電力施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法?一、總則1.目的為加強電力施工企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范電力施工市場秩序，保證電力建設(shè)工程質(zhì)量和安全，促進電力施工企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力工程施工活動的企業(yè)資質(zhì)管理。3.資質(zhì)等級劃分電力施工企業(yè)資質(zhì)分為工程總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)。工程總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級；專業(yè)承包資質(zhì)分為一級、二級、三級；勞務(wù)分包資質(zhì)不分級。二、資質(zhì)申請與審批1.申請條件具有獨立法人資格。具有滿足所申請資質(zhì)等級要求的注冊資本金。具有與所申請資質(zhì)等級相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績。具有健全的質(zhì)量管理、安全管理和檔案管理制度。2.申請材料企業(yè)資質(zhì)申請表。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。企業(yè)章程復(fù)印件。企業(yè)法定代表人身份證明、任職文件復(fù)印件。企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。企業(yè)技術(shù)負責人身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件。企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的身份證明、職稱證書、勞動合同復(fù)印件。企業(yè)工程業(yè)績證明材料（包括工程合同、竣工驗收報告等）。企業(yè)技術(shù)裝備證明材料。企業(yè)質(zhì)量管理、安全管理和檔案管理制度文件。3.申請程序企業(yè)向所在地省級建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請，并提交申請材料。省級建設(shè)行政主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和申請材料報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對申請材料進行審查，作出行政許可決定。予以許可的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不予許可的，書面通知企業(yè)并說明理由。4.審批時限國務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。三、資質(zhì)證書管理1.證書領(lǐng)取企業(yè)領(lǐng)取資質(zhì)證書時，應(yīng)當按照規(guī)定繳納證書工本費。2.證書有效期資質(zhì)證書有效期為5年。3.證書延續(xù)企業(yè)應(yīng)當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請，并提交相應(yīng)材料。原資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當在資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。4.證書變更企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。5.證書注銷有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當依法注銷企業(yè)資質(zhì)證書：資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的。企業(yè)依法終止的。資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的。法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷資質(zhì)證書的其他情形。四、資質(zhì)監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查內(nèi)容企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標準。企業(yè)工程業(yè)績是否真實有效。企業(yè)是否存在違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查方式定期檢查。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當定期對企業(yè)資質(zhì)進行檢查，每年檢查比例不低于本地區(qū)資質(zhì)企業(yè)總數(shù)的5%。不定期抽查。資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)工作需要，可以對企業(yè)資質(zhì)進行不定期抽查。專項檢查。資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)有關(guān)部門的要求或社會舉報投訴，對企業(yè)資質(zhì)進行專項檢查。3.違規(guī)處理企業(yè)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當責令其限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款：未按照本辦法規(guī)定提供企業(yè)信用檔案信息的。以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的。未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的。企業(yè)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當撤回其資質(zhì)證書：資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的。企業(yè)依法終止的。資質(zhì)證書依法被撤銷、吊銷的。企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)標準要求條件的。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的。企業(yè)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當撤銷其資質(zhì)證書：資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予資質(zhì)許可決定的。超越法定職權(quán)作出準予資質(zhì)許可決定的。違反法定程序作出準予資質(zhì)許可決定的。對不符合資質(zhì)標準條件的申請企業(yè)作出準予資質(zhì)許可決定的。依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。企業(yè)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當?shù)蹁N其資質(zhì)證書：企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的。企業(yè)存在嚴重違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的。五、資質(zhì)升級與降級1.升級條件企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，符合下列條件的，可以申請資質(zhì)升級：已取得的資質(zhì)類別和等級符合相應(yīng)資質(zhì)標準要求。企業(yè)近3年工程業(yè)績、技術(shù)裝備、人員配備等符合所申請資質(zhì)等級標準要求。企業(yè)近3年未發(fā)生過較大及以上質(zhì)量安全事故。2.降級條件企業(yè)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當責令其限期整改；逾期仍未達到資質(zhì)標準要求的，降低其資質(zhì)等級：工程業(yè)績、技術(shù)裝備、人員配備等不符合所申請資質(zhì)等級標準要求的。發(fā)生過一般質(zhì)量安全事故的。企業(yè)市場行為不規(guī)范，存在違法違規(guī)行為的。3.申請程序企業(yè)申請資質(zhì)升級或降級，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的申請程序辦理，并提交相應(yīng)材料。六、專業(yè)承包資質(zhì)標準1.電力工程施工總承包資質(zhì)標準特級資質(zhì)標準：企業(yè)注冊資本金3億元以上。企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。企業(yè)近3年年平均工程結(jié)算收入15億元以上。企業(yè)其他條件滿足一級資質(zhì)標準要求。一級資質(zhì)標準：企業(yè)注冊資本金6000萬元以上。企業(yè)凈資產(chǎn)7200萬元以上。企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2.5億元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事電力工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經(jīng)濟師具有高級職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于200人，其中工程技術(shù)人員不少于150人；工程技術(shù)人員中，具有本專業(yè)高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于60人。企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于10人。企業(yè)近3年承擔過下列5項中的2項以上所列工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格：累計電站裝機容量180萬千瓦以上；單機容量60萬千瓦機組，或2臺單機容量30萬千瓦機組，或4臺單機容量20萬千瓦機組整體工程；330kV以上送電線路300公里；新建220kV以上變電工程；200MW以上電站鍋爐或25MW以上電站汽輪機安裝。二級資質(zhì)標準：企業(yè)注冊資本金2000萬元以上。企業(yè)凈資產(chǎn)2400萬元以上。企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入1億元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱；總工程師具有8年以上從事電力工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；總會計師具有中級以上會計職稱；總經(jīng)濟師具有中級以上職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于100人，其中工程技術(shù)人員不少于70人；工程技術(shù)人員中，具有本專業(yè)高級職稱的人員不少于5人，具有中級職稱的人員不少于30人。企業(yè)具有的二級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于5人。企業(yè)近3年承擔過下列5項中的2項以上所列工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格：累計電站裝機容量100萬千瓦以上；單機容量30萬千瓦機組，或2臺單機容量20萬千瓦機組整體工程；330kV送電線路200公里；新建220kV變電工程；100MW以上電站鍋爐或15MW以上電站汽輪機安裝。三級資質(zhì)標準：企業(yè)注冊資本金500萬元以上。企業(yè)凈資產(chǎn)600萬元以上。企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入3000萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負責人具有5年以上從事電力工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責人具有初級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于50人，其中工程技術(shù)人員不少于35人；工程技術(shù)人員中，具有本專業(yè)中級以上職稱的人員不少于10人。企業(yè)具有的三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于5人。企業(yè)近3年承擔過下列5項中的2項以上所列工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格：累計電站裝機容量50萬千瓦以上；單機容量20萬千瓦機組整體工程；110kV送電線路150公里；新建110kV變電工程；50MW以上電站鍋爐或10MW以上電站汽輪機安裝。2.電力工程專業(yè)承包資質(zhì)標準一級資質(zhì)標準：企業(yè)注冊資本金1000萬元以上。企業(yè)凈資產(chǎn)1200萬元以上。企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入3000萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱；技術(shù)負責人具有10年以上從事電力工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；財務(wù)負責人具有中級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于50人，其中工程技術(shù)人員不少于30人；工程技術(shù)人員中，具有本專業(yè)高級職稱的人員不少于5人，具有中級職稱的人員不少于15人。企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于5人。企業(yè)近5年承擔過下列4項中的2項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格：單機容量10萬千瓦以上火電機組安裝工程；110kV以上送電線路工程；相同電壓等級變電站工程；200MW以上機組整體脫硫工程。二級資質(zhì)標準：企業(yè)注冊資本金500萬元以上。企業(yè)凈資產(chǎn)600萬元以上。企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入1500萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱；技術(shù)負責人具有8年以上從事電力工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責人具有中級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于30人，其中工程技術(shù)人員不少于20人；工程技術(shù)人員中，具有本專業(yè)中級以上職稱的人員不少于8人。企業(yè)具有的二級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于3人。企業(yè)近5年承擔過下列4項中的2項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格：單機容量5萬千瓦以上火電機組安裝工程；10kV以上送電線路工程；相同電壓等級變電站工程；100MW以上機組整體脫硫工程。三級資質(zhì)標準：企業(yè)注冊資本金200萬元以上。企業(yè)凈資產(chǎn)240萬元以上。企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入500萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。企業(yè)經(jīng)理具有3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負責人具有5年以上從事電力工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責人具有初級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于15人，其中工程技術(shù)人員不少于10人；工程技術(shù)人員中，具有本專業(yè)中級以上職稱的人員不少于5人。企業(yè)具有的三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于3人。企業(yè)近5年承擔過下列4項中的2項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格：單機容量2.5萬千瓦以上火電機組安裝工程；35kV以上送電線路工程；相同電壓等級變電站工程；50