教育扶貧資助制度?一、引言教育扶貧是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。通過建立完善的教育扶貧資助制度，能夠保障貧困家庭學(xué)生接受公平而有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞，為實(shí)現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本制度旨在明確教育扶貧資助的目標(biāo)、對象、標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、資金管理以及監(jiān)督評估等方面內(nèi)容，確保教育扶貧資助工作規(guī)范、有序、高效開展。

二、資助目標(biāo)1.確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧失學(xué)，保障其順利完成學(xué)業(yè)，從學(xué)前教育到高等教育各個(gè)階段都能得到相應(yīng)支持。2.提高貧困家庭學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)其全面發(fā)展，為未來就業(yè)創(chuàng)業(yè)和回饋社會(huì)創(chuàng)造條件。3.推動(dòng)教育公平，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的教育差距，提升教育整體質(zhì)量。

三、資助對象1.學(xué)前教育：具有當(dāng)?shù)貞艏蛟诋?dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨希彝ソ?jīng)濟(jì)困難的36歲兒童，包括建檔立卡貧困戶家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童、殘疾兒童等。2.義務(wù)教育：就讀于當(dāng)?shù)毓k和民辦義務(wù)教育學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，重點(diǎn)是建檔立卡貧困戶學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、殘疾學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等。3.普通高中教育：具有當(dāng)?shù)卣綄W(xué)籍，家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生，涵蓋建檔立卡貧困戶學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等。4.中等職業(yè)教育：中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的一、二、三年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校學(xué)生的15%確定，優(yōu)先資助建檔立卡貧困戶學(xué)生、殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等。5.高等教育：本專科生：高校全日制本專科生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，包括建檔立卡貧困戶學(xué)生、生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、殘疾學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等。研究生：高校全日制研究生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助范圍與本專科生類似。

四、資助標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)前教育：對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童給予每人每年[X]元的資助，用于補(bǔ)充兒童在園學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。對殘疾兒童在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，額外增加每人每年[X]元的特殊教育補(bǔ)貼。2.義務(wù)教育：對寄宿生：小學(xué)每生每年[X]元，初中每生每年[X]元，用于補(bǔ)助學(xué)生的住宿費(fèi)、生活費(fèi)等。對非寄宿生：小學(xué)每生每年[X]元，初中每生每年[X]元，主要用于補(bǔ)貼學(xué)習(xí)用品等費(fèi)用。對特殊教育學(xué)校學(xué)生和隨班就讀、送教上門的殘疾學(xué)生，在上述基礎(chǔ)上，每生每年再增加[X]元的專項(xiàng)補(bǔ)助。3.普通高中教育：國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年[X]元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地在每生每年[X][X]元范圍內(nèi)自主確定，可以分為[X]檔。如一檔[X]元，二檔[X]元。對建檔立卡貧困戶學(xué)生、殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)，并給予每生每年[X]元的教科書費(fèi)補(bǔ)助。4.中等職業(yè)教育：國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年[X]元。對全日制正式學(xué)籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各省（區(qū)、市）人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。對建檔立卡貧困戶學(xué)生給予每生每年[X]元的生活補(bǔ)助，幫助其更好地完成學(xué)業(yè)。5.高等教育：本專科生國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年[X]元，具體標(biāo)準(zhǔn)由高校在每生每年[X][X]元范圍內(nèi)自主確定，可以分為[X]檔。對建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、殘疾學(xué)生等實(shí)行學(xué)費(fèi)減免政策，減免標(biāo)準(zhǔn)為本專科生每生每年不高于[X]元，研究生每生每年不高于[X]元。國家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的二年級以上（含二年級的本專科生）學(xué)生，每生每年[X]元；國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的二年級以上（含二年級的本專科生）學(xué)生，每生每年[X]元。研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的研究生，博士研究生每生每年[X]元，碩士研究生每生每年[X]元；研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為博士研究生每生每年[X][X]元，碩士研究生每生每年[X][X]元。

五、申請流程1.學(xué)前教育：家長向所在幼兒園提出資助申請，填寫《學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助申請表》，并提交相關(guān)證明材料，如戶口本、低保證、殘疾證等。幼兒園對申請材料進(jìn)行初審，核實(shí)信息真實(shí)性，確定初審名單，并在園內(nèi)公示[X]個(gè)工作日。公示無異議后，將初審名單上報(bào)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T審核。教育主管部門審核通過后，發(fā)放資助金到幼兒園，由幼兒園將資助金發(fā)放給受助兒童家長。2.義務(wù)教育：學(xué)生或家長向就讀學(xué)校提出資助申請，填寫《義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助申請表》，同時(shí)提交家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料。學(xué)校對申請材料進(jìn)行審核，組織班級民主評議，確定擬資助學(xué)生名單，并在學(xué)校內(nèi)公示[X]個(gè)工作日。公示無異議后，學(xué)校將名單上報(bào)縣級教育主管部門審批。教育主管部門審批通過后，財(cái)政部門將資助資金撥付到學(xué)校，學(xué)校及時(shí)發(fā)放給受助學(xué)生。3.普通高中教育：學(xué)生本人提出書面申請，填寫《普通高中國家助學(xué)金申請表》，并提供相關(guān)證明材料。班級評議小組對申請學(xué)生進(jìn)行民主評議，提出評議意見。學(xué)校評審領(lǐng)導(dǎo)小組對班級評議結(jié)果進(jìn)行審核，確定擬資助學(xué)生名單，并在學(xué)校公示欄和校園網(wǎng)公示[X]個(gè)工作日。公示無異議后，學(xué)校將名單報(bào)上級教育主管部門和財(cái)政部門備案，財(cái)政部門將助學(xué)金發(fā)放到學(xué)校，學(xué)校發(fā)放給受助學(xué)生。對于免除學(xué)雜費(fèi)等政策的落實(shí)，學(xué)校根據(jù)相關(guān)部門提供的名單，直接為符合條件的學(xué)生辦理免除手續(xù)。4.中等職業(yè)教育：符合條件的學(xué)生向?qū)W校提出資助申請，填寫《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》或《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)申請表》，并提交相應(yīng)證明材料。學(xué)校對申請材料進(jìn)行初審，組織評審，確定受助學(xué)生名單，并在學(xué)校公示[X]個(gè)工作日。公示無異議后，學(xué)校將名單報(bào)上級教育主管部門和財(cái)政部門審批。財(cái)政部門根據(jù)審批結(jié)果，將資助資金撥付到學(xué)校，學(xué)校按規(guī)定發(fā)放給受助學(xué)生。5.高等教育：本專科生：新生入學(xué)時(shí)，可通過學(xué)校開設(shè)的"綠色通道"先辦理入學(xué)手續(xù)，暫緩繳納學(xué)費(fèi)。入學(xué)后，學(xué)生本人提出國家助學(xué)金申請，填寫《高等學(xué)校本專科生國家助學(xué)金申請表》，并提交家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料。班級成立評議小組，對申請學(xué)生進(jìn)行民主評議，提出初步評議意見。學(xué)院評審工作組對班級評議結(jié)果進(jìn)行審核，確定本學(xué)院受助學(xué)生名單，并在學(xué)院內(nèi)公示[X]個(gè)工作日。學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)對各學(xué)院上報(bào)的受助學(xué)生名單進(jìn)行復(fù)核，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定，確定全校受助學(xué)生名單，并在全校范圍內(nèi)公示不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議后，學(xué)校將受助學(xué)生名單報(bào)上級教育主管部門和財(cái)政部門備案，財(cái)政部門將國家助學(xué)金發(fā)放到學(xué)校，學(xué)校發(fā)放給受助學(xué)生。對于學(xué)費(fèi)減免等政策，符合條件的學(xué)生向?qū)W校提出申請，學(xué)校審核通過后按規(guī)定辦理減免手續(xù)。研究生：研究生在入學(xué)后按照學(xué)校要求提出國家助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等申請，填寫相應(yīng)申請表，并提交家庭經(jīng)濟(jì)困難證明等材料。學(xué)院對申請材料進(jìn)行審核，組織評審，確定學(xué)院擬資助名單，并在學(xué)院公示[X]個(gè)工作日。學(xué)校研究生獎(jiǎng)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各學(xué)院上報(bào)的名單進(jìn)行審定，確定全校受助名單，并在全校公示[X]個(gè)工作日。公示無異議后，學(xué)校將名單報(bào)上級教育主管部門和財(cái)政部門備案，財(cái)政部門將資助資金撥付到學(xué)校，學(xué)校發(fā)放給受助學(xué)生。

六、資金管理1.資金來源：教育扶貧資助資金主要來源于中央和地方財(cái)政撥款，包括專項(xiàng)扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)資金用于教育扶貧資助項(xiàng)目。2.資金專戶管理：各級財(cái)政部門設(shè)立教育扶貧資助資金專戶，實(shí)行專款專用、專賬核算，確保資金安全。3.資金發(fā)放：資助資金通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式直接發(fā)放到受助學(xué)生或家長的銀行卡中，確保資金及時(shí)、足額到位。對于特殊情況需要現(xiàn)金發(fā)放的，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，并做好簽收記錄。4.資金監(jiān)督：建立健全資金監(jiān)督檢查機(jī)制，財(cái)政、審計(jì)、教育等部門定期對教育扶貧資助資金的使用情況進(jìn)行檢查，防止資金截留、挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。對于違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。5.資金績效評價(jià)：開展教育扶貧資助資金績效評價(jià)工作，對資金的使用效益、資助效果等進(jìn)行評估，根據(jù)評價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善資助政策和資金管理辦法，提高資金使用效益。

七、監(jiān)督評估1.建立監(jiān)督機(jī)制：成立由教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門組成的教育扶貧資助工作監(jiān)督小組，定期對資助政策執(zhí)行情況、資金管理使用情況、申請審批流程等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)信息公開：通過政府網(wǎng)站、學(xué)校公告欄等渠道，及時(shí)公開教育扶貧資助政策、資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、資助結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。3.暢通投訴舉報(bào)渠道：設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話和郵箱，方便群眾對教育扶貧資助工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。4.開展績效評估：定期對教育扶貧資助工作進(jìn)行績效評估，評估內(nèi)容包括資助政策落實(shí)情況、資金使用效益、學(xué)生及家長滿意度等。根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作，提高教育扶貧資助工作水平。5.責(zé)任追究：對在教育扶貧資助工作中存在違規(guī)操作、弄虛作假、騙取資助資金等行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

八、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行，由[具體部門]負(fù)責(zé)解釋。2.各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，