樓納學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作應急預案?一、總則（一）編制目的為有效預防、及時控制和妥善處理樓納學校突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件，提高快速反應和應急處理能力，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本應急預案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》等相關法律法規(guī)及上級有關文件精神，結合我校實際情況制定本預案。

（三）適用范圍本預案適用于樓納學校內突發(fā)的各類衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件的預防和應急處置。衛(wèi)生防疫事件包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；食品衛(wèi)生安全事件包括學校食堂、校內食品經(jīng)營場所等發(fā)生的食物中毒、食源性疾病等。

（四）工作原則1.以人為本，生命至上把保障師生員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主，常抓不懈堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，強化監(jiān)測、預警、預防措施，做好應對突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件的各項準備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。3.統(tǒng)一領導，分級負責在學校突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件應急處置工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各部門、各年級組按照各自職責和權限，負責突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件的應急管理和應急處置工作。4.快速反應，協(xié)同應對建立健全快速反應機制，加強部門之間的溝通協(xié)作，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置工作格局。5.依法規(guī)范，科學處置依據(jù)相關法律法規(guī)和應急預案，規(guī)范應急處置程序，確保應急處置工作科學、有序、合法、有效。

二、應急組織機構及職責（一）應急處置工作領導小組成立樓納學校突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件應急處置工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由學校校長擔任組長，副校長擔任副組長，各部門負責人、年級組長為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在學校醫(yī)務室。

職責：1.全面負責學校突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件的應急處置工作，制定和修訂應急預案。2.及時向上級主管部門報告事件情況，傳達和執(zhí)行上級有關指示和要求。3.組織協(xié)調各部門、各年級組開展應急處置工作，調配應急資源。4.研究解決應急處置工作中的重大問題，決定應急處置的重大決策和措施。5.做好與相關部門的溝通協(xié)調工作，配合有關部門進行調查處理。6.負責對事件的原因、經(jīng)過、處理結果等進行調查分析和總結評估，提出改進措施和建議。

（二）各工作小組及職責1.應急救援組由學校保衛(wèi)科、體育組教師組成。負責在事件現(xiàn)場實施救援工作，及時將受傷人員送往附近醫(yī)院救治，協(xié)助維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。

2.醫(yī)療救護組由學校醫(yī)務室醫(yī)護人員組成。負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和初步診斷，及時與附近醫(yī)院聯(lián)系，做好轉診和后續(xù)治療工作，配合衛(wèi)生部門進行流行病學調查和采樣檢驗。

3.后勤保障組由學校后勤部門人員組成。負責提供應急處置所需的物資、設備和資金保障，確保應急救援工作的順利進行，做好食品、飲用水等生活必需品的供應和管理工作。

4.信息聯(lián)絡組由學校辦公室人員組成。負責收集、整理和報送事件信息，及時向師生員工通報事件進展情況，做好與上級主管部門、衛(wèi)生部門、家長及相關單位的信息溝通和聯(lián)絡工作。

5.現(xiàn)場秩序維護組由學校保衛(wèi)科、各年級組班主任組成。負責維護事件現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，疏散師生員工，引導救援車輛和人員進入現(xiàn)場，防止無關人員進入現(xiàn)場干擾應急處置工作。

6.善后處理組由學校德育部門、各年級組教師組成。負責做好傷亡人員及家屬的安撫、慰問工作，妥善處理善后事宜，協(xié)助保險機構做好理賠工作，恢復學校正常的教育教學秩序。

三、監(jiān)測與預警（一）監(jiān)測1.建立健全學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全監(jiān)測制度，加強對師生員工的健康監(jiān)測、食品衛(wèi)生監(jiān)測、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測等。2.學校醫(yī)務室負責對師生員工的健康狀況進行日常監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等異常癥狀的人員。3.學校食堂、校內食品經(jīng)營場所等要建立食品衛(wèi)生自查制度，定期對食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向學校食品安全管理部門報告。4.學校后勤部門負責對飲用水源、供水設施等進行定期檢查和維護，確保飲用水衛(wèi)生安全，做好水質檢測工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告水質異常情況。

（二）預警1.根據(jù)監(jiān)測信息，對可能發(fā)生的衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件進行風險評估，當發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生的可能性較大、可能造成嚴重后果時，及時發(fā)布預警信息。2.預警信息包括事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。預警信息通過學校廣播、微信公眾號、班級群等渠道發(fā)布，確保師生員工及時知曉。3.根據(jù)預警級別，采取相應的預警措施。預警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。Ⅳ級預警：發(fā)布藍色預警，學校加強對相關區(qū)域的監(jiān)測和防控，做好應急準備工作，及時向師生員工宣傳衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全知識，提高自我防護意識。Ⅲ級預警：發(fā)布黃色預警，學校進一步加強監(jiān)測和防控措施，增加檢查頻次，對重點部位和環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管，做好應急物資儲備，組織師生員工進行應急演練。Ⅱ級預警：發(fā)布橙色預警，學校全面啟動應急響應機制，各工作小組進入應急狀態(tài)，加強值班值守，嚴格落實各項防控措施，及時向上級主管部門報告事件進展情況，做好信息發(fā)布和輿論引導工作。Ⅰ級預警：發(fā)布紅色預警，學校實行封閉式管理，停止一切集體活動，對患病師生員工進行集中隔離治療，對校園進行全面消毒，全力配合有關部門做好應急處置工作。

四、應急處置（一）事件報告1.學校任何部門和個人發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件后，應立即向學校醫(yī)務室報告。學校醫(yī)務室接到報告后，應在第一時間向學校應急處置工作領導小組報告，并同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門。2.報告內容包括事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、癥狀、可能原因、已采取的措施等信息，報告要及時、準確、詳細，不得隱瞞、謊報或緩報。

（二）應急響應1.學校應急處置工作領導小組接到報告后，立即啟動應急預案，召開緊急會議，分析研判事件形勢，部署應急處置工作，各工作小組迅速進入應急狀態(tài)，按照職責分工開展工作。2.一般（Ⅳ級）突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件，由學校應急處置工作領導小組負責組織實施應急處置工作，及時采取相應的防控措施，控制事態(tài)發(fā)展，并向當?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報告事件進展情況。3.較重（Ⅲ級）突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件，在學校應急處置的基礎上，請求上級主管部門給予指導和支持，配合當?shù)匦l(wèi)生部門進行調查處理，及時發(fā)布事件信息，穩(wěn)定師生員工情緒。4.嚴重（Ⅱ級）突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件，學校在全力做好應急處置工作的同時，立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妫埱髥痈邔蛹壍膽表憫獧C制，協(xié)調相關部門共同開展應急處置工作，按照衛(wèi)生部門的要求做好各項防控措施的落實。5.特別嚴重（Ⅰ級）突發(fā)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全事件，學校要在上級應急指揮機構的統(tǒng)一領導下，嚴格按照相關法律法規(guī)和應急預案的要求，全力配合做好應急處置工作，確保事件得到妥善處理。

（三）現(xiàn)場處置1.應急救援組迅速趕赴事件現(xiàn)場，對受傷人員進行緊急救治，及時送往附近醫(yī)院，并做好現(xiàn)場保護工作，防止無關人員進入現(xiàn)場破壞證據(jù)。2.醫(yī)療救護組在現(xiàn)場對受傷人員進行診斷和治療，配合衛(wèi)生部門進行流行病學調查和采樣檢驗，及時提供相關信息。3.后勤保障組迅速調配應急物資，如防護用品、消毒藥品、食品、飲用水等，確保應急救援工作的順利進行，同時做好食品、飲用水等生活必需品的供應和管理工作，保障師生員工的基本生活需求。4.信息聯(lián)絡組及時收集、整理和報送事件信息，與上級主管部門、衛(wèi)生部門、家長及相關單位保持密切聯(lián)系，做好信息溝通和協(xié)調工作，按照要求及時發(fā)布事件信息，正確引導輿論，避免造成恐慌。5.現(xiàn)場秩序維護組設置警戒區(qū)域，疏散師生員工，維護現(xiàn)場秩序，確保應急救援工作的安全進行，防止事件擴大和次生災害的發(fā)生。6.善后處理組在事件處理結束后，做好傷亡人員及家屬的安撫、慰問工作，協(xié)助做好保險理賠工作，對事件進行調查分析，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，盡快恢復學校正常的教育教學秩序。

（四）應急結束經(jīng)過應急處置，事件得到有效控制，危害因素消除后，由學校應急處置工作領導小組組織評估，認為滿足應急結束條件時，向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妫?jīng)批準后宣布應急結束。應急結束后，學校要繼續(xù)做好后續(xù)監(jiān)測和防控工作，防止事件再次發(fā)生。

五、后期處置（一）善后處理1.學校會同有關部門做好傷亡人員及家屬的安撫、慰問工作，按照國家有關規(guī)定做好傷亡人員的撫恤、補償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳌?.協(xié)助保險機構做好保險理賠工作，及時將保險理賠款支付給傷亡人員及家屬。3.對事件中受損的設施設備、教學用品等進行修復和補充，盡快恢復學校正常的教育教學秩序。

（二）調查與評估1.學校配合衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門等相關部門對事件進行調查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、影響范圍、責任單位和責任人等情況。2.應急處置工作結束后，學校應急處置工作領導小組組織對事件的應急處置過程進行全面評估，總結經(jīng)驗教訓，分析存在的問題，提出改進措施和建議，形成書面報告上報上級主管部門。

（三）整改措施1.根據(jù)調查評估結果，針對事件暴露出來的問題，學校制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限，認真加以整改。2.加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作，完善各項規(guī)章制度，加強人員培訓，提高師生員工的衛(wèi)生防疫和食品安全意識，強化監(jiān)督檢查，堵塞管理漏洞，防止類似事件再次發(fā)生。

六、應急保障（一）隊伍保障1.學校組建衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全應急救援隊伍，包括應急救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息聯(lián)絡組、現(xiàn)場秩序維護組和善后處理組等，明確各小組的職責和人員組成，定期組織培訓和演練，提高應急處置能力。2.加強與當?shù)匦l(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門等相關單位的聯(lián)系與合作，建立應急聯(lián)動機制，在事件發(fā)生時能夠及時得到專業(yè)指導和支持。

（二）物資保障1.學校建立衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全應急物資儲備制度，儲備足夠數(shù)量的防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等應急物資，并定期進行檢查和更新，確保物資質量和性能完好。2.設立應急物資儲備倉庫，明確專人負責管理，建立物資出入庫登記制度，保證應急物資的妥善保管和合理使用。

（三）經(jīng)費保障1.學校將衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全應急工作所需經(jīng)費納入年度預算，確保應急處置工作的資金需求。2.應急處置經(jīng)費主要用于應急物資儲備、人員培訓、應急救援、醫(yī)療救治、調查評估、善后處理等方面的開支。

（四）通訊與信息保障1.學校建立健全應急通訊聯(lián)絡機制，明確各工作小組和相關人員的聯(lián)系方式，確保在事件發(fā)生時能夠及時、準確地傳達信息和指令。2.配備必要的通訊設備，如電話、對講機、手機等，確保通訊暢通。同時，利用學校廣播、微信公眾號、班級群等渠道及時發(fā)布應急信息，保障師生員工的知情權。

七、培訓與演練（一）培訓1.學校定期組織師生員工開展衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全知識培訓，提高師生員工的自我防護意識和應急處置能力。培訓內容包括傳染病防治知識、食品安全知識、應急救援技能等。2.針對不同崗位的人員，如教師、食堂工作人員、后勤人員等，開展有針對性的培訓，使其熟悉各自的職責和應急處置流程。3.邀請衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門等專業(yè)人員進行培訓指導，提高培訓的專業(yè)性和實效性。

（二）演練1.學校制定衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全應急演練計劃，定期組織應急演練，檢驗和完善應急預案的可行性和有效性，提高各工作小