食品安全協管員、信息員管理制度?一、總則1.目的為加強食品安全監管，充分發揮食品安全協管員、信息員在基層食品安全工作中的作用，及時發現、報告和協助處理食品安全問題，保障公眾飲食安全，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本轄區內食品安全協管員、信息員的管理和工作開展。3.基本原則食品安全協管員、信息員應遵循依法、公正、科學、高效的原則，認真履行職責，積極協助食品安全監管部門做好食品安全相關工作。

二、職責與義務

（一）食品安全協管員職責1.協助宣傳培訓協助食品安全監管部門向轄區內食品生產經營單位、消費者宣傳食品安全法律法規、標準和知識，增強食品生產經營者的法律意識、責任意識和誠信意識，提高消費者的自我保護能力。組織或參與食品安全監管部門開展的食品安全培訓活動，確保轄區內食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員等相關人員按時參加培訓，并做好培訓記錄。2.信息收集報告定期對轄區內食品生產經營單位進行巡查，重點檢查食品生產經營單位的資質證照、經營條件、食品質量、進貨查驗記錄、索證索票等情況，及時發現食品安全隱患，并將巡查情況如實記錄。收集、匯總轄區內食品生產經營單位的食品安全信息，包括食品生產經營單位的基本情況、經營動態、食品安全問題及處理情況等，每月定期向食品安全監管部門報告。及時發現并報告轄區內發生的食品安全事故或疑似食品安全事故，協助食品安全監管部門開展事故調查和應急處置工作。3.協助日常監管協助食品安全監管部門對轄區內食品生產經營單位進行日常監督檢查，配合監管人員開展現場檢查、抽樣檢驗等工作，如實記錄檢查情況，并及時反饋給監管部門。督促轄區內食品生產經營單位落實食品安全主體責任，指導食品生產經營單位建立健全食品安全管理制度，規范食品生產經營行為。對轄區內食品生產經營單位存在的食品安全問題，及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況，確保整改到位。4.農村集體聚餐指導對轄區內農村集體聚餐活動進行指導，督促舉辦者和承辦者按照食品安全要求做好食品采購、加工制作、餐具消毒、環境衛生等工作，確保聚餐活動食品安全。對農村集體聚餐廚師進行登記備案，組織開展食品安全知識培訓，提高廚師的食品安全意識和操作技能。5.消費維權協助協助食品安全監管部門處理消費者對轄區內食品生產經營單位的食品安全投訴舉報，及時了解投訴舉報內容，配合監管部門進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。積極宣傳食品安全消費維權知識，引導消費者正確消費，提高消費者的自我保護意識和維權能力。

（二）食品安全信息員職責1.信息收集在本行政村（社區）范圍內廣泛收集食品安全信息，包括食品生產經營單位的違法違規行為、食品安全事故隱患、消費者對食品安全問題的反映等，并及時記錄。關注轄區內食品生產經營單位的動態信息，如開業、停業、變更經營范圍等，及時向食品安全協管員報告。2.信息報告每周至少向食品安全協管員報告一次所收集的食品安全信息，遇有緊急情況或重大食品安全問題，應立即報告。協助食品安全協管員做好信息的整理和匯總工作，確保信息準確、完整。3.宣傳引導向本行政村（社區）居民宣傳食品安全知識，提高居民的食品安全意識和自我保護能力。引導居民積極參與食品安全監督，鼓勵居民對發現的食品安全問題進行舉報，營造良好的食品安全社會氛圍。

（三）共同義務1.遵守法律法規嚴格遵守國家有關食品安全的法律法規和政策規定，依法履行職責，不得從事與食品安全監管工作無關的活動。2.保守工作秘密對在工作中知悉的食品安全監管信息、食品生產經營單位的商業秘密等予以保密，不得泄露給無關人員。3.接受培訓考核積極參加食品安全監管部門組織的業務培訓，不斷提高自身的業務素質和工作能力，并接受食品安全監管部門的工作考核。

三、人員管理

（一）人員選聘1.協管員選聘食品安全協管員從本轄區內具有一定文化水平、責任心強、熟悉當地情況的人員中選聘。優先考慮具有食品相關專業知識、工作經驗或從事過食品安全工作的人員。協管員應具備高中以上文化程度，年齡在1860周歲之間，身體健康，能夠勝任食品安全協管工作。協管員的選聘由鄉鎮政府（街道辦事處）負責組織，經本人自愿報名、資格審查、公示等程序后確定，并報縣級食品安全監管部門備案。2.信息員選聘食品安全信息員從本行政村（社區）的居民中選聘，優先考慮村（居）委會成員、網格員、志愿者等熱心食品安全工作的人員。信息員應具備初中以上文化程度，年齡在1865周歲之間，熟悉本行政村（社區）情況，能夠積極履行信息員職責。信息員的選聘由村（居）委會負責組織，報鄉鎮政府（街道辦事處）審核后確定，并報縣級食品安全監管部門備案。

（二）人員培訓1.培訓內容食品安全法律法規、政策方針，包括《食品安全法》及其實施條例等相關法律法規。食品安全基本知識，如食品分類、食品生產經營衛生要求、食品添加劑使用規定等。食品安全協管員、信息員工作職責和工作方法，包括巡查技巧、信息收集與報告方法、投訴舉報處理流程等。食品安全事故應急處置知識，如事故報告程序、現場保護要求、協助調查措施等。2.培訓方式定期組織集中培訓，由縣級食品安全監管部門或鄉鎮政府（街道辦事處）邀請專家或業務骨干進行授課，培訓時間不少于[X]天。開展在線學習，利用食品安全監管部門的官方網站、微信公眾號等平臺，提供食品安全相關知識和業務培訓資料，供協管員、信息員自主學習。現場指導培訓，由食品安全監管人員或協管員帶領信息員深入食品生產經營單位進行現場檢查，講解食品安全監管要點和檢查方法，提高實際操作能力。3.培訓考核建立培訓考核制度，對協管員、信息員參加培訓的情況進行考核?？己藘热莅ㄅ嘤柍銮谇闆r、學習成績、實際操作能力等。培訓考核合格的，頒發培訓合格證書；考核不合格的，應進行補考或再次培訓，仍不合格的，取消其協管員、信息員資格。

（三）人員考核1.考核內容工作任務完成情況，包括巡查記錄、信息報告、協助監管等工作的完成質量和數量。工作能力表現，如對食品安全知識的掌握程度、發現問題和解決問題的能力、溝通協調能力等。工作紀律遵守情況，如是否遵守工作時間、是否嚴格保守工作秘密、是否廉潔自律等。群眾滿意度，通過向食品生產經營單位、消費者等了解對協管員、信息員工作的評價。2.考核方式采取日?？己伺c年度考核相結合的方式。日?？己擞舌l鎮政府（街道辦事處）或食品安全監管部門負責，定期對協管員、信息員的工作情況進行檢查和記錄。年度考核在每年年底進行，由鄉鎮政府（街道辦事處）組織，食品安全監管部門參與?？己藭r，協管員、信息員應提交年度工作總結，考核組通過查閱資料、實地走訪、問卷調查等方式進行全面考核。3.考核結果運用考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。對考核優秀的協管員、信息員，給予表彰和獎勵，并在工作中優先推薦參與各類先進評選。對考核合格的協管員、信息員，繼續留用并進行針對性的培訓和指導，幫助其提高工作水平。對考核不合格的協管員、信息員，進行誡勉談話，責令限期整改。經整改仍不合格的，予以解聘，并報縣級食品安全監管部門備案。

（四）人員獎懲1.獎勵在食品安全工作中表現突出，如及時發現并報告重大食品安全隱患、協助查處重大食品安全違法案件、有效防止食品安全事故發生等，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發榮譽證書、給予物質獎勵等，具體獎勵標準和方式由縣級食品安全監管部門會同鄉鎮政府（街道辦事處）制定。2.懲罰對違反本管理制度，不履行職責或履行職責不到位的協管員、信息員，視情節輕重給予批評教育、警告、扣發補貼等處理。對因工作失誤或故意隱瞞食品安全問題，導致發生食品安全事故或造成不良影響的，依法依規追究其責任。情節嚴重的，取消其協管員、信息員資格，并依法追究相關法律責任。

四、工作流程

（一）信息收集流程1.巡查收集食品安全協管員按照規定的巡查周期和范圍，對轄區內食品生產經營單位進行實地巡查。巡查過程中，認真查看食品生產經營單位的資質證照、經營場所衛生狀況、食品儲存條件、食品進貨渠道、索證索票情況等，詳細記錄發現的問題和隱患。2.群眾舉報收集設立食品安全舉報電話、郵箱或信箱，向社會公布。鼓勵群眾對食品安全問題進行舉報。協管員、信息員收到群眾舉報后，及時記錄舉報內容，包括舉報對象、舉報事項、聯系方式等，并向舉報人了解詳細情況。3.日常工作收集在日常工作中，協管員、信息員注意收集各類食品安全信息，如食品生產經營單位的變更情況、食品安全突發事件的相關信息、消費者對食品安全問題的反映等。對收集到的信息進行整理和分析，篩選出有價值的信息。

（二）信息報告流程1.及時報告協管員、信息員收集到食品安全信息后，應及時進行報告。一般信息每周報告一次，重要信息或緊急情況應立即報告。報告方式可采用電話、短信、微信工作群或書面報告等形式。2.信息整理在報告信息前，協管員、信息員應對收集到的信息進行整理，確保信息內容準確、完整。整理內容包括信息來源、發現時間、涉及食品生產經營單位名稱、具體問題描述、已采取的措施等。3.審核上報協管員收到信息員報告的信息后，對信息進行審核。審核無誤后，填寫食品安全信息報告表，連同相關信息資料一并上報給鄉鎮政府（街道辦事處）食品安全監管機構或縣級食品安全監管部門。

（三）協助監管流程1.協助檢查食品安全監管部門開展監督檢查時，協管員、信息員應積極協助。提前與監管人員溝通檢查時間和地點，準備好相關資料和工具。在檢查過程中，配合監管人員進行現場查看、資料查閱、抽樣檢驗等工作，如實記錄檢查情況，并協助監管人員向食品生產經營單位負責人反饋問題。2.整改跟蹤對監督檢查中發現的食品安全問題，協管員、信息員應督促食品生產經營單位制定整改措施，明確整改期限。定期對整改情況進行跟蹤檢查，確保食品生產經營單位按時完成整改任務。整改完成后，協助監管人員進行復查，驗證整改效果。3.案件協助調查當食品安全監管部門對食品安全違法案件進行調查時，協管員、信息員應協助提供相關線索和證據。配合監管人員對涉案食品生產經營單位進行現場勘查、詢問當事人、查閱賬目等工作，如實反映所了解的情況，為案件調查提供支持。

（四）農村集體聚餐指導流程1.聚餐申報農村集體聚餐舉辦者應提前[X]天向所在村（居）委會報告聚餐相關信息，包括聚餐時間、地點、用餐人數、菜譜等。村（居）委會信息員收到申報信息后，及時告知協管員。2.現場指導協管員在聚餐前[X]天內，對聚餐現場進行實地指導。檢查食品采購渠道是否正規、食品儲存條件是否符合要求、加工制作過程是否規范、餐具消毒是否到位、環境衛生是否達標等。對發現的問題提出整改意見，并督促舉辦者和承辦者立即整改。3.備案記錄聚餐結束后，協管員應及時對聚餐活動進行備案記錄。記錄內容包括聚餐基本情況、指導過程、存在問題及整改情況等。同時，對聚餐過程中未發生食品安全問題的情況進行總結分析，積累經驗，不斷提高農村集體聚餐食品安全指導水平。

五、工作保障

（一）經費保障1.縣級財政部門應將食品安全協管員、信息員的工作經費納入年度財政預算，確保工作經費足額到位。2.工作經費主要用于協管員、信息員的培訓、考核、補貼發放、宣傳資料印制、設備購置等方面，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

（二）設備保障1.為食品安全協管員、信息員配備必要的工作設備，如巡查車輛、食品安全快速檢測設備、執法記錄儀、電腦、打印機、檔案柜等，滿足工作需要。2.定期對工作設備進行維護和更新，確保設備正常運行，性能良好。

（三）制度保障1.建立健全食品安全協管員、信息員工作檔案管理制度，對協管員、信息員的基本信息、培訓考