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文檔簡介
監理安全生產管理制度.?一、總則1.目的為加強工程建設監理過程中的安全生產管理,保障施工人員的生命安全和身體健康,促進工程建設的順利進行,依據國家相關法律法規及行業標準,制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本監理單位承擔監理任務的所有工程項目。3.依據本制度依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設監理規范》及其他相關法律法規、標準規范制定。二、安全生產管理目標1.確保施工現場不發生重大安全生產事故,杜絕死亡事故。2.減少一般安全生產事故的發生頻率,事故發生率控制在[X]%以內。3.督促施工單位建立健全安全生產管理制度,提高施工人員的安全生產意識,安全生產教育培訓覆蓋率達到100%。三、監理機構安全生產職責1.總監理工程師職責對工程項目的安全生產監理工作全面負責,貫徹執行國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準。確定項目監理機構的安全生產監理人員,明確其工作職責。組織編制包括安全生產監理內容的監理規劃,審批安全生產監理實施細則。定期主持召開安全生產專題會議,分析和研究工程項目安全生產形勢,協調解決安全生產中的重大問題。審核并簽署有關安全生產的文件和資料,對工程項目的安全生產狀況進行定期和不定期檢查。參與或配合工程安全事故的調查和處理,負責向監理單位報告工程項目安全生產情況。2.專業監理工程師職責負責編制本專業的安全生產監理實施細則,明確本專業安全生產監理的方法、措施和控制要點。審查施工單位提交的涉及本專業的施工組織設計、專項施工方案和安全技術措施,提出審查意見。對本專業施工現場的安全生產狀況進行巡視檢查,對發現的安全事故隱患及時要求施工單位整改,并做好記錄。對危險性較大的分部分項工程實施旁站監理,檢查施工單位在關鍵部位、關鍵工序的施工安全措施落實情況。定期向總監理工程師報告本專業的安全生產監理工作情況,及時匯報安全事故隱患和整改情況。3.監理員職責在專業監理工程師的指導下,負責施工現場的安全生產監理檢查工作。檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、構配件、設備和施工機械等是否符合安全生產要求。監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規作業行為。發現安全事故隱患及時向專業監理工程師報告,并協助做好安全事故隱患的整改檢查工作。四、安全生產監理工作流程1.施工準備階段的安全生產監理工作協助建設單位審查施工單位資質和安全生產許可證,檢查施工單位安全生產管理機構的建立及人員配備情況。審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案,重點審查深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。檢查施工單位施工現場的安全生產規章制度是否健全,包括安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等。檢查施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件是否符合國家有關標準和規定,是否具有產品合格證書、檢測合格證明等。督促施工單位對施工人員進行安全生產教育培訓,檢查培訓記錄和考核情況。2.施工階段的安全生產監理工作定期巡視檢查施工現場,重點檢查施工單位安全生產規章制度的執行情況、安全防護設施的設置情況、施工人員的安全作業情況等。對危險性較大的分部分項工程實施旁站監理,檢查施工單位是否按照專項施工方案組織施工,安全措施是否落實到位。對施工單位提交的安全事故隱患整改報告進行復查,檢查整改情況是否符合要求。定期召開安全生產專題會議,分析和研究工程項目安全生產形勢,協調解決安全生產中的問題。對施工現場發生的安全事故,及時配合有關部門進行調查處理,并督促施工單位按照事故處理意見進行整改。3.竣工驗收階段的安全生產監理工作審查施工單位提交的工程竣工報告,檢查工程是否符合安全生產要求,安全生產資料是否齊全。對施工現場的安全防護設施進行檢查,確保拆除作業安全有序進行。編寫安全生產監理工作總結,整理安全生產監理資料歸檔。五、安全生產監理工作方法及措施1.安全生產監理工作方法審查核驗法:審查施工單位提交的有關安全生產的文件、資料和方案,核驗其是否符合法律法規和工程建設強制性標準要求。巡視檢查法:定期對施工現場進行巡視檢查,及時發現安全事故隱患和違規作業行為。旁站監理法:對危險性較大的分部分項工程實施旁站監理,確保施工安全措施落實到位。平行檢驗法:對施工單位的安全防護用具、機械設備等進行平行檢驗,驗證其質量是否符合要求。指令文件法:對施工單位存在的安全問題,及時下達監理通知單、工程暫停令等指令文件,要求施工單位限期整改。2.安全生產監理措施組織措施:建立健全監理機構安全生產管理體系,明確各人員的安全生產職責,定期召開安全生產會議,研究解決安全生產問題。技術措施:審查施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施,對危險性較大的分部分項工程提出具體的安全技術要求,監督施工單位按照要求實施。經濟措施:對施工單位安全生產工作表現突出的給予適當獎勵,對存在安全問題不及時整改的扣除相應的監理費用。合同措施:在監理合同中明確安全生產監理的責任和義務,對施工單位安全生產情況進行考核,將考核結果與工程價款支付掛鉤。六、安全生產教育培訓制度1.培訓對象本監理單位全體監理人員以及施工單位的管理人員和作業人員。2.培訓內容國家有關安全生產的法律法規、方針政策。工程建設強制性標準中的安全技術要求。施工單位的安全生產規章制度和操作規程。安全生產事故案例分析。3.培訓方式內部培訓:定期組織本監理單位監理人員進行安全生產培訓,邀請專家授課或由總監理工程師進行講解。外部培訓:選派監理人員參加有關部門組織的安全生產培訓,學習先進的安全生產管理經驗和技術。入場教育:要求施工單位對新入場的管理人員和作業人員進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗作業。專項培訓:針對危險性較大的分部分項工程,對施工單位相關人員進行專項安全技術培訓。4.培訓記錄與考核建立安全生產教育培訓檔案,記錄培訓時間、地點、內容、參加人員等信息。對培訓人員進行考核,考核方式可采用考試、撰寫心得體會、現場操作等,考核結果作為人員績效考核和上崗資格的重要依據。七、安全檢查制度1.檢查類型定期檢查:總監理工程師每周組織一次全面的安全生產檢查,專業監理工程師和監理員按照分工進行檢查。專項檢查:針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查。季節性檢查:根據不同季節的特點,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等進行季節性安全檢查。節假日檢查:在節假日前后對施工現場進行安全檢查,確保節日期間安全生產。2.檢查內容施工單位安全生產規章制度的執行情況。安全防護設施的設置和使用情況,如安全帽、安全帶、安全網、防護欄桿等。施工機械設備的運行和維護情況,如塔吊、施工升降機、電焊機等。臨時用電的安全情況,如配電箱、開關箱、接地接零保護等。消防安全情況,如滅火器的配備、消防通道的暢通等。施工人員的安全作業情況,是否存在違規操作行為。3.檢查記錄與整改對每次安全檢查進行詳細記錄,包括檢查時間、地點、內容、發現的問題及整改情況等。對檢查中發現的安全事故隱患,及時下達監理通知單,要求施工單位限期整改。對重大安全事故隱患,下達工程暫停令,要求施工單位立即停止施工,進行整改,整改完畢經復查合格后方可復工。八、安全事故應急預案1.應急救援組織機構成立以總監理工程師為組長,專業監理工程師和監理員為成員的安全事故應急救援領導小組,負責指揮和協調安全事故的應急救援工作。2.應急救援職責分工組長職責:全面負責安全事故應急救援工作的指揮和協調,及時向上級主管部門報告事故情況。成員職責:協助組長開展應急救援工作,負責現場救援、信息收集與傳遞、后勤保障等工作。3.應急救援響應程序事故發生后,現場人員應立即報告施工單位負責人和監理單位,同時采取必要的應急措施,如搶救傷員、保護現場等。施工單位負責人接到報告后,應立即啟動本單位的安全事故應急預案,并迅速組織救援力量趕赴事故現場。監理單位接到報告后,應立即通知應急救援領導小組,組長應立即趕赴事故現場,指揮和協調應急救援工作。應急救援領導小組應及時向上級主管部門報告事故情況,并請求支援。根據事故的嚴重程度和發展態勢,及時調整應急救援方案,確保救援工作的順利進行。4.應急救援物資與設備配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、急救藥品、擔架、對講機等,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好。5.應急救援演練定期組織應急救援演練,檢驗和提高應急救援隊伍的實戰能力和應急響應速度,演練內容包括火災事故應急演練、坍塌事故應急演練等。九、安全生產獎懲制度1.獎勵對在安全生產工作中表現突出的施工單位和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發榮譽證書、獎金、優先推薦參與其他工程項目等。具體獎勵情形包括:嚴格執行安全生產規章制度,未發生安全事故;積極整改安全事故隱患,成效顯著;提出合理化安全生產建議,被采納后取得良好效果等。2.處罰對違反安全生產規章制度的施工單位和個人,視情節輕重給予相應的處罰。處罰方式包括警告、罰款、停工整頓、降
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