建設工程合同管理辦法?一、總則1.目的為加強建設工程合同管理，規范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，維護合同當事人的合法權益，保證建設工程順利進行，根據國家相關法律法規，結合本地區實際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于本地區行政區域內各類建設工程合同的管理，包括房屋建筑、市政基礎設施、交通、水利等工程建設項目。3.基本原則建設工程合同管理應遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，確保合同合法有效，保障當事人的權益。

二、合同簽訂管理1.合同主體資格審查在簽訂建設工程合同前，合同雙方應相互審查對方的主體資格。發包方應具備相應的建設項目發包能力，具有合法的項目審批文件；承包方應具有與工程規模相適應的資質等級，具備相應的技術、設備和管理能力。2.合同條款擬定建設工程合同應具備以下主要條款：工程名稱、地點、范圍：明確建設工程的具體名稱、地理位置及施工范圍。工程內容、規模、標準：詳細描述工程的具體內容、建設規模及質量標準。開工日期、竣工日期：明確工程的開工時間和竣工時間，作為工期考核的依據。合同價款及支付方式：約定合同總價或單價，以及價款的支付方式、時間和比例。質量要求：明確工程應達到的質量驗收標準。雙方權利義務：清晰界定發包方和承包方在工程建設過程中的權利和義務。違約責任：規定雙方違反合同約定應承擔的責任。爭議解決方式：約定雙方在合同履行過程中發生爭議時的解決途徑，如協商、仲裁或訴訟。3.合同簽訂程序要約與承諾：發包方發布招標公告或發出投標邀請書，承包方根據要求編制投標文件并投標，這一過程構成要約與承諾。合同談判：中標后，雙方就合同條款進行進一步談判，達成一致意見。合同簽訂：雙方簽訂書面合同，合同自雙方簽字（蓋章）之日起生效。合同一式多份，雙方各執若干份，并報建設行政主管部門備案。

三、合同履行管理1.發包方的義務提供施工條件：按照合同約定，按時提供施工現場及施工所需的水、電、通信等條件。支付工程價款：按照合同約定的時間和方式支付工程價款，確保承包方的資金需求。協調外部關系：負責協調工程建設過程中與周邊環境、相關部門等的關系，為工程順利進行創造條件。2.承包方的義務組織施工：按照合同約定的工期、質量標準和施工組織設計要求，組織施工隊伍進行施工。保證工程質量：建立健全質量管理體系，嚴格按照工程建設強制性標準和合同約定的質量要求施工，確保工程質量合格。安全施工：制定安全施工方案，采取必要的安全防護措施，確保施工安全，避免發生安全事故。接受發包方監督：接受發包方及其委托的監理單位對工程質量、進度、安全等方面的監督檢查。3.合同變更管理變更提出：在合同履行過程中，因工程實際需要或其他原因，一方如需變更合同條款，應及時向對方提出書面變更建議。變更協商：對方收到變更建議后，應在規定時間內進行協商，達成一致意見后簽訂變更協議。變更實施：變更協議簽訂后，雙方按照變更后的合同條款履行義務。涉及工程價款、工期等調整的，應按照相關規定辦理手續。4.合同價款調整調整原因：因設計變更、工程量增減、材料價格波動等原因導致合同價款需要調整的，應按照合同約定或相關規定進行調整。調整程序：承包方應在規定時間內提出價款調整申請，經發包方審核同意后，按照調整后的價款執行。5.合同履行監督檢查定期檢查：建設行政主管部門定期對建設工程合同的履行情況進行檢查，重點檢查合同雙方是否按照合同約定履行義務。投訴處理：對合同履行過程中出現的糾紛和投訴，建設行政主管部門應及時進行調查處理，維護合同當事人的合法權益。

四、合同風險管理1.風險識別建設工程合同風險主要包括以下幾類：技術風險：如施工技術難度大、施工工藝復雜等。經濟風險：如工程價款支付風險、材料價格波動風險等。自然風險：如自然災害、惡劣天氣等不可抗力因素導致的風險。管理風險：如合同管理不善、組織協調不力等。2.風險評估對識別出的風險進行評估，分析其發生的可能性和影響程度，確定風險等級。3.風險應對措施針對不同等級的風險，采取相應的應對措施：風險規避：對于發生可能性大且影響嚴重的風險，如技術難度無法克服的情況，可考慮規避風險，如調整工程方案或選擇其他承包方。風險減輕：采取措施降低風險發生的可能性或減少其影響程度，如加強施工技術管理、優化施工方案等。風險轉移：通過購買保險、簽訂擔保合同等方式，將部分風險轉移給第三方，如工程一切險、履約擔保等。風險接受：對于發生可能性小且影響輕微的風險，可選擇接受風險，如一些小額的不可抗力損失。

五、合同糾紛處理1.協商解決合同雙方在履行合同過程中發生爭議時，應首先通過協商解決。雙方應本著友好合作的態度，根據合同約定和法律法規的規定，尋求解決方案。2.調解解決協商不成的，可以由建設行政主管部門或其他相關部門進行調解。調解應遵循自愿、合法的原則，促使雙方達成和解協議。3.仲裁或訴訟如調解不成，合同雙方可以根據合同約定的仲裁條款或向有管轄權的人民法院提起訴訟。在仲裁或訴訟過程中，雙方應按照法定程序提供證據，維護自己的合法權益。

六、合同檔案管理1.檔案收集合同簽訂后，雙方應及時收集合同履行過程中形成的各類文件資料，包括合同文本、招投標文件、變更協議、會議紀要、往來信函等。2.檔案整理對收集到的文件資料進行分類整理，按照時間順序、重要程度等進行編號、裝訂，確保檔案資料的完整性和規范性。3.檔案保管設立專門的合同檔案保管場所，配備必要的保管設備，對合同檔案進行妥善保管，防止檔案丟失、損壞或泄露。4.檔案查閱嚴格檔案查閱制度，未經批準，任何人不得擅自查閱合同檔案。因工作需要查閱檔案的，應辦理查閱手續，并在規定時間內歸還。

七、附則1.解釋權本辦法由本地區建設行政主管部門負責解釋。2.施行日