石嘴山征信信息安全應(yīng)急處置預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除石嘴山市征信信息安全突發(fā)事件的危害，規(guī)范應(yīng)急處置工作，保障征信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保護(hù)信息主體合法權(quán)益，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《征信業(yè)管理?xiàng)l例》《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)以及人民銀行征信信息安全管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合石嘴山市實(shí)際情況制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于石嘴山市范圍內(nèi)征信機(jī)構(gòu)、接入征信系統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位在征信信息收集、整理、保存、加工、提供和使用過程中發(fā)生的信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈強(qiáng)化征信信息安全意識(shí)，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高防范能力，將信息安全事件的影響降到最低。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在石嘴山市人民銀行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本單位征信信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)對(duì)征信信息安全突發(fā)事件應(yīng)迅速做出反應(yīng)，各相關(guān)單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。4.依法處置，科學(xué)救援依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采取科學(xué)有效的措施，妥善處置征信信息安全突發(fā)事件，減少損失。

二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立石嘴山征信信息安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由石嘴山市人民銀行分管行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，征信管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)及征信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在石嘴山市人民銀行征信管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)石嘴山市征信信息安全應(yīng)急處置工作，研究決策重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中涉及的跨部門、跨單位問題。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，根據(jù)上級(jí)指示指揮應(yīng)急處置工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策和部署，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)與各相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，收集、匯總和分析事件信息。組織開展應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，指導(dǎo)各相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件進(jìn)展情況，提出應(yīng)急處置建議。3.成員單位職責(zé)石嘴山市人民銀行征信管理部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市征信信息安全應(yīng)急處置工作，對(duì)各相關(guān)單位的應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各金融機(jī)構(gòu)及征信機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本單位征信信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，制定本單位應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)報(bào)告事件情況，配合做好應(yīng)急處置工作。

三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)機(jī)制1.建立征信信息安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)征信信息的收集、傳輸、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.各相關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)征信信息安全監(jiān)測(cè)工作，定期對(duì)本單位信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。3.加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的信息共享，及時(shí)獲取可能影響征信信息安全的相關(guān)信息。

（二）預(yù)警分級(jí)根據(jù)征信信息安全突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：1.Ⅰ級(jí)（特別重大）造成大量征信信息泄露，涉及眾多信息主體，可能引發(fā)社會(huì)恐慌。對(duì)征信系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間癱瘓，無法正常提供服務(wù)。因征信信息安全事件引發(fā)重大法律糾紛，對(duì)石嘴山市金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。2.Ⅱ級(jí)（重大）造成較多征信信息泄露，涉及一定數(shù)量信息主體，可能對(duì)信息主體權(quán)益造成較大損害。對(duì)征信系統(tǒng)造成較大破壞，影響部分地區(qū)或部分業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。因征信信息安全事件引發(fā)較大法律糾紛，對(duì)石嘴山市金融機(jī)構(gòu)或征信機(jī)構(gòu)聲譽(yù)造成較大影響。3.Ⅲ級(jí)（較大）造成部分征信信息泄露，涉及少量信息主體，可能對(duì)信息主體權(quán)益造成一定損害。對(duì)征信系統(tǒng)造成一定破壞，影響個(gè)別業(yè)務(wù)或局部地區(qū)的正常運(yùn)行。因征信信息安全事件引發(fā)一般法律糾紛，對(duì)石嘴山市金融機(jī)構(gòu)或征信機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營(yíng)造成一定影響。4.Ⅳ級(jí)（一般）發(fā)現(xiàn)征信信息存在安全隱患，但尚未造成信息泄露或系統(tǒng)破壞。因信息系統(tǒng)故障等原因，導(dǎo)致部分征信業(yè)務(wù)暫時(shí)無法正常辦理，但影響范圍較小。

（三）預(yù)警發(fā)布與處置1.監(jiān)測(cè)到征信信息安全突發(fā)事件跡象后，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)立即進(jìn)行分析評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商，核實(shí)情況。經(jīng)確認(rèn)后，按照規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警發(fā)布后，各相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的防范措施，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

四、應(yīng)急處置（一）事件報(bào)告1.發(fā)生征信信息安全突發(fā)事件后，涉事單位應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件情況，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、危害程度、已采取的措施等。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在[X]小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（二）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。3.應(yīng)急處置工作主要包括以下方面：采取措施保護(hù)征信信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全，防止信息進(jìn)一步泄露或被破壞。對(duì)受影響的信息主體進(jìn)行安撫和解釋，采取必要措施降低事件對(duì)信息主體權(quán)益的損害。配合相關(guān)部門開展調(diào)查工作，查明事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布事件處置情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）應(yīng)急處置措施1.信息系統(tǒng)安全措施立即切斷涉事信息系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)的連接，防止信息繼續(xù)泄露。對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。組織技術(shù)人員對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查和修復(fù)，排除安全隱患。2.信息泄露處置措施對(duì)已泄露的征信信息進(jìn)行全面梳理，確定涉及的信息主體范圍。及時(shí)通知受影響的信息主體，告知事件情況，提醒其注意防范信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助信息主體采取必要的防范措施，如修改重要賬戶密碼、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)等。配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展調(diào)查工作，查找信息泄露源頭，依法追究相關(guān)責(zé)任。3.業(yè)務(wù)恢復(fù)措施盡快恢復(fù)受影響的征信業(yè)務(wù)，確保征信系統(tǒng)正常運(yùn)行。對(duì)受事件影響的業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估，采取措施彌補(bǔ)損失，保障金融機(jī)構(gòu)和信息主體的合法權(quán)益。

（四）應(yīng)急結(jié)束經(jīng)評(píng)估，征信信息安全突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急結(jié)束后，各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)事件處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受事件影響的信息主體進(jìn)行跟蹤回訪，了解其權(quán)益受損害情況，協(xié)助其解決實(shí)際問題。2.對(duì)受損的征信信息系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更新，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.對(duì)因事件造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠或補(bǔ)償。

（二）調(diào)查與評(píng)估1.由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對(duì)征信信息安全突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過、影響和責(zé)任。2.對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。

（三）責(zé)任追究對(duì)在征信信息安全突發(fā)事件中負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究責(zé)任。

六、保障措施（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急處置期間信息暢通。各相關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工作，配備必要的通信設(shè)備，確保能夠及時(shí)接收和傳達(dá)應(yīng)急指令。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障各相關(guān)單位應(yīng)組建征信信息安全應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具備信息技術(shù)、法律、金融等多方面的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠快速響應(yīng)和有效處置各類突發(fā)事件。

（三）物資與經(jīng)費(fèi)保障各相關(guān)單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如防火墻、加密設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。同時(shí)，應(yīng)安排專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置、培訓(xùn)演練、設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用支出。

（四）技術(shù)保障加強(qiáng)征信信息安全技術(shù)研究和應(yīng)用，不斷提高信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。建立健全信息安全防護(hù)體系，采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如入侵檢測(cè)、加密技術(shù)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等，防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)定期組織征信信息安全應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高各相關(guān)單位應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、信息安全技術(shù)、應(yīng)急處置流程等。

（二）演練每年至少組織一次征信信息安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各相關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)