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文檔簡介
小煤礦有關制度?一、總則1.目的為加強小煤礦的安全生產管理,規范煤礦生產經營行為,保障煤礦職工生命安全和身體健康,促進小煤礦安全、高效、可持續發展,依據國家相關法律法規和行業標準,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本轄區內所有小煤礦企業。3.基本原則小煤礦生產經營活動必須堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,遵循以人為本、科學發展、依法辦礦、規模開采、正規生產、強化管理的原則。二、安全生產責任制1.礦長安全生產責任制礦長是煤礦安全生產的第一責任人,對煤礦安全生產工作全面負責。貫徹執行國家安全生產方針、法律法規、規章、標準和政策,組織制定并實施煤礦安全生產規章制度、操作規程和安全技術措施。建立健全煤礦安全生產管理機構,配備滿足安全生產工作需要的管理人員和專業技術人員。保證煤礦安全生產投入的有效實施,按規定提取和使用安全生產費用。定期組織召開安全生產辦公會議,分析研究安全生產形勢,解決安全生產重大問題。督促、檢查煤礦安全生產工作,及時消除事故隱患。組織制定并實施煤礦生產安全事故應急救援預案,定期組織演練。及時、如實報告煤礦生產安全事故。2.副礦長安全生產責任制協助礦長開展安全生產工作,對分管范圍內的安全生產工作負責。組織制定分管范圍內的安全生產規章制度、操作規程和安全技術措施,并督促實施。定期組織分管部門和人員開展安全生產檢查,及時消除事故隱患。組織分管部門和人員學習安全生產知識,提高安全意識和操作技能。參與煤礦生產安全事故的應急救援工作。3.總工程師安全生產責任制負責煤礦技術管理工作,對煤礦安全生產技術工作全面負責。組織制定煤礦安全技術措施,審查安全技術方案,確保其科學性和可靠性。負責煤礦一通三防、防治水、機電運輸等技術管理工作,指導解決技術難題。組織開展煤礦安全技術培訓,提高職工技術素質。參與煤礦生產安全事故的調查分析,提供技術支持。4.各部門安全生產責任制生產部門:負責組織煤礦正常生產,合理安排生產任務,嚴格執行作業規程和操作規程,杜絕違章指揮和違章作業。通風部門:負責煤礦通風系統的管理和維護,確保通風系統可靠,風量、風速符合規定,監測監控系統正常運行。安全部門:負責煤礦安全監督檢查工作,對安全生產違法行為進行查處,督促整改事故隱患,組織安全培訓和教育活動。機電部門:負責煤礦機電設備的管理和維護,確保設備完好、運行正常,保障供電安全。運輸部門:負責煤礦運輸系統的管理和維護,確保運輸設備安全運行,運輸秩序良好。地測部門:負責煤礦地質測量工作,提供準確的地質資料,指導防治水工作。后勤部門:負責為煤礦安全生產提供后勤保障,包括物資供應、生活服務等。三、安全管理制度1.安全目標管理制度制定年度安全目標,包括死亡人數、重傷人數、輕傷人數、事故率等指標。將安全目標分解到各部門和各崗位,簽訂安全目標責任書。定期對安全目標完成情況進行考核,兌現獎懲。2.安全投入保障制度按照國家規定提取和使用安全生產費用,專戶儲存,專款專用。保證安全設施、設備、儀器儀表等的購置、更新、維護和保養費用。保障安全技術培訓、應急救援等費用的支出。3.安全質量標準化管理制度建立安全質量標準化工作體系,制定考核標準和考核辦法。定期開展安全質量標準化檢查和評級工作,促進煤礦安全生產管理水平的提高。對達到安全質量標準化等級的煤礦給予獎勵,對未達標的進行處罰并責令限期整改。4.安全教育培訓制度制定年度安全教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。對煤礦主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員進行專門的安全培訓,經考核合格后持證上崗。對其他從業人員進行三級安全教育培訓,培訓合格后方可上崗作業。定期組織安全再培訓和應急救援培訓,提高職工安全意識和應急處置能力。5.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,礦長每月至少組織一次全面的安全檢查,副礦長、總工程師每周至少組織一次專項安全檢查。安全部門每天進行現場安全檢查,及時發現和處理事故隱患。對檢查中發現的問題和隱患,下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改。6.隱患排查治理制度建立隱患排查治理工作機制,定期組織開展隱患排查。對排查出的隱患進行分類登記,評估風險,制定治理方案。按照"五落實"的要求(責任、措施、資金、時限、預案)進行隱患治理,及時消除隱患。對重大隱患實行掛牌督辦,確保隱患得到徹底治理。7.事故報告與處理制度煤礦發生生產安全事故后,現場人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向當地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故發生后,立即啟動應急救援預案,組織搶救,保護事故現場。配合有關部門進行事故調查,按照"四不放過"的原則(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過)進行事故處理。8.應急救援制度制定煤礦生產安全事故應急救援預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。建立應急救援組織,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備。定期組織應急救援演練,提高應急救援能力。與周邊應急救援隊伍建立應急聯動機制,確保事故發生時能夠及時得到支援。四、生產管理制度1.生產計劃管理制度根據煤礦資源狀況、生產能力和市場需求,制定年度、季度和月度生產計劃。生產計劃要科學合理,符合安全生產要求,確保均衡生產。嚴格執行生產計劃,不得擅自調整,如需調整,須按規定程序審批。2.作業規程管理制度每個采掘工作面開工前,必須編制作業規程。作業規程要根據地質條件、生產工藝、設備狀況等因素制定,明確作業流程、安全技術措施等內容。作業規程經審批后嚴格執行,如有變更,須重新審批。3.操作規程管理制度為各工種、各崗位制定操作規程。操作規程要詳細規定操作步驟、操作方法、安全注意事項等。加強對職工操作規程的培訓和考核,確保職工嚴格按操作規程作業。4.現場交接班制度實行現場交接班制度,上、下兩班人員在現場進行交接。交接內容包括設備運行情況、安全狀況、工程進度、隱患處理情況等。交接雙方要簽字確認,確保交接清楚。五、一通三防管理制度1.通風管理制度建立健全通風系統,保證通風設施完好,通風系統穩定可靠。按規定進行通風能力核定,嚴禁超通風能力生產。加強局部通風管理,確保局部通風機正常運轉,風筒吊掛整齊、無漏風。定期進行通風阻力測定,優化通風系統。2.瓦斯管理制度建立瓦斯檢查制度,配備足夠的瓦斯檢查人員,按規定進行瓦斯檢查。瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯臺賬"三對口"。加強瓦斯監測監控,確保監測監控系統正常運行,及時準確掌握瓦斯濃度變化情況。對瓦斯超限區域,立即停止作業,撤出人員,采取措施進行處理。3.防塵管理制度采取綜合防塵措施,包括煤層注水、噴霧灑水、沖洗巷幫、凈化風流等。定期測定粉塵濃度,確保作業場所粉塵濃度符合規定。為職工配備合格的防塵用品,并監督其正確佩戴使用。4.防火管理制度建立防火制度,制定防火措施,明確防火責任。完善消防設施,配備足夠的滅火器材。加強對電氣設備、油脂等的管理,防止火災事故發生。對井口房、通風機房等重點防火區域,嚴格管理,嚴禁煙火。六、防治水管理制度1.防治水機構與人員管理制度設立專門的防治水機構,配備專業的防治水技術人員。防治水人員要具備相應的專業知識和技能,經培訓考核合格后上崗。2.防治水基礎工作制度開展煤礦水文地質勘探工作,查明井田范圍內的水文地質條件。建立健全防治水基礎臺賬,包括礦井充水性圖、涌水量觀測臺賬、排水設備臺賬等。編制礦井防治水規劃和年度防治水計劃,并組織實施。3.探放水制度堅持"預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采"的探放水原則。制定探放水設計,明確探放水鉆孔的布置、深度、超前距等參數。嚴格執行探放水措施,由專業人員進行探放水作業,做好探放水記錄。4.排水管理制度完善排水系統,配備足夠的排水設備,并保證其正常運行。定期進行排水設備的檢查、維護和保養,確保排水能力滿足要求。加強對排水系統的管理,及時清理水倉,防止水倉淤塞。七、機電運輸管理制度1.機電設備管理制度建立機電設備管理臺賬,詳細記錄設備的型號、規格、購置時間、使用地點等信息。制定機電設備操作規程和維護保養制度,定期對設備進行維護保養,確保設備完好。加強對機電設備的檢修管理,嚴格執行設備檢修計劃,及時處理設備故障。做好機電設備的報廢、更新工作,確保設備性能滿足安全生產需要。2.供電管理制度建立雙回路供電系統,確保供電可靠。加強對供電線路、變電所等供電設施的管理,定期進行巡查,及時消除安全隱患。嚴格執行停送電制度,停電作業必須辦理停電審批手續,采取可靠的停電、驗電、放電、掛接地線等安全措施。3.運輸管理制度完善運輸系統,保證運輸設備完好,軌道質量符合要求。加強對運輸設備的管理,定期進行檢查、維護和保養。嚴格執行運輸操作規程,嚴禁超載、超速、超掛等違章行為。對運輸人員進行安全培訓,提高其安全意識和操作技能。八、培訓與職業健康管理制度1.培訓管理制度按照年度培訓計劃組織開展各類安全培訓和技術培訓。培訓內容要符合國家法律法規和行業標準要求,注重針對性和實用性。建立培訓檔案,記錄培訓時間、培訓內容、培訓人員等信息。對培訓效果進行評估,不斷改進培訓工作。2.職業健康管理制度建立職業健康監護檔案,為職工進行定期健康檢查。為職工提供符合國家規定的勞動防護用品,并監督其正確佩戴使用。加強作業場所職業危害因素的監測,采取有效的防護措施,降低職業危害程度。對接觸職業危害的職工進行崗位調整或妥善安置,保障職工的職業健康權益。九、監督檢查與考核獎懲制度1.監督檢查制度安全監管部門定期對小煤礦進行監督檢查,檢查內容包括安全生產責任制落實情況、安全管理制度執行情況、安全設施設備運行情況等。對檢查中發現的問題,下達整改通知書,責令煤礦限期整改。對重大安全隱患實行掛牌督辦,跟蹤整改情況,直至隱患消除。2.考核制度建立安全生產考核體系,對小煤礦的安全生產工作進行量化考核??己酥笜税ò踩繕?/p>
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