重慶市水上交通信用管理實施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)重慶市水上交通信用管理，建立健全信

用監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)公平競爭的市場秩序，根據(jù)《重慶市社會

信用條例》《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈交通運(yùn)輸守信聯(lián)合激勵

和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）〉的通知》（交

政研發(fā)〔2018〕181號）和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)＜

水路運(yùn)輸市場信用信息管理辦法（試行）〉的通知》（交辦

水（2017）128號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)

則。

第二條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水上交通運(yùn)輸行

業(yè)從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員等信用主體信用信息歸集、共享、評

價和應(yīng)用等管理工作。

本細(xì)則中水路運(yùn)輸企業(yè)是指本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得

《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許

可證》的企業(yè)；港口企業(yè)是指本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得《港

口經(jīng)營許可證》的企業(yè)；水路運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員是指在本市

行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員。

第三條全市水上交通信用管理實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)

J72.o

市交通主管部門負(fù)責(zé)全市水上交通信用管理工作，協(xié)調(diào)

對接交通運(yùn)輸部和部屬有關(guān)單位、有關(guān)省市交通主管部門以

及市級有關(guān)部門的信息系統(tǒng)。

市港航海事中心、市交通執(zhí)法總隊、重慶航交所、市船

檢中心按照職責(zé)分工,指導(dǎo)監(jiān)督分管領(lǐng)域的信用信息的采集、

認(rèn)定、歸集、共享、評價、應(yīng)用等工作。

各區(qū)縣交通主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水上交通

信用管理工作，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通信用信息

的采集、認(rèn)定、歸集、共享、評價、應(yīng)用等工作。

第二章信息范圍

第四條水上交通信用信息分為基礎(chǔ)信息、良好行為信

息、失信行為信息（一般失信行為信息、較重失信行為信息

和嚴(yán)重失信行為信息）。

第五條基礎(chǔ)信息主要包括：

（-）從業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息，包括企業(yè)登記注冊信息、行

政許可信息，以及其他與信用相關(guān)反映從業(yè)單位基本情況的

相關(guān)信息；

（二）從業(yè)人員基礎(chǔ)信息，包括個人信息、職業(yè)資格信

息、從業(yè)經(jīng)歷信息，以及其他與信用相關(guān)反映從業(yè)人員基本

情況的相關(guān)信息；

（三）運(yùn)輸船舶基礎(chǔ)信息，包括船舶的國籍證書、所有

權(quán)登記證書、檢驗證書等相關(guān)信息。

第六條良好行為信息主要包括：

（-）國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門、省級交通主管部門認(rèn)

定的表彰獎勵；

（二）國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定的全國性或省級水

路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會的表彰獎勵；

（三）市交通主管部門認(rèn)定的其他相關(guān)良好行為信息；

（四）其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的相關(guān)良好行為信息。

第七條失信行為信息主要包括：

（-）在水路運(yùn)輸、港口經(jīng)營等過程中違反有關(guān)法律法

規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，受到相關(guān)交通主管部門行政處罰、行政強(qiáng)制

等信息；

（二）在行政管理過程中被相關(guān)交通主管部門認(rèn)定為提

供虛假材料或違反有關(guān)承諾的信息；

（三）市交通主管部門認(rèn)定的其他相關(guān)失信行為信息;

（四）其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的相關(guān)失信行為信息。

第八條從業(yè)單位的嚴(yán)重失信行為主要包括：

（-）違反相關(guān)法律法規(guī)，被相關(guān)交通主管部門撤銷相

關(guān)經(jīng)營資格或吊銷相關(guān)許可證件的；

（二）違反相關(guān)法律法規(guī)，被相關(guān)交通主管部門責(zé)令停

止經(jīng)營、停產(chǎn)停業(yè)整頓的；

（三）在申請行政許可、財政補(bǔ)貼等過程中提供虛假材

料、謊報瞞報重要事項的；

（四）其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的嚴(yán)重失信行為。

從業(yè)人員的嚴(yán)重失信行為主要包括：

（-）偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借、涂改從業(yè)資格證書的；

（二）未取得相應(yīng)種類的從業(yè)資格證書上崗作業(yè)的；

（三）在參加相關(guān)從業(yè)資格考核中存在舞弊情形的；

（四）因從業(yè)人員的主要責(zé)任，從業(yè)單位被相關(guān)交通主

管部門撤銷相關(guān)經(jīng)營資格或吊銷相關(guān)許可證件的；

（五）其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的嚴(yán)重失信行為。

第九條各級交通主管部門必須嚴(yán)格按照《重慶市交通

運(yùn)輸信用管理辦法》規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序，對失信行

為信息經(jīng)認(rèn)定后予以采集。

第三章信用評價和應(yīng)用

第十條信用評價初始分值100分，信用評價等級根據(jù)

評價得分分為AA、A、B、C和D五個等級，分別對應(yīng)好、

較好、一般、較差、差。具體標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)領(lǐng)域信用評價標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定。

拒不配合信用評價相關(guān)工作，致使評價工作無法進(jìn)行的,

信用評價等級直接確定為D級。

第十一條各級交通主管部門在政府資金支持、政策扶

持、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、市場準(zhǔn)入、

日常檢查、評優(yōu)評先等工作中，加強(qiáng)信用評價結(jié)果應(yīng)用，依

法依規(guī)對信用主體采取守信激勵和失信懲戒措施。具體措施

由相關(guān)領(lǐng)域信用應(yīng)用措施規(guī)定。

統(tǒng)籌推進(jìn)水上交通行業(yè)市場主體信用分級分類監(jiān)管和

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，推動交通運(yùn)輸信用信息管理系

統(tǒng)與‘雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

第十二條本實施細(xì)則自2023年3月1日起施行。

附件：重慶市水路運(yùn)輸企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)

12重慶市水路運(yùn)輸企業(yè)信用應(yīng)用措施

2-1.重慶市港口企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)

2-2.重慶市港口企業(yè)信用應(yīng)用措施

3?1.重慶市水路運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員信用評價標(biāo)準(zhǔn)

3-2.重慶市水路運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員信用應(yīng)用措施

附件1-1

重慶市水路運(yùn)輸企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)

類

項目評價事項評分標(biāo)準(zhǔn)評價主要依據(jù)數(shù)據(jù)來源

別

《國內(nèi)水路運(yùn)諭管理規(guī)定》第五條申請經(jīng)

《統(tǒng)一社會信用代碼證》登記

《統(tǒng)一社會信用代蓄水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，除個人申請經(jīng)營內(nèi)河普通市場監(jiān)管部門

的經(jīng)營范圍未涵蓋相應(yīng)水路

碼證》貨物運(yùn)愉業(yè)務(wù)外，申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條數(shù)據(jù)共享

運(yùn)輸經(jīng)營范圍的，扣5分。

件：（一）具備企業(yè)法人資格。

《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》第十七條《國

內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的有效期為5年。

《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的有效期按照交通運(yùn)輸

經(jīng)《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)部的有關(guān)規(guī)定確定。水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在

經(jīng)營許可證未按規(guī)定到期換

營

企業(yè)營許可證》、《國內(nèi)證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)

照

證

資證的.每次扣5分；船舶營運(yùn)

船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營提出換證申請。平臺自動統(tǒng)計

質(zhì)證未按規(guī)定到期換證的，每艘

許可證》、d船舶營《國內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定》第九條

次扣1分。

業(yè)運(yùn)輸證》《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期

為5年。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在證件有

效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出換

證申請。

未按要求取得與種類相符的《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》第七條水路運(yùn)

安全管理體系或安

《安全管理符合證明》或《安輸經(jīng)營者投入運(yùn)營的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立平臺自動統(tǒng)計

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書》.扣件：（二）持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、

情況

10分；船舶

類

別

源

數(shù)據(jù)來

要依據(jù)

評價主

準(zhǔn)

評分標(biāo)

項

評價事

項目

證書

相關(guān)

符的

類相

與種

取得

關(guān)法

照相

及按

書以

驗證

舶檢

、船

證書

國籍

污

與防

安全

符合

船舶

證明

規(guī)定

法規(guī)

行政

律、

分。

，扣5

內(nèi)的

效期

在有

但不

書。

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運(yùn)輸

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