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文檔簡介
汽車站防汛搶險應急預案?一、總則(一)編制目的為有效預防、及時應對汽車站可能發生的洪澇災害,保障旅客生命財產安全,確保汽車站運營秩序正常,特制定本應急預案。
(二)編制依據依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》以及相關行業標準和規定,結合本汽車站實際情況編制。
(三)適用范圍本預案適用于汽車站范圍內因暴雨、洪水等自然災害引發的防汛搶險應急處置工作。
(四)工作原則1.以人為本,安全第一:始終把保障旅客生命安全放在首位,最大程度減少人員傷亡和財產損失。2.預防為主,防抗結合:堅持預防為主的方針,強化防汛意識,做好各項防范措施,同時提高應急處置能力,有效應對洪澇災害。3.統一領導,分級負責:在上級主管部門的統一領導下,實行分級負責、屬地管理,各部門各司其職,協同做好防汛搶險工作。4.快速反應,科學應對:建立健全快速反應機制,及時準確掌握汛情,科學制定搶險方案,確保高效、有序地開展應急處置工作。
二、組織機構及職責(一)防汛搶險指揮機構成立汽車站防汛搶險指揮部,由站長任指揮長,副站長任副指揮長,各部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在汽車站綜合辦公室。
(二)職責分工1.指揮長職責全面負責汽車站防汛搶險工作的指揮與協調。組織制定和修訂防汛搶險應急預案。及時掌握汛情,決策重大搶險措施。協調與外部相關部門的聯系與合作。2.副指揮長職責協助指揮長開展防汛搶險工作。負責組織實施防汛搶險具體工作任務。檢查督促各部門防汛措施落實情況。及時向指揮長報告防汛工作進展情況。3.各部門負責人職責客運部門:負責組織旅客疏散、安置工作,確保旅客安全有序轉移;協調運輸車輛,保障搶險救援物資和人員的運輸。安全部門:負責現場安全警戒,維護秩序,防止發生次生災害;對防汛搶險工作進行安全監督檢查。后勤部門:負責防汛物資的儲備、管理和調配;保障搶險人員的生活物資供應;組織對受損設施設備的搶修。綜合辦公室:負責上傳下達,協調各部門工作;收集、整理和報送防汛信息;做好防汛搶險工作的宣傳報道。財務部門:負責防汛搶險資金的保障,確保搶險工作所需經費及時到位。
三、預防與預警(一)預防措施1.設施檢查定期對汽車站的排水系統進行檢查,包括雨水管道、污水管道、排水泵站等,確保排水暢通。檢查候車大廳、售票廳、停車場等建筑物的屋頂、墻面、門窗等部位,及時修復損壞的防水設施。對汽車站內的電氣設備、通信設備等進行檢查,確保其在潮濕環境下能正常運行,防止漏電、短路等事故發生。2.物資儲備儲備足夠的防汛物資,如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急照明設備等,并建立物資臺賬,定期進行檢查和更新。在合適位置設置防汛物資存放點,確保物資存放安全、取用方便。3.人員培訓組織開展防汛知識培訓,提高全體員工的防汛意識和應急處置能力。定期進行防汛演練,檢驗和完善應急預案,提高各部門之間的協同作戰能力。4.預案制定與修訂根據汽車站實際情況和上級要求,及時修訂防汛搶險應急預案,確保預案的科學性、實用性和可操作性。將修訂后的預案報上級主管部門備案,并組織員工學習和培訓。
(二)預警機制1.預警信息收集與氣象、水利等部門建立聯系,及時獲取天氣預警信息和洪水預報信息。安排專人負責對汽車站周邊的水位、水情進行實時監測,如發現異常情況及時報告。2.預警發布與響應根據收集到的預警信息,按照預警級別及時發布預警通知。預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。當發布藍色預警時,各部門加強值班值守,密切關注天氣變化,做好防汛準備工作。當發布黃色預警時,啟動相應的防汛措施,如檢查防汛物資、疏通排水系統等。當發布橙色預警時,進一步加強防汛工作力度,組織人員對重點部位進行巡查,做好旅客疏散的準備工作。當發布紅色預警時,全面啟動防汛搶險應急預案,各部門按照職責分工迅速開展應急處置工作,確保旅客生命財產安全。
四、應急響應(一)響應分級根據洪澇災害的嚴重程度和影響范圍,應急響應分為四級:Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。
(二)響應程序1.Ⅳ級響應當發布藍色預警時,啟動Ⅳ級響應。防汛搶險指揮部辦公室加強值班,密切關注汛情變化,及時收集和傳達相關信息。各部門按照職責分工,做好防汛準備工作,如檢查防汛物資、疏通排水系統等。2.Ⅲ級響應當發布黃色預警時,啟動Ⅲ級響應。防汛搶險指揮部成員立即到位,組織指揮防汛搶險工作。各部門按照預案要求,進一步落實防汛措施,加強對重點部位的巡查和監測??瓦\部門做好旅客疏散的準備工作,制定疏散方案,準備疏散車輛和引導人員。3.Ⅱ級響應當發布橙色預警時,啟動Ⅱ級響應。防汛搶險指揮部全面指揮防汛搶險工作,及時向上級主管部門報告汛情和搶險進展情況。各部門全力以赴投入防汛搶險工作,按照職責分工開展旅客疏散、設施設備防護、物資調配等工作。安全部門加強現場安全警戒,維護秩序,防止發生次生災害。4.Ⅰ級響應當發布紅色預警時,啟動Ⅰ級響應。防汛搶險指揮部統一指揮協調各方力量,采取一切必要措施,確保旅客生命財產安全。各部門按照最高應急狀態開展工作,全面實施旅客疏散、搶險救援、設施搶修等工作。及時向社會發布汛情和搶險信息,引導旅客合理安排出行。
(三)應急處置措施1.旅客疏散客運部門按照預先制定的疏散方案,組織旅客有序疏散。利用廣播、顯示屏等方式向旅客發布疏散通知和引導信息。安排工作人員在候車大廳、通道等關鍵位置引導旅客,確保疏散通道暢通。將疏散旅客轉移至安全地帶,如附近的學校、體育館等,并做好安置工作,提供必要的食品、飲用水和醫療救助。2.設施設備防護后勤部門組織人員對候車大廳、售票廳、停車場等建筑物進行防護,如用沙袋封堵門口、窗戶等部位,防止洪水侵入。對電氣設備、通信設備等進行斷電保護,避免因水淹造成損壞。對重要設施設備進行巡查,及時發現和處理故障,確保其正常運行。3.排水搶險啟動排水泵站,加大排水力度,盡快排除站內積水。組織人員對排水管道進行疏通,清除堵塞物,確保排水暢通。如遇排水設備故障,及時組織搶修或調用備用設備。4.物資調配后勤部門根據防汛搶險需要,及時調配防汛物資,確保物資供應充足。對防汛物資的使用情況進行記錄,做到賬目清晰。5.安全警戒安全部門在汽車站周邊和內部設置警戒區域,禁止無關人員進入。加強對現場的巡邏,維護秩序,防止發生擁擠、踩踏等事故。做好與周邊居民和單位的溝通協調工作,避免造成不必要的恐慌。
(四)應急結束當汛情得到有效控制,汽車站設施設備恢復正常運行,旅客疏散安置工作完成,經防汛搶險指揮部評估,認為可以結束應急響應時,由指揮長下達應急結束指令。
五、后期處置(一)善后處理1.旅客安置對疏散安置的旅客進行妥善安排,確保其基本生活需求得到滿足。及時與旅客溝通,告知汽車站恢復運營的時間和相關安排,做好旅客的安撫工作。2.設施修復后勤部門組織力量對受損的設施設備進行搶修和恢復,確保汽車站盡快恢復正常運營。對損壞的建筑物進行檢查和評估,制定修復計劃,逐步進行修復。3.衛生防疫聯系衛生防疫部門對汽車站進行全面消毒,防止發生疫情。對受災區域的垃圾進行清理和處理,保持環境整潔。
(二)調查與總結1.事故調查成立事故調查組,對防汛搶險過程中發生的事件進行調查,查明原因,確定責任。2.總結評估對防汛搶險工作進行全面總結評估,分析預案執行情況、應急處置措施的有效性、存在的問題及改進措施。針對防汛搶險工作中暴露的問題,及時對預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性和實用性。
六、保障措施(一)通信與信息保障1.建立健全防汛通信聯絡機制,確保防汛搶險指揮部與各部門、各應急救援隊伍之間通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行檢查和維護,保證設備正常運行。3.利用汽車站內部的廣播系統、顯示屏等設施,及時發布防汛信息和應急指令。
(二)應急隊伍保障1.組建防汛搶險應急隊伍,包括搶險救援組、疏散引導組、物資保障組、安全警戒組等,明確各小組職責和人員組成。2.定期組織應急隊伍進行培訓和演練,提高應急處置能力和協同作戰水平。3.與周邊單位、社區等建立應急聯動機制,必要時請求支援。
(三)物資裝備保障1.按照防汛搶險物資儲備標準,儲備足夠的防汛物資,如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急照明設備等,并建立物資管理制度,確保物資完好、充足。2.配備必要的搶險救援裝備,如消防車、救護車、起重機等,并定期進行維護和保養,保證裝備性能良好。3.根據防汛搶險需要,及時補充和更新物資裝備。
(四)經費保障1.設立防汛搶險專項資金,保障防汛物資儲備、應急隊伍培訓、設施設備搶修、旅客疏散安置等工作所需經費。2.加強對防汛搶險經費的管理和監督,確保專款專用,提高資金使用效益。
七、宣傳、培訓和演練(一)宣傳教育1.通過汽車站內部宣傳欄、廣播、顯示屏等多種形式,廣泛宣傳防汛知識和應急預案,提高員工和旅客的防汛意識和自我保護能力。2.在汽車站入口、候車大廳等顯著位置張貼防汛宣傳海報,發放宣傳資料,向旅客宣傳防汛避險常識。
(二)培訓1.定期組織防汛知識培訓,培訓內容包括防汛法律法規、應急預案、防汛技能等,提高員工的防汛業務水平。2.針對不同崗位的員工,開展有針對性的培訓,如客運部門員工的旅客疏散培訓、后勤部門員工的物資管理培訓等。
(三)演練1.每年至少組織一次防汛搶險應急演練,檢驗和完善應急預案,提高各部門之間的協同作戰能力和應急處置能力。2
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