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文檔簡介
某咨詢—某房地產招標管理辦法1104?一、總則(一)目的為規范某房地產項目的招標管理工作,確保項目招標活動的公開、公平、公正,提高招標工作效率,保證工程質量,控制成本,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于某房地產公司開發建設的所有項目,包括但不限于土地獲取、工程建設、材料設備采購、服務類項目等招標活動。(三)基本原則1.依法合規原則:招標活動必須遵守國家法律法規及相關政策要求。2.公平公正原則:對待所有潛在投標人一視同仁,不偏袒、不歧視。3.公開透明原則:招標信息、程序、結果等應公開透明,接受各方監督。4.擇優選擇原則:在滿足要求的前提下,選擇最優的供應商、承包商和服務提供商。二、招標管理組織與職責(一)招標管理委員會1.組成:由公司高層領導、相關部門負責人等組成。2.職責:審批招標管理制度、流程和重大招標事項。審議招標計劃、招標方案、評標標準等。對招標過程中的重大問題進行決策。(二)招標工作小組1.組成:由項目負責人、成本管理部門、工程管理部門、法務部門等相關人員組成。2.職責:負責具體招標項目的組織實施。編制招標計劃、招標文件等。組織開標、評標等活動。協調解決招標過程中的一般問題。(三)各部門職責1.項目部門:負責提出招標需求,提供項目相關資料,參與評標工作,對中標單位進行考察和后續管理。2.成本管理部門:負責編制招標控制價,審核投標報價,參與評標工作,進行成本分析和控制。3.工程管理部門:負責對技術標進行評審,提出技術要求和標準,參與項目實施過程中的監督和管理。4.法務部門:負責審查招標文件、合同等法律文件,提供法律咨詢和支持,處理招標過程中的法律糾紛。三、招標計劃管理(一)計劃編制1.項目部門應根據項目開發進度和需求,提前制定招標計劃。2.招標計劃應包括招標項目名稱、招標內容、預計招標時間、預算金額等信息。(二)計劃審批1.招標計劃經項目負責人審核后,報招標管理委員會審批。2.審批通過的招標計劃作為后續招標工作的依據。(三)計劃調整1.因項目變更等原因需要調整招標計劃的,應及時報原審批部門審批。2.調整后的招標計劃應重新明確招標項目的相關信息。四、招標程序(一)招標公告發布1.根據招標項目特點和要求,選擇合適的媒體發布招標公告。2.招標公告應包括招標項目基本信息、投標人資格要求、報名方式、報名時間、招標文件獲取方式等內容。(二)報名及資格預審1.潛在投標人按照招標公告要求進行報名,并提交相關資格證明文件。2.招標工作小組對報名投標人進行資格預審,確定合格投標人名單。(三)招標文件編制1.招標工作小組根據項目需求和招標要求,編制招標文件。2.招標文件應包括商務條款、技術條款、評標標準、合同條款等內容。(四)招標文件發售1.向資格預審合格的投標人發售招標文件。2.收取招標文件工本費。(五)現場踏勘與答疑1.根據需要組織投標人進行現場踏勘。2.解答投標人對招標文件的疑問,形成答疑紀要。(六)投標文件編制與遞交1.投標人按照招標文件要求編制投標文件。2.在規定時間內將投標文件密封送達指定地點。(七)開標1.按照招標文件規定的時間和地點進行開標。2.開標過程應公開進行,唱標并記錄投標報價等關鍵信息。(八)評標1.組建評標委員會,評標委員會由相關專業人員組成。2.評標委員會按照評標標準對投標文件進行評審,推薦中標候選人。(九)定標1.招標管理委員會根據評標委員會推薦的中標候選人,確定中標單位。2.發出中標通知書。(十)合同簽訂1.中標單位與招標人按照招標文件和中標人的投標文件簽訂合同。2.合同簽訂后,招標人應將合同副本報相關部門備案。五、招標文件編制(一)商務條款1.明確招標項目的名稱、內容、數量、規格等基本信息。2.規定投標人的資格條件、投標報價要求、付款方式、交貨期或工期等商務條款。(二)技術條款1.詳細描述招標項目的技術要求、技術標準、技術方案等。2.提供技術圖紙、技術規范等相關資料。(三)評標標準1.制定科學合理的評標標準,包括商務標評審標準和技術標評審標準。2.商務標評審標準可包括投標報價、價格分計算方法等。3.技術標評審標準可包括技術方案的合理性、先進性、可行性等。(四)合同條款1.明確雙方的權利和義務,包括工作范圍、質量要求、驗收標準、違約責任等。2.規定合同的變更、解除、終止等條款。六、評標管理(一)評標委員會組建1.評標委員會成員應具備相關專業知識和經驗。2.評標委員會成員名單在中標結果確定前應保密。(二)評標原則1.遵循公平、公正、科學、擇優的原則。2.按照招標文件規定的評標標準進行評審。(三)評標方法1.可采用綜合評估法、經評審的最低投標價法等評標方法。2.根據項目特點和要求選擇合適的評標方法。(四)評標過程1.評標委員會成員對投標文件進行認真評審,記錄評審意見。2.評標過程中如有疑問或需要投標人澄清的問題,可要求投標人進行澄清。(五)評標報告1.評標委員會完成評審后,編制評標報告。2.評標報告應包括評標基本情況、評標過程、中標候選人推薦情況等內容。七、招標監督與投訴處理(一)招標監督1.公司內部審計、監察等部門對招標活動進行監督。2.監督內容包括招標程序的合法性、公正性、透明度等。(二)投訴處理1.投標人或其他利害關系人對招標活動有異議的,可在規定時間內提出投訴。2.招標管理部門受理投訴后,應進行調查核實,并及時作出處理決定。八、招標檔案管理(一)檔案收集1.招標工作小組負責收集招標過程中的各類文件資料,包括招標計劃、招標文件、投標文件、評標報告、合同等。2.確保文件資料的完整性和準確性。(二)檔案整理與歸檔1.對收集到的文件資料進行整理、分類、編號。2.按照檔案管理規定進行歸檔保存。(三)檔案查閱與利用1.建立檔案查閱制度,明確查閱流程和權限。2.檔案僅供公司內部相關人員查閱和利用,查閱
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