公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法?一、總則1.目的為規(guī)范公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的公平、公正、科學(xué)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、信譽(yù)良好的勘察設(shè)計(jì)單位，特制定本評(píng)標(biāo)辦法。2.適用范圍本辦法適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。3.評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.專家資格要求評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具備以下條件：從事公路工程勘察設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平；熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人，并向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。三、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1.商務(wù)部分投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：采用[具體計(jì)算方法，如經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法時(shí)，直接以最低投標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；綜合評(píng)估法時(shí)，可采用有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)等]計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×100×報(bào)價(jià)得分權(quán)重（報(bào)價(jià)得分權(quán)重根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定，一般在30%70%之間）。企業(yè)業(yè)績(jī)提供近[X]年已完成的類似公路工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，根據(jù)業(yè)績(jī)的規(guī)模、復(fù)雜程度等進(jìn)行評(píng)分。每提供一個(gè)符合要求的業(yè)績(jī)得[X]分，最多得[X]分。企業(yè)信譽(yù)企業(yè)近[X]年內(nèi)無重大質(zhì)量事故、安全事故及不良信用記錄，提供相關(guān)證明材料得[X]分。獲得省級(jí)及以上有關(guān)部門頒發(fā)的榮譽(yù)稱號(hào)，每項(xiàng)得[X]分，最多得[X]分。2.技術(shù)部分勘察設(shè)計(jì)方案路線方案：路線走向是否合理，是否符合沿線地形、地質(zhì)、水文等自然條件及規(guī)劃要求，方案的創(chuàng)新性和可行性，得[030]分。路基路面設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)參數(shù)選取是否合理，結(jié)構(gòu)形式是否安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用，得[020]分。橋涵設(shè)計(jì)：橋涵布置是否合理，結(jié)構(gòu)選型是否得當(dāng)，計(jì)算分析是否準(zhǔn)確，得[020]分。隧道設(shè)計(jì)：隧道方案是否科學(xué)，支護(hù)襯砌設(shè)計(jì)是否合理，通風(fēng)、照明等附屬設(shè)施設(shè)計(jì)是否完善，得[020]分。交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)是否滿足交通功能需求，與主體工程是否協(xié)調(diào)，得[010]分。技術(shù)能力項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員的專業(yè)資格、業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，得[015]分。企業(yè)擁有的先進(jìn)勘察設(shè)計(jì)設(shè)備及軟件情況，得[010]分。后續(xù)服務(wù)承諾提供后續(xù)服務(wù)的人員安排、服務(wù)期限、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等承諾，得[010]分。3.價(jià)格因素在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。四、評(píng)標(biāo)程序1.初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行形式評(píng)審、資格評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審。形式評(píng)審主要審查投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容完整性、簽字蓋章等是否符合招標(biāo)文件要求。資格評(píng)審主要審查投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、人員資格等是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定。響應(yīng)性評(píng)審主要審查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。未通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。2.詳細(xì)評(píng)審對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。商務(wù)部分評(píng)審：根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、企業(yè)業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行評(píng)分。技術(shù)部分評(píng)審：對(duì)勘察設(shè)計(jì)方案、技術(shù)能力、后續(xù)服務(wù)承諾等進(jìn)行評(píng)分。價(jià)格因素評(píng)審：按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行排序。3.綜合評(píng)分評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格因素的評(píng)審結(jié)果，對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合得分=商務(wù)部分得分×商務(wù)部分權(quán)重+技術(shù)部分得分×技術(shù)部分權(quán)重+價(jià)格因素得分×價(jià)格因素權(quán)重。商務(wù)部分權(quán)重、技術(shù)部分權(quán)重和價(jià)格因素權(quán)重根據(jù)項(xiàng)目情況在招標(biāo)文件中明確。4.推薦中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量一般不超過三名。五、特殊情況處理1.投標(biāo)文件澄清評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中有含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)修正投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力，投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。3.廢標(biāo)處理投標(biāo)文件有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。六、評(píng)標(biāo)報(bào)告1.評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：基本情況和數(shù)據(jù)表；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；開標(biāo)記錄；符合要求的投標(biāo)一覽表；廢標(biāo)情況說明；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表（包括評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的比較表）；經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。2.評(píng)標(biāo)報(bào)告提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)