PAGEPAGE1應急預案培訓與演練預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產、經營活動中可能發生的各類事故，包含但不限于火災、爆炸、中毒、泄漏、自然禍害等。預案旨在規范事故應急響應程序，提高事故防備和應急處理本領，確保事故發生時能夠快速、有效地開展救援工作，最大程度地減少事故損失。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于特別重點、重點事故，可能造成人員死亡或者重傷，或者造成重點經濟損失，或者對周邊環境造成嚴重污染的事故。（2）二級響應：適用于較大事故，可能造成人員重傷，或者造成較大經濟損失，或者對周邊環境造成較大污染的事故。（3）三級響應：適用于一般事故，可能造成人員輕傷，或者造成確定經濟損失，或者對周邊環境造成細小污染的事故。分級響應基本原則：確保應急救援工作快速啟動，各級應急組織快速到位。依據事故危害程度和影響范圍，確定響應級別，采取相應的應急措施。堅持以人為本，保護人員生命安全為首要任務。加強信息共享，確保應急救援工作協調全都。及時、準確地向上級主管部門報告事故情況，接受引導和監督。加強應急演練，提高應急處理本領。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責應急組織機構應建立完善的組織架構，明確各級職責，確保事故發生時能夠快速、有效地進行應急處理。以下為應急組織形式及構成單位的應急處理職責：（1）應急指揮部職責：全面負責事故應急指揮、決策和協調工作，負責啟動和停止應急響應。構成單位（部門）：單位緊要負責人任指揮長，相關部門負責人任副指揮長，下設各專項工作組。（2）綜合協調組職責：負責應急信息的收集、匯總、分析和上報，協調各部門、各單位之間的工作。構成單位（部門）：辦公室、人力資源部、安全部、生產部等。（3）事故調查組職責：負責事故原因調查、責任認定、損失評估等工作。構成單位（部門）：安全部、法務部、技術部等。（4）現場救援組職責：負責現場救援、傷員救治、事故處理等工作。構成單位（部門）：生產部、安全部、設備部、消防隊等。（5）醫療救助組職責：負責傷員救治、醫療物資保障、衛生防疫等工作。構成單位（部門）：醫務室、采購部、人力資源部等。（6）后勤保障組職責：負責應急物資供應、人員調配、交通工具調度等工作。構成單位（部門）：采購部、設備部、人力資源部等。（7）信息宣傳組職責：負責事故信息的發布、輿論引導、公眾溝通等工作。構成單位（部門）：辦公室、人力資源部、公共關系部等。2工作小組構成、職責分工及行動任務（1）綜合協調組構成：辦公室、人力資源部、安全部、生產部等人員。職責分工：辦公室：負責應急物資的采購、分發和回收。人力資源部：負責應急人員的調配、培訓和考核。安全部：負責應急信息的收集、匯總和分析。生產部：負責現場救援工作的組織協調。行動任務：負責應急響應的全面協調和指揮，確保各項工作有序開展。（2）事故調查組構成：安全部、法務部、技術部等人員。職責分工：安全部：負責事故原因的調查和分析。法務部：負責事故責任的認定和法律處理。技術部：負責事故現場的技術鑒定和風險評估。行動任務：負責事故原因的調查、責任認定和損失評估。（3）現場救援組構成：生產部、安全部、設備部、消防隊等人員。職責分工：生產部：負責現場救援工作的組織協調。安全部：負責現場安全監控和人員疏散。設備部：負責救援設備的使用和維護。消防隊：負責火災等火災事故的撲救。行動任務：負責事故現場的救援工作，確保人員生命安全。（4）醫療救助組構成：醫務室、采購部、人力資源部等人員。職責分工：醫務室：負責傷員的初步救治和轉運。采購部：負責醫療物資的采購和儲備。人力資源部：負責醫療救助人員的調度和培訓。行動任務：負責傷員的救治和醫療救助工作的組織協調。（5）后勤保障組構成：采購部、設備部、人力資源部等人員。職責分工：采購部：負責應急物資的采購和分發。設備部：負責救援設備的維護和調配。人力資源部：負責應急人員的后勤保障。行動任務：負責應急物資和設備的供應，確保救援工作順利進行。（6）信息宣傳組構成：辦公室、人力資源部、公共關系部等人員。職責分工：辦公室：負責應急信息的發布和報送。人力資源部：負責與媒體溝通和新聞稿撰寫。公共關系部：負責輿論引導和公眾溝通。行動任務：負責事故信息的發布、輿論引導和公眾溝通。三、信息接報1應急值守電話職責：確保24小時應急值守電話暢通，及時接收事故報告。電話號碼：[填寫應急值守電話號碼]責任人：[填寫應急值守責任人姓名及職務]2事故信息接收（1）內部通報程序職責：明確事故信息接收責任人，確保事故信息及時、準確上報。接收責任人：[填寫事故信息接收責任人姓名及職務]接收方式：電話、短信、網絡等，優先采用電話報告。通報程序：發現事故后，趕忙向應急值守電話報告，隨后依照以下流程進行內部通報。（2）事故信息接收流程發現事故后，現場人員應趕忙向應急值守電話報告。應急值守電話接到報告后，趕忙向應急指揮部報告，并啟動應急預案。應急指揮部依據事故情況，通知相關工作小組啟動應急響應。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程職責：確保事故信息及時、準確上報上級主管部門和上級單位。報告責任人：[填寫報告責任人姓名及職務]報告內容：事故發生的時間、地方、原因、傷亡情況、損失情況等。報告時限：事故發生后[填寫時限，如：1小時內]上報。（2）報告內容事故發生的基本情況事故發生的時間、地方、原因事故造成的人員傷亡和資產損失情況應急響應措施及進展情況需要上級主管部門和上級單位支持的事項4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法職責：確保事故信息及時、準確通報相關單位和部門。通報責任人：[填寫通報責任人姓名及職務]通報方法：電話、短信、郵件、傳真等。（2）通報程序事故發生后，應急指揮部依據事故影響范圍和涉及部門，訂立通報名單。通報責任人依照通報名單，采用相應方法向相關部門或單位通報事故信息。通報內容包含事故基本情況、應急響應措施及進展情況。（3）通報時限事故發生后[填寫時限，如：2小時內]向相關部門或單位通報。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估職責：應急指揮部負責收集事故現場及相關單位供應的信息，進行初步評估。程序：接到事故報告后，應急指揮部趕忙組織人員收集事故現場視頻、照片、文字描述等信息，并進行分析。方式：通過電話、現場勘查、網絡信息等渠道收集信息。（2）響應啟動決策職責：應急領導小組依據收集的信息和評估結果，決議是否啟動應急響應。決策依據：事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件。決策方式：由應急領導小組召開會議，討論并作出決策，或依據預設的自動啟動條件，直接啟動應急響應。（3）響應啟動宣布職責：應急指揮部宣布啟動應急響應，并通知各相關單位。宣布方式：通過電話、短信、網絡、內部廣播等渠道，向相關人員宣布應急響應啟動。2預警啟動職責：當事故信息顯示可能發生較大或嚴重事故，但尚未實現響應啟動條件時，應急領導小組可啟動預警。預警方式：發布預警信息，要求相關單位和人員做好應急準備，實時跟蹤事態發展。3響應級別調整職責：應急指揮部依據事態發展和處理需求，及時調整響應級別。調整程序：事態發展后，應急指揮部組織專家進行分析，提出調整建議，報應急領導小組審批。調整方式：依據事態嚴重程度和可控性，將響應級別從低到高（或從高到低）調整。4躲避響應不足或過度響應職責：應急指揮部確保響應措施與事故實際情況相匹配，躲避響應不足或過度響應。監控措施：實時跟蹤事態發展，收集各方反饋，對響應措施進行動態調整。調整依據：依據現場救援進展、人員傷亡情況、資產損失情況等，科學評估響應效果，必需時調整響應級別。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道職責：確保預警信息通過多種渠道快速、準確地轉達給相關人員。渠道：內部廣播、短信平臺、電子郵件、網絡公告、電話通知等。責任人：應急指揮部信息宣傳組負責人。（2）預警信息發布方式職責：依據事故性質和可能的影響范圍，選擇合適的發布方式。方式：通過現場廣播、電話、短信群發、網絡平臺公告等形式。責任人：應急指揮部信息宣傳組。（3）預警信息發布內容職責：確保預警信息內容完整、清楚，包含必需的安全指令和注意事項。內容：事故簡要情況、預警級別、可能影響范圍、應急措施、聯系人和聯系方式等。責任人：應急指揮部信息宣傳組。2響應準備（1）隊伍準備職責：確保應急隊伍隨時待命，能夠快速響應。準備內容：應急隊伍的集結、裝備檢查、人員培訓等。責任人：應急指揮部現場救援組負責人。（2）物資準備職責：確保應急物資充分，能夠滿足初步救援需求。準備內容：救援設備、防護用品、醫療用品、食品、飲用水等。責任人：應急指揮部后勤保障組負責人。（3）裝備準備職責：確保應急裝備完好，能夠有效應對事故。準備內容：消防設備、救援工具、通信設備等。責任人：應急指揮部設備部負責人。（4）后勤準備職責：確保應急后勤保障到位，為救援工作供應支持。準備內容：交通工具、留宿布置、餐飲供應等。責任人：應急指揮部后勤保障組負責人。（5）通信準備職責：確保應急通信暢通，信息傳遞及時準確。準備內容：檢查通信設備、建立應急通信網絡等。責任人：應急指揮部信息宣傳組負責人。3預警解除（1）解除基本條件職責：確保在滿足以下條件時，由應急指揮部決議解除預警。條件：事故得到有效掌控，影響范圍縮小，人員安全得到保障。責任人：應急指揮部信息宣傳組負責人。（2）解除要求職責：確保預警解除信息轉達給全部相關人員。要求：通過相同的發布渠道和方式，發布預警解除信息。責任人：應急指揮部信息宣傳組。（3）責任人職責：確保預警解除后的各項工作恢復正常。責任人：應急指揮部各工作組負責人，負責本組的恢復工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別職責：應急指揮部依據事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，確定響應級別。級別：一級、二級、三級響應，依據事故具體情況確定。責任人：應急指揮部指揮長。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，訂立救援方案。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故情況。資源協調：協調各部門、各單位資源，確保救援工作順利進行。信息公開：通過官方渠道發布事故信息，接受社會監督。后勤及財力保障工作：確保救援物資、資金及時到位。2應急處理（1）事故現場警戒疏散職責：現場救援組負責設置警戒線，疏散無關人員，確保救援通道暢通。要求：嚴格遵守安全操作規程，確保人員安全。（2）人員搜救職責：現場救援組負責搜救被困和受傷人員。要求：使用專業設備和技術，確保搜救工作高效、安全。（3）醫療救治職責：醫療救助組負責對傷員進行救治和轉運。要求：依據傷員情況，供應相應的醫療救治措施。（4）現場監測職責：現場監測組負責對事故現場進行監測，評估風險。要求：實時監測有害物質濃度、環境更改等，確保安全。（5）技術支持職責：技術支持組供應事故現場的技術支持，包含設備維護、數據分析等。要求：確保技術支持及時、準確。（6）工程搶險職責：工程搶險組負責現場搶險工作，如堵漏、加固等。要求：依照工程搶險規范進行操作，確保工程安全。（7）環境保護職責：環境保護組負責事故現場的環境保護工作。要求：防止事故對環境造成二次污染。（8）人員防護要求職責：確保參加救援的人員佩戴必需的防護裝備。要求：依照防護標準，供應個人防護裝備，如防化服、防毒面具等。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求職責：在事態無法掌控時，應急指揮部向外部救援氣力懇求幫忙。程序：訂立幫忙懇求方案，明確幫忙需求，通過官方渠道提出懇求。要求：確保幫忙懇求準確及時。（2）聯動程序及要求職責：與外部救援氣力建立聯動機制，確保救援工作協調全都。程序：訂立聯動方案，明確各方職責和溝通方式。要求：確保聯動高效、有序。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系職責：明確外部救援氣力到達后的指揮關系，確保救援工作統一指揮。指揮關系：由應急指揮部或指定負責人對外部救援氣力進行統一指揮。要求：確保外部救援氣力與內部救援氣力協同作戰。4響應停止（1）停止基本條件職責：應急指揮部依據事故得到有效掌控、人員安全得到保障等條件，決議停止響應。條件：事故原因查明，現場得到掌控，影響除掉，救援工作完成。（2）停止要求職責：確保響應停止信息轉達給全部相關人員。要求：通過官方渠道發布響應停止信息，恢復正常秩序。（3）責任人職責：應急指揮部負責響應停止后的善后處理工作。責任人：應急指揮部各工作組負責人。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別與評估職責：事故調查組與技術支持組對事故現場污染物進行識別和評估。要求：準確推斷污染物的種類、濃度和擴散范圍。（2）污染物清除與處理職責：環境保護組負責訂立污染物清除和處理方案，并組織執行。要求：采取有效措施，防止污染物擴散，對污染物進行無害化處理。（3）環境監測職責：現場監測組負責對處理后的環境進行連續監測，確保環境安全。要求：定期手記樣本，分析污染物濃度，確保監測數據準確。2生產秩序恢復（1）生產設施檢查與修復職責：設備部負責檢查生產設施受損情況，訂立修復計劃。要求：確保生產設施安全可靠，符合生產要求。（2）生產計劃調整職責：生產部依據設施修復情況，調整生產計劃。要求：合理布置生產任務，確保生產秩序漸漸恢復。（3）供應鏈管理職責：采購部負責協調原材料子子和產品的供應鏈，確保生產所需物資供應。要求：及時增補庫存，確保生產不受影響。3人員布置（1）傷員救治與痊愈職責：醫療救助組負責傷員的后續治療和痊愈工作。要求：供應連續的醫療關注，確保傷員得到妥當照料。（2）員工心理輔導職責：人力資源部組織心理輔導，幫忙員工緩解心理壓力。要求：供應專業心理支持，促進員工心理健康。（3）員工生活布置職責：人力資源部負責員工的臨時生活布置，如留宿、餐飲等。要求：確保員工基本生活需求得到滿足。（4）員工復崗布置職責：人力資源部依據員工健康恢復情況，布置復崗。要求：確保員工在恢復健康后能夠安全、順利地返回工作崗位。后期處理工作應在應急響應結束后趕忙啟動，由應急指揮部統一協調，各相關部門和單位依照職責分工，共同推動各項后續工作，確保事故影響得到有效掌控和除掉。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式職責：確保應急通信渠道暢通，便于應急信息的快速傳遞。聯系方式：列出應急指揮部、各部門負責人、應急隊伍負責人、專家名單及其聯系方式。方法：電話、短信、電子郵件、網絡通訊等。（2）備用方案和保障責任人職責：訂立備用通信方案，以應對主通信渠道故障。備用方案：包含備用電話線路、衛星電話、無線電通訊等。保障責任人：明確備用通信方案的管理和操作責任人。2應急隊伍保障（1）應急人力資源職責：組建和培訓應急隊伍，確保具備必需的應急救援本領。專家：包含安全生產、環境保護、醫療救助等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備確定救援技能。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，商定救援服務。（2）隊伍培訓與演練職責：定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高救援技能。培訓內容：應急響應程序、救援技能、安全操作規程等。演練頻率：每年至少組織一次綜合演練。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備職責：確保應急物資和裝備的充分、有效。類型：防護用品、救援設備、醫療用品、食品、飲用水等。數量：依據應急響應需求和單位規模確定。性能：滿足應急救援工作的技術要求。存放位置：指定安全、易于取用的存儲地方。運輸及使用條件：訂立運輸和使用規范，確保物資裝備在救援過程中安全有效。（2）更新及增補時限職責：定期檢查和更新應急物資和裝備，確保其處于良好狀態。更新時限：依據物資和裝備的使用情況，每年至少檢查一次，必需時進行更新。增補時限：依據應急響應需求，及時增補不足的物資和裝備。（3）管理責任人及其聯系方式職責：明確應急物資和裝備的管理責任人，確保其有效管理。聯系方式：列出管理責任人的姓名、職務和聯系方式。（4）臺賬建立職責：建立應急物資和裝備的認真臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息。臺賬內容：包含物資和裝備的采購、使用、維護、報廢等情況。九、其他保障1能源保障（1）職責：確保應急響應期間能源供應的穩定性和可靠性。職責人：單位能源管理部門負責人。（2）措施：檢查和維護應急電源，確保在主電源失效時能夠及時切換到備用電源。具體措施：定期檢查發電機、UPS等備用能源設備，訂立能源應急預案。2經費保障（1）職責：確保應急響應所需的經費及時到位。職責人：財務部門負責人。（2）措施：設立專項應急基金，用于應急響應和后續處理。具體措施：訂立經費使用管理制度，確保資金合理使用。3交通運輸保障（1）職責：確保應急救援車輛和人員能夠快速、安全地到達事故現場。職責人：交通運輸管理部門負責人。（2）措施：訂立交通運輸保障方案，包含應急救援車輛的優先通行權。具體措施：與交通運輸部門協調，確保應急救援車輛通行無阻。4治安保障（1）職責：維護事故現場及周邊地區的治安秩序。職責人：安保部門負責人。（2）措施：加強現場警戒，防止無關人員進入事故現場。具體措施：部署安保人員，訂立治安巡邏計劃。5技術保障（1）職責：供應必需的技術支持，確保應急響應的有效性。職責人：技術支持部門負責人。（2）措施：確保關鍵技術設備和軟件的正常運行。具體措施：定期檢查和維護技術設備，確保數據傳輸和通信系統的穩定性。6醫療保障（1）職責：確保傷員得到及時、有效的醫療救治。職責人：醫務室負責人。（2）措施：與醫療機構建立合作關系，確保醫療資源的快速調配。具體措施：訂立醫療救