煤礦緊急避險系統管理制度?一、總則1.目的為了加強煤礦緊急避險系統的建設、管理和使用，提高煤礦應急救援能力，保障煤礦職工的生命安全，根據國家相關法律法規和行業標準，結合本煤礦實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦緊急避險系統的規劃、設計、建設、運行、維護、檢查、培訓及相關管理活動。3.基本原則緊急避險系統的建設與管理應遵循以人為本、預防為主、綜合治理的方針，堅持系統可靠、設施完善、管理到位、運轉有效的原則，確保在緊急情況下能夠為煤礦職工提供及時、有效的避險保護。二、職責分工1.煤礦主要負責人全面負責煤礦緊急避險系統的建設、管理和使用工作，提供必要的人力、物力和財力支持。組織制定并批準緊急避險系統管理制度和應急預案，定期組織演練和評估。2.安全管理部門負責監督檢查緊急避險系統的建設、運行和維護情況，確保其符合相關標準和規定。組織開展緊急避險系統的培訓和宣傳工作，提高職工的應急避險意識和能力。參與應急預案的制定和演練，負責對應急演練效果進行評估和總結。3.技術管理部門負責緊急避險系統的規劃、設計和技術指導，確保系統的科學性和可靠性。組織對緊急避險系統的技術參數進行監測和分析，及時解決系統運行中出現的技術問題。參與應急預案的制定和修訂，提供技術支持。4.物資供應部門負責緊急避險系統所需設備、物資的采購、供應和管理，確保設備、物資的質量和數量符合要求。建立設備、物資臺賬，定期進行盤點和維護，保證設備、物資的完好備用。5.基層區隊負責本單位職工在緊急情況下的避險組織和引導工作，確保職工能夠正確使用緊急避險設施。配合安全管理部門和技術管理部門做好緊急避險系統的日常檢查和維護工作，及時反饋系統運行中存在的問題。組織本單位職工參加緊急避險系統的培訓和演練，提高職工的應急避險技能。三、緊急避險系統建設1.規劃與設計根據煤礦的地質條件、開采工藝、災害類型等因素，科學合理地規劃緊急避險系統的建設方案，確保系統覆蓋煤礦井下所有作業地點和人員。緊急避險系統的設計應符合國家相關標準和規范要求，采用先進、可靠的技術和設備，滿足緊急情況下人員避險的需要。緊急避險系統的設計方案應報上級主管部門審批，并經相關專家論證通過后實施。2.建設內容永久避難硐室永久避難硐室應設置在穩定的巖層中，避開地質構造帶、含水層、導水斷層等危險區域。避難硐室應具有良好的密封性，能夠有效抵御有毒有害氣體的侵入。避難硐室內應配備必要的生存設備，如食品、飲用水、急救藥品、氧氣供給設備、通信設備等，確保避難人員在緊急情況下能夠維持基本的生存需求。避難硐室應設置獨立的通風系統，保證室內空氣新鮮，溫度、濕度適宜。避難硐室的門應采用向外開啟的氣密門，門框應嵌入巷道壁內，周邊應進行密封處理，防止有毒有害氣體進入。臨時避難硐室臨時避難硐室應設置在靠近采掘工作面的安全地點，便于人員在緊急情況下能夠迅速進入。臨時避難硐室應采用可快速安裝和拆卸的結構，具備一定的防護功能，能夠抵御一定強度的沖擊波和有毒有害氣體。臨時避難硐室內應配備必要的自救器、急救藥品、簡易通信設備等，為避難人員提供基本的防護和救援保障。壓風自救系統壓風自救系統應安裝在煤礦井下所有采掘工作面、硐室、巷道交叉口等地點，確保在緊急情況下能夠為人員提供新鮮空氣。壓風自救系統的供風量應滿足井下最多人數的需要，每人每分鐘的供風量不得少于0.3m3。壓風自救系統的管路應采用鋼管或高強度塑料管，管徑應根據實際需要確定，確保管路連接牢固、密封良好，無漏風現象。壓風自救裝置應安裝在人員便于操作的位置，高度應適宜，閥門應靈敏可靠，能夠在緊急情況下迅速為人員提供壓風。供水施救系統供水施救系統應安裝在煤礦井下所有采掘工作面、硐室、巷道交叉口等地點，確保在緊急情況下能夠為人員提供清潔的飲用水。供水施救系統的水源應可靠，水質應符合國家飲用水標準。供水施救系統的管路應采用鋼管或塑料管，管徑應根據實際需要確定，確保管路連接牢固、密封良好，無漏水現象。供水施救裝置應安裝在人員便于操作的位置，閥門應靈敏可靠，能夠在緊急情況下迅速為人員提供飲用水。通信聯絡系統通信聯絡系統應覆蓋煤礦井下所有作業地點和人員，確保在緊急情況下能夠實現井上、井下之間的通信聯絡。通信聯絡系統應采用有線通信與無線通信相結合的方式，確保通信的可靠性和穩定性。通信聯絡設備應具有防爆性能，能夠在井下惡劣環境下正常工作。通信聯絡系統應定期進行維護和檢查，確保設備完好，通信暢通。3.建設要求緊急避險系統的建設應與煤礦的生產建設同步進行，確保系統按時投入使用。建設單位應嚴格按照設計方案組織施工，確保工程質量符合相關標準和規范要求。建設過程中應加強質量監督，對關鍵設備、材料進行嚴格檢驗，確保其質量合格。緊急避險系統建設完成后，應進行全面的調試和試運行，確保系統運行正常，各項功能符合要求。建設單位應整理完善緊急避險系統建設過程中的相關資料，包括設計文件、施工圖紙、設備清單、驗收報告等，歸檔保存。四、緊急避險系統運行與維護1.運行管理制定緊急避險系統運行管理制度，明確系統運行管理人員的職責和工作流程。系統運行管理人員應定期對緊急避險系統進行巡查，檢查設備設施的運行狀況，及時發現并處理存在的問題。建立緊急避險系統運行臺賬，記錄系統的運行參數、維護保養情況、故障處理記錄等信息，確保臺賬數據真實、準確、完整。加強對緊急避險系統運行情況的監測和分析，根據監測數據及時調整系統運行參數，保證系統運行穩定可靠。嚴格執行緊急避險系統的操作規程，確保系統操作人員熟悉系統的性能和操作方法，正確操作設備設施。2.維護保養制定緊急避險系統維護保養計劃，明確維護保養的內容、周期和責任人。按照維護保養計劃定期對緊急避險系統的設備設施進行維護保養，包括設備的清潔、潤滑、緊固、調試、校驗等工作，確保設備設施的性能良好。對緊急避險系統的管路、線路進行定期檢查，及時發現并處理管路泄漏、線路破損等問題，保證系統的正常運行。定期對緊急避險系統的防護門、密閉門等進行檢查和維護，確保其密封性能良好，能夠有效抵御有毒有害氣體的侵入。對緊急避險系統的生存設備、急救藥品等進行定期檢查和更換，確保其在有效期內，性能完好。建立緊急避險系統維護保養檔案，記錄維護保養的時間、內容、更換的零部件等信息，便于查詢和追溯。3.故障處理當緊急避險系統出現故障時，系統運行管理人員應立即進行排查，分析故障原因，采取有效的措施進行處理。對于一般性故障，應及時組織維修人員進行維修，盡快恢復系統正常運行。對于嚴重故障，維修人員應在規定的時間內進行搶修，并及時向上級主管部門報告故障情況和處理進度。故障處理完成后，應進行詳細的記錄，包括故障發生時間、故障現象、故障原因、處理措施、處理結果等信息，并存入故障處理檔案。對緊急避險系統的故障進行分析總結，找出故障發生的規律和原因，采取針對性的措施進行改進，防止類似故障再次發生。五、緊急避險系統檢查1.日常檢查基層區隊每班應對本單位作業區域內的緊急避險設施進行檢查，檢查內容包括設備設施的完好情況、防護門的密封情況、生存設備和急救藥品的數量及有效期等。安全管理部門和技術管理部門應定期對緊急避險系統進行日常檢查，檢查內容包括系統的運行狀況、設備設施的維護保養情況、通信聯絡系統的暢通情況等。日常檢查應做好記錄，發現問題及時處理，并向上級主管部門報告。2.定期檢查煤礦每月應組織一次對緊急避險系統的全面檢查，檢查內容包括系統的整體性能、設備設施的運行狀況、防護門的密封性能、生存設備和急救藥品的儲備情況等。定期檢查應由煤礦主要負責人或分管安全的負責人帶隊，相關部門和單位的人員參加。定期檢查應形成檢查報告，對檢查中發現的問題提出整改意見，明確整改責任人、整改期限和整改措施，跟蹤督促整改落實情況。3.專項檢查在煤礦進行新水平、新采區開拓，或者遇有重大災害事故、設備設施更新改造等情況時，應組織對緊急避險系統進行專項檢查，確保系統能夠滿足新的生產條件和應急救援需要。專項檢查應根據實際情況制定詳細的檢查方案，明確檢查內容和方法，對緊急避險系統進行全面、深入的檢查。專項檢查結束后，應及時編寫專項檢查報告，提出改進建議和措施，報上級主管部門備案。六、緊急避險系統培訓1.培訓計劃制定緊急避險系統培訓計劃，明確培訓的對象、內容、方式、時間和要求等。培訓計劃應根據煤礦職工的崗位特點和實際需求進行制定，確保培訓內容具有針對性和實用性。培訓計劃應報上級主管部門備案，并嚴格按照計劃組織實施。2.培訓內容緊急避險系統的基本知識介紹緊急避險系統的建設目的、意義和作用。講解緊急避險系統的組成結構、工作原理和運行特點。緊急避險設施的使用方法培訓永久避難硐室、臨時避難硐室、壓風自救裝置、供水施救裝置等緊急避險設施的使用方法和注意事項。組織職工進行實際操作演練，確保職工能夠熟練掌握緊急避險設施的操作技能。應急避險知識與技能傳授火災、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、水災等事故的應急避險知識和技能。培訓職工如何正確佩戴自救器、如何進行現場急救等應急處置方法。應急預案講解煤礦應急預案的內容和要求，使職工熟悉應急處置的程序和方法。組織職工進行應急預案的演練，提高職工的應急響應能力和協同配合能力。3.培訓方式集中培訓定期組織煤礦職工進行集中培訓，邀請專業人員進行授課，系統講解緊急避險系統的相關知識和技能。集中培訓應采用課堂講授、現場演示、案例分析等多種教學方法，提高培訓效果。現場培訓在緊急避險設施安裝現場或使用地點，由專業人員對職工進行現場培訓，實地講解緊急避險設施的使用方法和注意事項。現場培訓應結合實際操作進行，讓職工在實踐中掌握緊急避險技能。網絡培訓利用煤礦內部網絡平臺，發布緊急避險系統的培訓資料和視頻，供職工自主學習。開展網絡在線考試，檢驗職工的學習效果，對考試合格的職工給予相應的獎勵。4.培訓要求煤礦所有職工都應參加緊急避險系統培訓，新入職職工應在上崗前完成培訓。培訓應保證足夠的時間和質量，確保職工能夠掌握緊急避險系統的相關知識和技能。對培訓效果進行考核，考核不合格的職工應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。建立職工培訓檔案，記錄職工的培訓情況、考核成績等信息，作為職工晉升、評優等的重要依據。七、應急預案與演練1.應急預案制定完善的煤礦應急預案，明確緊急情況下的應急處置程序、各部門和人員的職責分工、避險路線等內容。應急預案應根據煤礦的實際情況和可能發生的災害類型進行編制，具有科學性、實用性和可操作性。應急預案應定期進行修訂和完善，確保其與煤礦的生產建設發展相適應，與國家相關法律法規和行業標準相符合。應急預案應報上級主管部門備案，并組織全體職工進行學習和培訓，確保職工熟悉應急處置程序和自身職責。2.演練計劃制定緊急避險系統演練計劃，明確演練的類型、內容、時間、地點和參與人員等。演練計劃應根據煤礦的實際情況和應急管理工作的需要進行制定，確保演練具有針對性和實效性。演練計劃應報上級主管部門備案，并提前通知相關部門和人員做好演練準備工作。3.演練實施按照演練計劃組織開展緊急避險系統演練，演練過程應模擬真實的緊急情況，檢驗和鍛煉各部門和人員的應急響應能力和協同配合能力。演練應設置演練場景，明確演練任務，組織參演人員按照應急預案的要求進行應急處置。在演練過程中，應做好記錄，包括演練時間、地點、內容、參演人員、演練過程、演練效果等信息。4.演練評估演練結束后，應及時組織對演練效果進行評估，評估內容包括演練目標的完成情況、應急處置程序的執行情況、各部門和人員的協同配合情況、職工的應急避險技能掌握情況等。演練評估應采用現場觀察、問卷調查、數據分析等多種方法進行，確保評估結果客觀、準確。根據演練評估結果，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題，提出改進措施和建議，對應急預案進行修訂和完善。5.演練總結編寫演練總結報告，對演練的全過程進行全面總結，包括演練的基本情況、演練效果評估、存在的問題及改進措施等內容。演練總結報告應報上級主管部門備案，并在煤礦內部進行通報，使全體職工了解演練情況，提高應急意識。將演練總結報告中的改進措施納入工作計劃，認真組織實施，不斷提高煤礦的應急管理水平。八、獎懲制度1.獎勵