑。招標領導小組應及時進行調查核實，并將處理結果通知質疑人。3.中標通知：公示期滿無異議后，向中標人發出中標通知書。中標通知書是合同的組成部分，具有法律效力。4.合同簽訂：中標人與技安部應在中標通知書發出之日起[X]個工作日內，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂合同。合同簽訂前，應進行合同條款審核，確保合同內容合法合規、權利義務明確。合同簽訂后，應及時將合同副本報相關部門備案。十、監督與管理1.內部監督招標領導小組負責對招標活動進行全程監督，確保招標過程符合法律法規和公司規定。公司內部審計部門有權對招標項目進行審計監督，檢查招標程序的執行情況、合同簽訂與履行情況等。任何單位和個人有權對招標活動中的違規行為進行舉報，公司應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。2.外部監督招標活動應接受相關政府部門的監督管理，遵守政府采購、招標投標等法律法規的規定。對于涉及公共利益、社會關注度高的招標項目，應主動接受社會監督，及時公開招標信息和評標結果，保障公眾的知情權和監督權。十一、違規處理1.對于投標人在投標過程中存在的違規行為，如提供虛假材料、串通投標、行賄受賄等，一經查實，將取消其投標資格，并依法追究其法律責任。2.對于招標工作小組成員和評標委員會成員在招標過程中存在的違規行為，如泄露招標機密、收受投標人賄賂、違反評標紀律等，將視情節