PAGEPAGE1傳染病疫情應急電力保障預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生傳染病疫情時，為確保電力供應的穩定性和可靠性，保障生產經營活動的正常進行，降低疫情對電力系統的影響而訂立的應急電力保障措施。預案適用于以下范圍：（1）生產經營單位內部發生傳染病疫情；（2）生產經營單位周邊發生傳染病疫情，可能對電力系統造成影響的；（3）跨區域傳染病疫情，可能對電力系統造成較大影響的。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將傳染病疫情應急電力保障響應分為四個等級，即一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（1）一級響應一級響應適用于傳染病疫情對電力系統造成嚴重影響，可能導致大面積停電或電力供應停止的情況。一級響應的基本原則為：趕忙啟動應急預案，成立應急指揮部，全面指揮協調應急電力保障工作；優先保障重點用戶、緊要設施和應急指揮部門的電力供應；快速調配電力資源，確保電力供應的穩定性和可靠性；加強與政府相關部門、醫療機構和周邊企業的溝通協調，共同應對疫情。（2）二級響應二級響應適用于傳染病疫情對電力系統造成較大影響，可能導致局部停電或電力供應緊張的情況。二級響應的基本原則為：啟動應急預案，成立應急指揮部，組織開展應急電力保障工作；優先保障緊要用戶、關鍵設施和應急指揮部門的電力供應；加強電力調度，優化電力資源配置，確保電力供應的穩定性和可靠性；加強與政府相關部門、醫療機構和周邊企業的溝通協調，共同應對疫情。（3）三級響應三級響應適用于傳染病疫情對電力系統造成確定影響，可能導致局部停電或電力供應波動的情況。三級響應的基本原則為：啟動應急預案，組織開展應急電力保障工作；優先保障關鍵用戶、緊要設施和應急指揮部門的電力供應；加強電力調度，優化電力資源配置，確保電力供應的穩定性和可靠性；加強與政府相關部門、醫療機構和周邊企業的溝通協調，共同應對疫情。（4）四級響應四級響應適用于傳染病疫情對電力系統造成細小影響，可能導致局部停電或電力供應波動的情況。四級響應的基本原則為：啟動應急預案，組織開展應急電力保障工作；優先保障關鍵用戶、緊要設施和應急指揮部門的電力供應；加強電力調度，優化電力資源配置，確保電力供應的穩定性和可靠性；加強與政府相關部門、醫療機構和周邊企業的溝通協調，共同應對疫情。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是傳染病疫情應急電力保障工作的最高指揮機構，由生產經營單位緊要負責人擔負指揮長，相關部門負責人擔負副指揮長，成員包含但不限于電力運維部門、安全管理部門、人力資源部門、后勤保障部門等。（2）應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責協調、組織、引導和監督應急工作的實施。應急辦公室下設以下幾個工作小組：應急調度小組：負責電力系統的實時監控、調度和應急發電設備的啟動與運行。應急搶修小組：負責電力設施的緊急搶修和故障處理。信息溝通小組：負責收集、整理、分析和發布疫情和電力保障相關信息。人員保障小組：負責應急人員的調配、防護用品的供應和人員健康監測。后勤保障小組：負責應急物資的采購、儲備和調配，以及現場的后勤保障工作。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急調度小組構成：電力調度員、電力運維工程師、應急值班人員等。職責分工：負責電力系統的實時監控，發現異常情況及時上報，訂立應急調度方案，協調各方資源確保電力供應。行動任務：在疫情發生時，依據應急指揮部的指令，啟動應急調度預案，確保關鍵電力設施和重點用戶的電力供應。（2）應急搶修小組構成：電力搶修工程師、電工、安全員等。職責分工：負責電力設施的緊急搶修和故障處理，確保電力系統恢復正常運行。行動任務：在疫情發生時，快速趕赴現場，進行故障排查和搶修，確保電力供應不受影響。（3）信息溝通小組構成：信息管理人員、宣傳人員、聯絡員等。職責分工：負責收集、整理、分析和發布疫情和電力保障相關信息，確保信息暢通。行動任務：在疫情發生時，及時發布相關信息，與政府、醫療機構、周邊企業等保持溝通，協調應急資源。（4）人員保障小組構成：人力資源管理人員、醫務工作者、安全培訓人員等。職責分工：負責應急人員的調配、防護用品的供應和人員健康監測，確保應急人員的安全。行動任務：在疫情發生時，對應急人員進行健康監測和防護培訓，確保應急工作的順利進行。（5）后勤保障小組構成：后勤保障人員、物資采購人員、運輸人員等。職責分工：負責應急物資的采購、儲備和調配，以及現場的后勤保障工作。行動任務：在疫情發生時，確保應急物資的及時供應和現場的后勤保障工作。三、信息接報1應急值守電話（1）值班電話：應設立24小時應急值守電話，便于及時接收和處理應急信息。（2）值班人員：指定專人負責應急值守電話的接聽，確保及時響應。2事故信息接收（1）內部通報程序當發現傳染病疫情可能影響電力保障時，相關人員應趕忙向應急辦公室報告。應急辦公室接到報告后，應趕忙向應急指揮部報告，并啟動應急預案。應急指揮部依據事故等級，決議是否啟動相應級別的應急響應。（2）接收方式電話報告：通過應急值守電話接收。短信報告：通過指定短信平臺接收。郵件報告：通過企業內部郵件系統接收。現場報告：直接到應急辦公室或指揮中心報告。（3）責任人值班人員負責接收和記錄事故信息。應急辦公室負責信息的初步核實和分類。應急指揮部負責決議應急響應級別和行動指令。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程應急指揮部在啟動應急響應后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內容應包含事故基本情況、影響范圍、應急響應措施等。（2）報告內容事故發生的時間、地方、原因。事故影響范圍和程度。應急響應措施和已采取的行動。人員傷亡和資產損失情況（如適用）。需要上級支持的資源或幫忙。（3）時限和責任人在事故發生后1小時內向上級主管部門報告。在事故發生后2小時內向上級單位報告。報告責任人：應急指揮部指揮長或其指定的副指揮長。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、短信、郵件、傳真等方式向相關部門或單位通報。在必需時，通過新聞媒體或官方渠道發布通報。（2）通報程序應急辦公室依據應急指揮部指令，確定通報的部門和單位。明確通報內容和要求。指定專人負責通報工作。（3）責任人應急辦公室負責人負責組織通報工作。通報責任人：應急辦公室指定的通報聯絡員。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與初步研判應急值班人員或相關人員接到事故信息后，應趕忙進行初步記錄和分類。應急辦公室負責對收集到的信息進行初步研判，包含事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）應急領導小組決策依據事故信息，應急領導小組負責作出是否啟動應急響應的決策。若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應宣布啟動相應級別的應急響應。（3）自動啟動機制應急系統可設置自動啟動機制，當事故信息實現預設的啟動條件時，系統自動啟動應急響應。（4）預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但可能引發嚴重后果，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并隨時準備升級為正式響應。2響應啟動的條件（1）事故性質：傳染病疫情對電力系統造成的影響程度。（2）嚴重程度：事故對電力供應的直接影響，如大面積停電、局部停電等。（3）影響范圍：事故對生產經營單位及四周區域的影響范圍。（4）可控性：生產經營單位對事故情形的掌控本領。3響應級別調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息。信息溝通小組負責收集和整理相關信息，并及時報告給應急指揮部。（2）科學分析處理需求應急指揮部依據收集到的信息，科學分析處理需求，評估事故影響。（3）及時調整響應級別依據事故的發展情況和處理效果，應急指揮部應及時調整響應級別。若事故得到有效掌控，可漸漸降低響應級別或結束應急響應。（4）躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施與事故實際情況相匹配，躲避響應不足或過度響應。通過連續的溝通和協調，確保各應急小組的行動與整體應急響應策略全都。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部渠道：通過企業內部通訊系統、公告欄、郵件等渠道發布預警信息。外部渠道：通過政府相關部門、行業協會、新聞媒體等渠道發布預警信息。（2）預警信息發布方式短信：向相關人員發送預警短信。傳真：向相關部門發送預警傳真。電話：通過電話直接通知相關人員。網絡發布：在企業官方網站、微信公眾號等網絡平臺發布預警信息。（3）預警信息發布內容預警等級：依據疫情嚴重程度和可能影響，發布相應等級的預警。預警原因：簡要說明發布預警的原因和依據。應急措施：供應防備措施和建議，包含個人防護、隔離措施等。響應要求：明確各級人員應采取的行動和注意事項。2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍的完整性和戰斗力，包含應急搶修隊伍、醫療救助隊伍等。對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應對疫情的本領。（2）物資準備準備充分的防護用品、消毒劑、應急藥品等物資。確保物資的儲存安全，躲避過期失效。（3）裝備準備確保應急裝備的完好性和可用性，包含搶修工具、通訊設備等。定期檢查和維護應急裝備，確保其在緊急情況下能夠正常使用。（4）后勤準備做好應急人員的后勤保障，包含飲食、留宿、交通等。確保應急物資的及時增補和調配。（5）通信準備確保應急通信系統的正常運行，包含電話、網絡、無線電等。訂立應急通信保障方案，確保信息暢通。3預警解除（1）預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，不再對電力系統構成威逼。應急響應措施已取得顯著成效，事故風險降至可控范圍。（2）預警解除的要求應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警。解除預警前，應進行全面評估，確保解除預警的合理性和安全性。（3）責任人應急指揮部負責預警解除的決策和宣布。應急辦公室負責預警解除后的信息發布和后續工作布置。各應急小組負責人負責本小組預警解除后的工作恢復和人員布置。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定應急響應級別。應急響應級別分為一級、二級、三級和四級，級別越高，響應措施越嚴格。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部應趕忙召開應急會議，研究訂立應急響應方案。信息上報：依照規定時限和程序，向上級主管部門和單位報告事故信息。資源協調：協調各部門和單位，確保應急響應所需資源的及時到位。信息公開：依據需要，通過企業內部和外部渠道發布應急信息。后勤及財力保障：確保應急響應期間的后勤保障和財力支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設置警戒區域，隔離事故現場，防止疫情擴散。疏散無關人員，確保人員安全。（2）人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救，確保全部人員安全。（3）醫療救治快速開展醫療救治，確保傷員得到及時救治。與醫療機構建立聯系，協調醫療資源。（4）現場監測對事故現場進行環境監測，評估風險。（5）技術支持供應必需的技術支持，確保應急處理措施的有效性。（6）工程搶險對受損的電力設施進行緊急搶修，恢復電力供應。（7）環境保護防止事故對環境造成污染，采取必需的環保措施。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著防護用品，確保自身安全。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的事故信息、所需幫忙類型和數量。（2）聯動程序及要求與救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確救援氣力的到達時間和地方，做好接待和搭配工作。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，由應急指揮部統一指揮，確保救援工作的有序進行。4響應停止（1）響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，電力供應恢復正常。事故現場得到妥當處理，不再構成威逼。應急響應所需資源得到有效利用。（2）響應停止的要求應急指揮部依據實際情況，決議是否停止應急響應。停止響應前，應進行全面評估，確保停止響應的合理性和安全性。（3）責任人應急指揮部負責應急響應停止的決策和宣布。各應急小組負責人負責本小組響應停止后的工作總結和恢復工作。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測對事故現場及其周邊環境進行污染物評估，監測空氣質量、水質、土壤等指標。評估結果作為后續污染物處理的依據。（2）清理與處理對事故現場進行徹底的清理，包含對污染物的收集、封裝和運輸。依據污染物性質，采取相應的處理方法，如無害化處理、焚燒、掩埋等。確保處理過程符合國家環保法規和標準。（3）環境修復對受到污染的環境進行修復，包含土壤修復、植被恢復等。監督和引導第三方專業機構進行環境修復工作。2生產秩序恢復（1）評估與規劃對受疫情影響的電力生產設施進行評估，確定恢復生產的優先級。訂立恢復生產的認真計劃，包含時間表、資源需求和實施步驟。（2）資源調配調配必需的生產資源，如原材料子子、設備、人力等。確保生產線的正常運行和產品質量。（3）監督與引導對恢復生產過程進行監督，確保各項措施得到有效執行。供應必需的技術引導和培訓，提高員工的生產技能和安全意識。3人員布置（1）健康監測對參加應急處理的員工進行健康監測，確保其身體情形符合工作要求。對接觸過污染物的員工進行必需的健康檢查和隔離察看。（2）心理幫忙為受到疫情影響的員工供應心理幫忙，幫忙他們應對突發事件帶來的心理壓力。組織心理健康講座和咨詢，提高員工的心理應對本領。（3）賠償與彌補依據國家相關法律法規和企業政策，對因疫情受到影響的人員進行賠償和彌補。確保員工合法權益得到保障。（4）恢復正常工作漸漸恢復正常工作秩序，確保員工的工作穩定和生活質量。加強與員工的溝通，及時了解和解決他們的合理訴求。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式明確應急指揮部、各應急小組、關鍵崗位人員的通信聯系方式，包含電話、傳真、電子郵件等。建立應急通信錄，確保信息準確無誤。（2）通信方法采用多種通信方式，確保應急信息傳遞的及時性和可靠性。在必需時，啟用備用通信設施，如衛星電話、無線電等。（3）備用方案訂立通信停止時的備用方案，如使用備用線路、移動通信設備等。定期測試備用通信設施，確保其可用性。（4）保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作，確保信息暢通無阻。2應急隊伍保障（1）應急人力資源明確應急隊伍的構成，包含專家、專兼職應急救援隊伍及協議應急救援隊伍。專家：包含電力系統專家、公共衛生專家、應急管理等。專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部人員構成，具備應急處理本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，可在緊急情況下供應幫忙。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領。確保應急隊伍了解最新的應急處理技術和操作規范。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備明確應急物資和裝備的類型，如防護用品、消毒劑、醫療用品、搶修工具等。確定應急物資和裝備的數量，以滿足應急響應的需要。了解物資和裝備的性能，確保其在應急情況下能夠正常使用。確定物資和裝備的存放位置，確保其安全、易取。明確運輸及使用條件，確保物資和裝備在運輸和使用過程中的安全性。訂立更新及增補時限，確保物資和裝備的及時更新。（2）臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息。定期檢查臺賬，確保物資和裝備的賬實相符。（3）管理責任人及其聯系方式指定專人負責應急物資和裝備的管理，確保其完好和可用。明確管理責任人的聯系方式，便于應急情況下快速響應。定期對管理責任人進行培訓和考核，提高其管理本領。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間電力供應的穩定性和可靠性，必需時啟動備用電源。與能源供應商建立緊密聯系，確保在緊急情況下能夠快速獲得能源支持。訂立能源使用計劃，優先保障應急響應和關鍵設施的能源需求。2經費保障設立應急專項基金，確保應急響應所需的經費能夠及時到位。明確經費使用的審批流程，確保資金使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計，確保資金合理使用。3交通運輸保障確保應急物資和人員的運輸通道暢通，必需時協調交通管理部門優先通行。訂立交通運輸保障方案，包含車輛調配、路線規劃等。與交通運輸部門建立聯動機制，確保應急響應的快速響應。4治安保障加強應急響應區域的治安管理，確保人員和資產安全。與公安機關建立聯系，協調治安保障工作。訂立治安防控措施，防止事故現場和周邊地區發生治安事件。5技術保障確保應急響應所需的技術支持，包含數據分析、信息系統維護等。與技術供應商建立合作關系，確保在緊急情況下能夠獲得技術支持。定期對信息系統進行安全檢查，防止信息泄露和系統故障。6醫療保障建立應急醫療救治體系，確保受傷人員能夠得到及時救治。與醫療機構建立合作關系，確保醫療資源的充分和有效利