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文檔簡介

建設(shè)工程結(jié)算審核書?摘要:本文詳細闡述了建設(shè)工程結(jié)算審核的重要性、審核流程、審核內(nèi)容以及審核方法等方面。建設(shè)工程結(jié)算審核對于控制工程造價、保障建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益具有關(guān)鍵作用。通過嚴謹?shù)膶徍肆鞒毯涂茖W的審核方法,對工程結(jié)算文件進行全面細致的審查,確保結(jié)算的準確性和合理性,為建設(shè)工程的順利開展和資金的合理使用提供有力保障。

一、引言建設(shè)工程結(jié)算審核是建設(shè)工程全過程造價管理中的重要環(huán)節(jié)。它是指在工程竣工后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、合同條款以及工程實際完成情況,對施工單位提交的工程結(jié)算文件進行審查和核實,確定工程造價的準確數(shù)值。準確的結(jié)算審核能夠有效避免工程造價的高估冒算,合理分配建設(shè)資金,維護建設(shè)市場的正常秩序,保障建設(shè)單位和施工單位雙方的合法權(quán)益。

二、建設(shè)工程結(jié)算審核的重要性(一)控制工程造價建設(shè)工程結(jié)算審核能夠?qū)κ┕挝粓笏偷慕Y(jié)算金額進行嚴格把關(guān),剔除不合理的費用,防止工程造價虛增。通過審核,可以發(fā)現(xiàn)結(jié)算中存在的高估冒算、重復計算、套用定額錯誤等問題,從而有效控制工程造價,使建設(shè)資金得到合理利用。

(二)保障雙方權(quán)益對于建設(shè)單位而言,準確的結(jié)算審核可以確保其支付合理的工程價款,避免不必要的經(jīng)濟損失。對于施工單位來說,公正的結(jié)算審核能夠保證其應(yīng)得的工程款得到及時足額支付,維護其合法經(jīng)濟利益。同時,審核過程也是對雙方合同執(zhí)行情況的監(jiān)督,促使雙方嚴格履行合同約定。

(三)規(guī)范建設(shè)市場秩序合理的工程結(jié)算審核結(jié)果有利于營造公平、公正、公開的建設(shè)市場環(huán)境。它促使施工單位提高自身的造價管理水平,規(guī)范計價行為,避免不正當競爭。同時,也為建設(shè)單位在項目決策、成本控制等方面提供可靠依據(jù),推動建設(shè)市場健康有序發(fā)展。

三、建設(shè)工程結(jié)算審核流程

(一)審核準備階段1.收集資料工程相關(guān)文件,如立項批復、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算、施工圖設(shè)計文件等。工程承發(fā)包合同、補充協(xié)議、招投標文件及中標通知書。施工圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知、工程洽商記錄、技術(shù)核定單等。施工單位編制的工程結(jié)算書及相關(guān)計算底稿。隱蔽工程驗收記錄、工程竣工驗收報告等。其他與工程結(jié)算有關(guān)的資料。2.熟悉資料審核人員對收集到的資料進行全面仔細的研讀,熟悉工程建設(shè)的全過程,包括工程概況、施工工藝、合同條款等內(nèi)容。了解工程的變更情況及變更原因,掌握各項費用的計取依據(jù)和標準,為后續(xù)的審核工作奠定基礎(chǔ)。3.制定審核計劃根據(jù)工程的規(guī)模、復雜程度、審核時間要求等因素,制定詳細的審核計劃。明確審核的范圍、內(nèi)容、方法、步驟以及人員分工等,確保審核工作有條不紊地進行。

(二)現(xiàn)場勘查階段1.勘查目的通過現(xiàn)場勘查,核實工程實際完成情況與結(jié)算文件描述是否一致,檢查是否存在未按設(shè)計施工、擅自變更工程內(nèi)容等問題,獲取第一手的工程資料,為結(jié)算審核提供直觀依據(jù)。2.勘查內(nèi)容檢查工程實體,對照施工圖紙查看各分部分項工程的實際完成情況,包括工程的尺寸、規(guī)格、材質(zhì)、質(zhì)量等是否符合要求。核實工程變更情況,查看變更部位的實際施工情況,與設(shè)計變更文件和工程洽商記錄進行核對,確認變更是否真實發(fā)生以及變更后的工程內(nèi)容是否已按要求完成。了解施工現(xiàn)場的實際情況,如施工條件、施工環(huán)境等對工程造價的影響因素,判斷是否存在因現(xiàn)場因素導致的費用增加或減少情況。3.勘查記錄勘查過程中,審核人員要做好詳細的記錄,包括勘查時間、地點、勘查人員、勘查內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問題等。對于發(fā)現(xiàn)的問題要拍照或錄像留存證據(jù),以便后續(xù)進一步分析和處理。

(三)審核計算階段1.工程量計算審核依據(jù)施工圖紙、設(shè)計變更、工程洽商記錄等資料,按照相關(guān)工程量計算規(guī)則,對各分部分項工程的工程量進行逐一核對。檢查工程量計算是否準確,有無重復計算、漏算、錯算等情況。對于一些復雜的工程量計算,可采用不同的計算方法進行復核,確保計算結(jié)果的準確性。2.單價套用審核審查定額單價的套用是否正確,是否符合工程實際情況。檢查定額子目與工程內(nèi)容是否匹配,有無高套、低套定額的現(xiàn)象。對于市場價格波動較大的材料和設(shè)備,審核其價格的確定是否合理,是否依據(jù)合同約定的計價方式或市場實際價格進行調(diào)整。3.費用計取審核審核各項費用的計取是否符合相關(guān)規(guī)定和合同約定。檢查規(guī)費、稅金等費用的計取基數(shù)和費率是否正確,有無多計或少計的情況。對于措施費、企業(yè)管理費、利潤等費用,要審查其計取是否合理,是否根據(jù)工程實際情況和企業(yè)資質(zhì)等因素按規(guī)定標準計取。

(四)審核結(jié)果溝通階段1.初步審核結(jié)果匯總審核人員將審核計算階段發(fā)現(xiàn)的問題進行整理匯總,形成初步的審核結(jié)果。包括核減金額、核增金額以及存在爭議的問題等,并編制審核報告初稿。2.與建設(shè)單位和施工單位溝通組織建設(shè)單位和施工單位召開溝通會議,向雙方通報初步審核結(jié)果。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,與雙方進行充分的溝通和交流,聽取雙方的意見和解釋。對于存在爭議的問題,共同協(xié)商解決方案,明確解決問題的依據(jù)和方法。3.形成最終審核結(jié)果根據(jù)溝通會議的情況,對初步審核結(jié)果進行調(diào)整和完善,形成最終的審核報告。審核報告應(yīng)詳細說明審核的依據(jù)、范圍、方法、結(jié)果以及存在爭議問題的處理情況等內(nèi)容。經(jīng)建設(shè)單位、施工單位簽字確認后,作為工程結(jié)算的最終依據(jù)。

四、建設(shè)工程結(jié)算審核內(nèi)容

(一)工程量審核1.土方工程審查土方開挖、回填的工程量計算是否準確,是否按照施工圖紙和現(xiàn)場實際情況進行計算。注意土方的放坡系數(shù)、工作面寬度等是否符合規(guī)定。對于土方運輸,要審核運輸距離的確定是否合理,運輸方式是否與實際情況相符。2.樁基工程核實樁的類型、規(guī)格、長度等是否與設(shè)計要求一致,樁的工程量計算是否準確。檢查樁的施工記錄,如樁的入土深度、樁身完整性檢測報告等,確保樁的施工質(zhì)量符合要求,避免因樁的質(zhì)量問題導致的費用調(diào)整。3.混凝土工程審查混凝土的工程量計算,包括混凝土的澆筑體積、構(gòu)件的尺寸等是否準確。注意不同強度等級混凝土的區(qū)分和計算。對于混凝土的損耗量,要審核其計取是否合理,是否符合相關(guān)規(guī)定。4.砌體工程核對砌體的種類、材質(zhì)、厚度等是否與設(shè)計一致,砌體工程量的計算是否準確。審查砌體中的門窗洞口、過梁、圈梁等扣除部分的計算是否正確,有無多扣或少扣的情況。

(二)工程單價審核1.定額單價審核檢查定額子目的套用是否準確,是否與工程實際施工內(nèi)容相匹配。例如,某項工程實際采用的施工工藝與定額子目所包含的工藝不同時,是否進行了合理的換算。審核定額單價中的人工、材料、機械臺班單價是否符合當?shù)毓こ淘靸r管理部門發(fā)布的信息價或市場實際價格。如遇價格調(diào)整,是否按照規(guī)定進行了調(diào)整。2.清單單價審核對于采用工程量清單計價的工程,審查清單項目的特征描述是否準確完整,是否與實際工程內(nèi)容相符。核對清單單價的組成是否合理,綜合單價中的各項費用是否按照規(guī)定的計價程序進行計算。注意清單單價中未包括的項目,在結(jié)算時是否另行計價。

(三)費用計取審核1.規(guī)費審核審查規(guī)費的計取基數(shù)是否正確,是否按照規(guī)定以分部分項工程費、措施項目費、其他項目費之和為基數(shù)進行計算。檢查規(guī)費的費率是否符合當?shù)毓こ淘靸r管理部門的規(guī)定,有無擅自調(diào)整費率的情況。2.稅金審核核實稅金的計取基數(shù)是否準確,是否按照規(guī)定包含了應(yīng)繳納的各項費用。審查稅金的稅率是否符合當?shù)囟愂照叩囊螅嬎闶欠裾_。3.措施費審核措施費分為總價措施費和單價措施費。對于總價措施費,要審核其計取是否符合合同約定和工程實際情況,如安全文明施工費是否足額計取。對于單價措施費,如腳手架工程費、模板工程費等,要審查其工程量計算和單價套用是否正確,費用計取是否合理。4.企業(yè)管理費和利潤審核審核企業(yè)管理費和利潤的計取是否根據(jù)企業(yè)資質(zhì)等級、工程類別等因素按照規(guī)定的費率標準進行計算。檢查企業(yè)管理費和利潤的計算基數(shù)是否正確,是否與相關(guān)規(guī)定和合同約定一致。

(四)工程變更及簽證審核1.工程變更審核審查工程變更的必要性和合理性,是否符合工程建設(shè)的實際需要和相關(guān)規(guī)定。檢查變更的審批手續(xù)是否齊全,是否有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門的簽字確認。對于工程變更引起的工程量增減和費用變化,要審核其計算是否準確,單價套用和費用計取是否符合合同約定和相關(guān)規(guī)定。2.工程簽證審核核實工程簽證的真實性和有效性,簽證內(nèi)容是否與實際發(fā)生的工程情況相符。檢查簽證的簽字蓋章是否齊全,手續(xù)是否完備。審核工程簽證的費用計算是否合理,是否按照合同約定的計價方式進行計算。對于一些模糊不清或存在爭議的簽證,要進一步核實相關(guān)情況,明確費用的承擔方。

五、建設(shè)工程結(jié)算審核方法

(一)全面審核法1.方法概述全面審核法是按照施工圖紙的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法審核結(jié)果準確,但工作量較大,適用于工程量較小、工藝比較簡單的工程結(jié)算審核。2.審核要點對工程量進行詳細計算,逐一核對施工圖紙中的各個分部分項工程,確保工程量計算準確無誤。嚴格審查定額單價的套用,檢查定額子目與工程內(nèi)容是否完全匹配,杜絕高套、低套定額的情況。認真審核各項費用的計取,按照規(guī)定的計費基數(shù)和費率進行計算,確保費用計取合理合規(guī)。

(二)重點審核法1.方法概述重點審核法是抓住工程結(jié)算中的重點進行審核。一般選擇工程量大、單價高、對造價影響較大的項目,如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程等進行重點審核。這種方法審核效率較高,適用于工程量較大、造價較高的工程結(jié)算審核。2.審核要點對于重點項目的工程量,要進行詳細的計算和核對,確保工程量準確。重點審查單價高的項目定額單價套用是否正確,費用計取是否合理。關(guān)注工程變更和簽證對重點項目造價的影響,核實變更和簽證的真實性及費用計算的準確性。

(三)對比審核法1.方法概述對比審核法是用已建成工程的結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程結(jié)算對比審查擬建的類似工程結(jié)算的一種方法。通過對比分析同類工程的造價指標,找出差異并分析原因,對擬建工程結(jié)算進行審核。這種方法適用于同類工程較多、可比性強的情況。2.審核要點收集同類工程的結(jié)算資料,包括工程概況、造價指標、主要材料用量等。將擬建工程與同類工程進行對比,分析工程量、單價、費用等方面的差異。對于差異較大的項目,要深入分析原因,判斷其合理性。根據(jù)對比結(jié)果,對擬建工程結(jié)算進行調(diào)整和審核,確保造價的合理性。

(四)分組計算審核法1.方法概述分組計算審核法是把預算中的項目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基數(shù)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。這種方法可以加快審核速度,提高審核效率。2.審核要點合理分組,根據(jù)工程的特點和結(jié)算審核的需要,將相關(guān)項目進行分組。例如,將建筑工程中的基礎(chǔ)工程、墻體工程、混凝土工程等分別分組。準確計算組內(nèi)一個分項工程量,利用該分項工程量與其他分項工程量的關(guān)系,推算其他分項工程量的計算是否正確。對組內(nèi)各分項工程量的計算結(jié)果進行綜合分析,確保整個組的工程量計算準確無誤。

六、結(jié)論建設(shè)工程結(jié)算審核是一項

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