易制毒、易制爆化學品安全管理制度?一、總則1.目的為加強易制毒、易制爆化學品的安全管理，防止易制毒、易制爆化學品在儲存、使用、運輸過程中發生事故，保障人民生命財產安全，保護環境，根據國家有關法律法規，結合本單位實際情況，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位易制毒、易制爆化學品的采購、儲存、使用、銷售、運輸、廢棄物處置等環節的安全管理。3.引用法律法規及標準《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《易制毒化學品管理條例》《易制爆危險化學品名錄》《常用危險化學品的分類及標志》（GB13690）《危險化學品儲存通則》（GB15603）《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》（GB18265）

二、管理職責1.安全管理部門職責負責制定和修訂易制毒、易制爆化學品安全管理制度，并監督執行。定期組織易制毒、易制爆化學品安全檢查，對發現的安全隱患及時督促整改。負責組織易制毒、易制爆化學品事故應急救援演練，提高員工應急處置能力。負責與當地公安機關、安全生產監督管理部門等相關部門保持聯系，及時掌握易制毒、易制爆化學品管理的法律法規和政策動態。2.采購部門職責負責易制毒、易制爆化學品的采購工作，選擇具有合法資質的供應商，并簽訂采購合同。確保采購的易制毒、易制爆化學品質量符合國家標準，索取相關的產品質量證明文件和安全技術說明書。在采購過程中，嚴格遵守國家有關法律法規，不得采購非法生產、經營的易制毒、易制爆化學品。3.儲存部門職責負責易制毒、易制爆化學品的儲存管理，確保儲存場所符合安全要求。按照易制毒、易制爆化學品的特性，分類、分區、分庫儲存，設置明顯的警示標志。建立易制毒、易制爆化學品出入庫登記制度，詳細記錄出入庫的品種、數量、日期、流向等信息。定期對儲存的易制毒、易制爆化學品進行檢查、盤點，確保賬物相符。4.使用部門職責負責易制毒、易制爆化學品的使用管理，制定操作規程，確保員工正確使用。對使用易制毒、易制爆化學品的員工進行安全培訓，使其熟悉化學品的特性、危害和應急處置方法。按照規定的用量和用途使用易制毒、易制爆化學品，不得超量、超范圍使用。做好易制毒、易制爆化學品使用過程中的安全防護措施，防止泄漏、中毒等事故發生。5.銷售部門職責負責易制毒、易制爆化學品的銷售工作，嚴格按照國家有關規定進行銷售。建立易制毒、易制爆化學品銷售臺賬，詳細記錄銷售的品種、數量、日期、購買單位等信息。對購買易制毒、易制爆化學品的單位進行資質審查，確保其具備合法的購買資格。6.運輸部門職責負責易制毒、易制爆化學品的運輸工作，選擇具有合法資質的運輸單位，并簽訂運輸合同。確保運輸過程中易制毒、易制爆化學品的安全，采取必要的防護措施，防止泄漏、丟失等事故發生。按照規定辦理易制毒、易制爆化學品的運輸許可證，隨車攜帶相關證明文件。7.廢棄物處置部門職責負責易制毒、易制爆化學品廢棄物的收集、儲存和處置工作。按照國家有關規定，對易制毒、易制爆化學品廢棄物進行分類收集、儲存，不得隨意丟棄。委托具有相應資質的單位對易制毒、易制爆化學品廢棄物進行無害化處置，并簽訂處置合同。

三、易制毒、易制爆化學品的分類與識別1.易制毒化學品的分類根據《易制毒化學品管理條例》，易制毒化學品分為三類：第一類是可以用于制毒的主要原料，如麻黃素、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮、1苯基2丙酮、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、N乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等。第二類是可以用于制毒的化學配劑，如苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶等。第三類是可以用于制毒的化學原料，如甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸等。2.易制爆化學品的分類根據《易制爆危險化學品名錄》，易制爆化學品包括硝酸銨、硝化纖維素、高錳酸鉀、氯酸鉀、氯酸鈉、硝酸鉀、硝酸鈉、過氧化鈉、過氧化鉀、過氧化氫溶液[含量>8%]、鋁粉[未涂敷的]、鎂粉[未涂敷的]、鋅粉[未涂敷的]、鋰、鈉、鉀、碳化鈣（電石）、鎂鋁粉、鋯粉、萘、硫磺、紅磷、五硫化二磷、三硫化二磷等。3.識別方法通過化學品的名稱、分子式、外觀等特征進行初步識別。查看化學品的安全技術說明書，了解其危險性和類別。對于不確定的化學品，可以咨詢專業人員或相關部門進行鑒定。

四、采購管理1.供應商選擇選擇具有合法資質的供應商，確保其能夠提供符合國家標準的易制毒、易制爆化學品。對供應商的資質進行審查，包括營業執照、生產許可證、經營許可證、安全生產許可證等。與供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，包括產品質量、價格、交貨期、售后服務等。2.采購計劃根據生產、科研等需要，制定易制毒、易制爆化學品采購計劃。采購計劃應包括化學品的名稱、規格、數量、用途等信息，并經相關部門審核批準。3.采購審批采購易制毒、易制爆化學品前，需填寫采購申請表，注明采購化學品的名稱、規格、數量、用途、預計到貨日期等信息。采購申請表經使用部門負責人、安全管理部門負責人、分管領導審批后，方可進行采購。4.采購合同采購合同應明確易制毒、易制爆化學品的品種、規格、數量、價格、交貨期、質量標準、包裝要求、運輸方式、安全責任等條款。采購合同應加蓋單位公章，并由法定代表人或其授權代表簽字。5.產品質量證明文件索取易制毒、易制爆化學品的產品質量證明文件，包括產品合格證、質量檢驗報告、安全技術說明書等。產品質量證明文件應與采購的化學品相符，并妥善保存。

五、儲存管理1.儲存場所要求易制毒、易制爆化學品應儲存在專用的儲存場所，儲存場所應符合國家有關安全規定。儲存場所應遠離火源、熱源、電源，通風良好，防止陽光直射。儲存場所應設置明顯的警示標志，標明儲存的化學品名稱、危險性、應急處置方法等信息。儲存場所應配備必要的消防器材、應急救援設備和個人防護用品。2.儲存方式易制毒、易制爆化學品應按照其特性，分類、分區、分庫儲存。嚴禁將易制毒、易制爆化學品與禁忌物品混存。對于易燃易爆的易制爆化學品，應儲存于陰涼、通風的庫房內，遠離火種、熱源，庫溫不宜超過30℃。對于遇濕易燃的易制爆化學品，應儲存于干燥、通風的庫房內，防止受潮。3.出入庫登記建立易制毒、易制爆化學品出入庫登記制度，詳細記錄出入庫的品種、數量、日期、流向等信息。出入庫登記應采用臺賬或電子表格的形式，確保記錄真實、準確、完整。出入庫時，應核對化學品的名稱、規格、數量等信息，確保賬物相符。4.庫存盤點定期對儲存的易制毒、易制爆化學品進行庫存盤點，確保賬物相符。庫存盤點應至少每月進行一次，發現賬物不符時，應及時查明原因，并進行處理。5.安全檢查定期對易制毒、易制爆化學品儲存場所進行安全檢查，確保儲存設施完好，安全措施落實到位。安全檢查應包括儲存場所的消防設施、通風設備、電氣設備、防盜設施等的檢查。對檢查中發現的安全隱患，應及時采取措施進行整改，確保儲存安全。

六、使用管理1.操作規程制定使用部門應根據易制毒、易制爆化學品的特性，制定操作規程，確保員工正確使用。操作規程應包括化學品的使用方法、安全注意事項、應急處置方法等內容。2.員工培訓對使用易制毒、易制爆化學品的員工進行安全培訓，使其熟悉化學品的特性、危害和應急處置方法。員工培訓應包括安全法律法規、操作規程、事故案例分析等內容。員工培訓應定期進行，確保員工掌握必要的安全知識和技能。3.用量控制按照規定的用量和用途使用易制毒、易制爆化學品，不得超量、超范圍使用。如需增加用量或改變用途，應提前辦理相關審批手續。4.安全防護措施做好易制毒、易制爆化學品使用過程中的安全防護措施，防止泄漏、中毒等事故發生。使用過程中應佩戴必要的個人防護用品，如防護眼鏡、手套、口罩等。對使用易制毒、易制爆化學品的設備、管道等應定期進行檢查、維護，確保其完好運行。5.廢棄物處理對易制毒、易制爆化學品使用過程中產生的廢棄物，應按照國家有關規定進行分類收集、儲存，不得隨意丟棄。委托具有相應資質的單位對易制毒、易制爆化學品廢棄物進行無害化處置，并簽訂處置合同。

七、銷售管理1.銷售資質銷售易制毒、易制爆化學品的單位應具有合法的經營資質，取得危險化學品經營許可證。銷售單位應嚴格按照國家有關規定進行銷售，不得向無購買資質的單位或個人銷售易制毒、易制爆化學品。2.銷售臺賬建立易制毒、易制爆化學品銷售臺賬，詳細記錄銷售的品種、數量、日期、購買單位等信息。銷售臺賬應保存至少兩年，以備查閱。3.購買資質審查對購買易制毒、易制爆化學品的單位進行資質審查，確保其具備合法的購買資格。購買單位應提供營業執照、法人身份證明、購買許可證等相關證明文件。4.銷售合同銷售易制毒、易制爆化學品時，應簽訂銷售合同，明確雙方的權利和義務，包括產品質量、價格、交貨期、運輸方式、安全責任等條款。銷售合同應加蓋單位公章，并由法定代表人或其授權代表簽字。

八、運輸管理1.運輸資質運輸易制毒、易制爆化學品的單位應具有合法的運輸資質，取得危險貨物運輸許可證。運輸單位應按照國家有關規定進行運輸，確保運輸安全。2.運輸包裝易制毒、易制爆化學品的運輸包裝應符合國家有關標準，確保化學品在運輸過程中不泄漏、不損壞。運輸包裝上應標明化學品的名稱、規格、數量、危險性、應急處置方法等信息。3.運輸許可證辦理運輸易制毒、易制爆化學品前，應按照規定辦理運輸許可證。運輸許可證應隨車攜帶，以備查驗。4.運輸安全措施運輸過程中應采取必要的安全措施，防止易制毒、易制爆化學品泄漏、丟失等事故發生。運輸車輛應配備必要的消防器材、應急救援設備和個人防護用品。運輸過程中應嚴格遵守交通規則，確保運輸安全。

九、應急管理1.應急預案制定制定易制毒、易制爆化學品事故應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急處置程序、應急救援措施等內容。應急預案應定期進行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。2.應急救援演練定期組織易制毒、易制爆化學品事故應急救援演練，提高員工應急處置能力。應急救援演練應包括火災、泄漏、中毒等事故的模擬演練。演練結束后，應對演練效果進行評估，總結經驗教訓，及時對應急預案進行修訂。3.應急救援物資配備在易制毒、易制爆化學品儲存場所和使用場所配備必要的應急救援物資，如消防器材、應急救援設備、個人防護用品等。應急救援物資應定期進行檢查、維護，確保其完好有效。4.事故報告與處理發生易制毒、易制爆化學品事故時，應立即報告當地公安機關、安全生產監督管理部門等相關部門，并采取必要的應急處置措施，防止事故擴大。事故發生后，應配合相關部門進行調查處理，查明事故原因，落實事故責任，采取防范措施，防止類似事故再次發生。

十、監督檢查與考核1.監督檢查安全管理部門定期對易制毒、易制爆化學品的采購、儲存、使用、銷售、運輸、廢棄物處置等環節進行監督檢查。監督檢查應包括制度執行情況、安全設施設備運行情況、員工操作規范情況等內容。對監督檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，責令相關