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文檔簡介

學校財務財產管理制度?一、總則1.目的為了加強學校財務管理,規范財務行為,提高資金使用效益,保護學校財產安全,根據國家有關法律法規和財務規章制度,結合學校實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學校各部門及所屬單位的財務活動和財產管理。3.基本原則執行國家有關法律、法規和財務規章制度。堅持勤儉辦學的方針,厲行節約,制止奢侈浪費。正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

二、財務管理體制1.財務管理機構及職責學校設立財務處作為財務管理機構,負責學校的財務管理和會計核算工作。其主要職責包括:貫徹執行國家有關財經法律法規和學校財務管理制度。編制學校年度財務預算和決算,定期分析預算執行情況。組織收入,合理安排支出,確保學校資金的正常運轉。負責學校財務核算、財務報表編制和財務分析工作。加強資產管理,防止國有資產流失。參與學校經濟決策,提供財務咨詢和建議。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。2.財務人員崗位職責財務處長崗位職責主持財務處全面工作,制定財務工作計劃和財務管理制度,并組織實施。組織編制學校年度財務預算和決算,審核重要財務事項。協調學校與財政、稅務、銀行等部門的關系,爭取政策支持。負責財務處人員的考核、培訓和隊伍建設。參與學校重大經濟決策,提供財務分析和建議。會計崗位職責按照國家統一會計制度的規定,進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務報表。審核原始憑證的真實性、合法性和完整性,對不符合規定的原始憑證予以退回。負責財務數據的錄入、整理和分析,定期提供財務報告。協助編制學校年度財務預算和決算,參與財務收支計劃的制定。負責財務檔案的整理和保管工作。出納崗位職責辦理現金收付和銀行結算業務,嚴格執行現金管理制度。登記現金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結,賬款相符。保管庫存現金、有價證券和有關印章,確保資金安全。負責報銷憑證的初審和支付工作,及時傳遞會計憑證。協助編制學校年度財務預算和決算,提供資金收付情況的相關信息。

三、預算管理1.預算編制原則合法性原則:嚴格執行國家有關法律法規和財務規章制度,確保預算編制合法合規。完整性原則:將學校所有收入和支出全部納入預算管理,不得遺漏。科學性原則:根據學校事業發展規劃和年度工作計劃,結合財力狀況,合理編制預算。穩妥性原則:收入預算要積極穩妥,支出預算要量入為出,不得編制赤字預算。2.預算編制方法收入預算編制:根據學校事業發展規劃和年度招生計劃,預計各項收入來源,包括財政撥款、學費收入、科研經費、捐贈收入等,按照收入類別和項目進行詳細編制。支出預算編制:按照支出功能分類和經濟分類,根據學校事業發展需要和實際情況,分部門、分項目編制。支出預算要優先保障人員經費、教學科研經費等重點支出,合理安排公用經費。3.預算審批程序學校各部門根據學校事業發展規劃和年度工作計劃,提出本部門年度預算建議數,報送財務處。財務處對各部門預算建議數進行審核、匯總,提出學校年度預算草案,報學校領導班子審議。學校領導班子審議通過后,將年度預算草案提交學校教職工代表大會審議。經學校教職工代表大會審議通過后,報上級主管部門審批。4.預算執行與調整學校各部門要嚴格按照批準的預算執行,確保預算的嚴肅性。財務處要加強預算執行的監控和分析,定期向學校領導匯報預算執行情況。如遇特殊情況需要調整預算,由提出調整預算的部門或單位提出書面申請,說明調整的原因和調整的額度,經財務處審核后,報學校領導班子審批。調整預算要按照規定的程序進行,未經批準不得擅自調整預算。

四、收入管理1.收入范圍學校收入包括財政撥款收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。財政撥款收入:指學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。事業收入:指學校開展教學、科研及輔助活動取得的收入,包括學費收入、住宿費收入、考試費收入、培訓收入等。經營收入:指學校在教學、科研及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。附屬單位上繳收入:指學校附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。其他收入:指上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。2.收入管理原則合法性原則:各項收入要嚴格按照國家有關法律法規和政策規定收取,不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。足額上繳原則:學校各項收入要及時足額上繳學校財務,不得截留、挪用。收支兩條線原則:學校各項收費要實行收支兩條線管理,收入全額上繳財政專戶或學校財務,支出由財政或學校按照預算安排撥付。3.收入票據管理學校統一使用財政部門監制的收費票據,嚴禁使用自制票據或白條收費。收費票據由財務處統一購領、保管、發放和核銷,各部門不得自行購領和使用收費票據。收費票據使用人員要按照規定的用途和范圍使用票據,不得轉借、轉讓、代開票據,不得擅自銷毀票據存根。收費票據使用完畢后,要及時交回財務處核銷,核銷時要確保票據存根聯與記賬聯金額一致,內容相符。

五、支出管理1.支出范圍學校支出包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出、項目支出等。人員支出:指學校支付給在職教職工和臨時聘用人員的各類勞動報酬,包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。公用支出:指學校為完成教學、科研及管理等活動而發生的各項費用,包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、招待費等。對個人和家庭的補助支出:指學校對個人和家庭的無償性補助支出,包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、助學金等。項目支出:指學校為完成特定的教學、科研、管理等任務而發生的專項支出,包括教學改革項目、科研項目、學科建設項目等。2.支出管理原則真實性原則:各項支出要真實、合法、有效,不得虛列支出。合理性原則:支出要符合學校事業發展需要和財務規章制度,不得鋪張浪費。效益性原則:支出要注重效益,提高資金使用效率。專款專用原則:項目支出要專款專用,不得挪作他用。3.支出審批程序學校各項支出要按照規定的審批程序進行審批。一般支出:由部門負責人審核簽字后,報分管校領導審批。重大支出:由部門負責人提出申請,經財務處審核后,報學校領導班子集體研究決定。專項支出:由項目負責人提出申請,經項目主管部門審核后,報分管校領導審批。4.支出報銷規定報銷憑證:報銷憑證必須是合法有效的原始憑證,包括發票、收據、車票、機票等。原始憑證要內容完整、字跡清晰、印章齊全,不得涂改、挖補。報銷審批:報銷憑證要由經辦人簽字、部門負責人審核、分管校領導審批后,方可到財務處報銷。報銷時間:學校規定每月[具體日期]為集中報銷時間,特殊情況可隨時報銷。報銷方式:學校推行公務卡結算制度,除按規定可以使用現金結算的支出外,其他支出要通過公務卡結算。

六、資產管理1.資產分類與計價學校資產分為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。流動資產:指可以在一年以內變現或者耗用的資產,包括庫存現金、銀行存款、應收賬款、存貨等。固定資產:指使用期限超過一年,單位價值在規定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產,包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。無形資產:指學校擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權等。對外投資:指學校以貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。資產計價:學校資產按照取得時的實際成本計價。2.固定資產管理固定資產購置:學校各部門根據工作需要,提出固定資產購置申請,經財務處審核、分管校領導審批后,由采購部門統一采購。固定資產驗收:固定資產購置后,由使用部門和資產管理部門共同驗收,驗收合格后辦理入庫手續。固定資產登記:資產管理部門要建立固定資產臺賬,對固定資產的購置、驗收、領用、使用、維修、處置等情況進行詳細登記。固定資產清查:學校定期對固定資產進行清查,確保賬實相符。清查結果要及時上報學校領導,并按照規定進行處理。固定資產處置:固定資產處置包括報廢、報損、出售、轉讓等。固定資產處置要按照規定的程序進行審批,處置收入要及時足額上繳學校財務。3.無形資產與對外投資管理無形資產:學校無形資產要按照國家有關法律法規和學校財務規章制度進行管理,確保無形資產的安全和有效使用。對外投資:學校對外投資要按照國家有關法律法規和學校財務規章制度進行審批,確保投資安全和效益。對外投資收益要及時足額上繳學校財務。

七、財務監督與檢查1.內部監督學校建立健全內部財務監督制度,加強對財務活動的監督檢查。財務處要定期對學校財務收支情況進行內部審計,及時發現和糾正財務管理中存在的問題。學校各部門要加強對本部門財務活動的管理和監督,確保財務制度的貫徹執行。2.外部監督學校要接受財政、稅務、審計等部門的監督檢查,如實提供財務資料,積極配合監督檢查工作。學校要定期向教職工公布財務收支情況,接受教職工的監督。

八、財務報告與財務分析1.財務報告學校財務處要定期編制財務報告,包括年度財務決算報告、中期財務報告等。財務報告要真實、完整、準確地反映學校財務狀況、收支情況和資金使用效益。財務報告編制完成后,要及時報送學校領導和上級主管部門。2.財務分析學校財務處要定期對學校財務狀況進行分析,為學校領導決策提供參考依據。財務分析的內容包括預算執行情況分析、收入支出分析、資產負債分析、資金使用效益分析等。財務分析要采用科學的方法和指標體系,對財務數據進行深入分析和研究,找出存在的問題和原因,提出改進措施和建議。

九、財務檔案管理1.財務檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、財務決算、財務審計報告、收費票據存根、財務文件等。2.財務檔案整理與歸檔財務檔案要按照國家有關檔案管理規定進行整理和歸檔,確保檔案的完整性和準確性。會計憑證要按月裝訂成冊,會計賬簿要按年打印裝訂成冊,財務報表要按年整理成冊,其他財務檔案要分類整理成冊。財務檔案整理完成后,要及時移交學校檔案管理部門保管。3.財務檔案查閱與借閱學校內部人員查

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