PAGEPAGE1航空器緊急迫降預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位全部航空器在飛行過程中發生的緊急情況，包含但不限于發動機故障、掌控系統故障、液壓系統故障、導航系統故障、電源系統故障等可能導致航空器失去掌控或無法連續安全飛行的緊急事件。該預案旨在規范緊急迫降操作流程，確保機上人員安全，最大限度地減少事故損失。（二）響應分級1響應分級原則a依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將事故應急響應分為四個等級：特別重點、重點、較大和一般。b響應分級應充分考慮機上人員生命安全、航空器資產損失及公共安全等因素。c事發單位應依據事故實際情況，及時調整響應級別。2響應分級標準a特別重點事故：航空器在飛行中發生緊急情況，可能導致機上人員大量傷亡、航空器嚴重損壞或完全失去掌控，可能造成地面設施嚴重破壞，對公共安全構成嚴重威逼。b重點事故：航空器在飛行中發生緊急情況，可能導致機上人員傷亡、航空器嚴重損壞或失去掌控，可能造成地面設施損壞，對公共安全構成確定威逼。c較大事故：航空器在飛行中發生緊急情況，可能導致機上人員受傷、航空器損壞，對地面設施或公共安全影響較小。d一般事故：航空器在飛行中發生緊急情況，可能導致機上人員細小受傷或無人員傷亡，航空器損壞程度細小，對地面設施或公共安全無影響。3響應分級措施a特別重點事故：趕忙啟動最高級別應急響應，啟動救援行動，并向上級單位報告。b重點事故：啟動重點事故應急響應，啟動救援行動，并向上級單位報告。c較大事故：啟動較大事故應急響應，啟動救援行動，并向上級單位報告。d一般事故：啟動一般事故應急響應，啟動救援行動，并向上級單位報告。4響應升級與降級a在應急響應過程中，如事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領發生更改，應趕忙升級或降級響應級別。b升級或降級響應級別時，應及時向上級單位報告并采取相應措施。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本預案采用綜合協調型應急組織形式，設立航空器緊急迫降應急指揮部，負責統一指揮、協調和決策。應急指揮部由以下部門或單位構成：1指揮部指揮長：由單位緊要負責人擔負，負責全面指揮和協調應急工作。副指揮長：由相關部門負責人擔負，幫忙指揮長開展工作。2應急辦公室負責應急工作的日常管理和協調，包含信息收集、報告、發布等。3現場指揮組負責現場應急指揮和協調，包含現場救援、人員疏散、交通管制等。4技術支持組負責供應技術支持和保障，包含航空器故障診斷、救援設備操作等。5醫療救助組負責機上人員和地面人員的醫療救助工作。6通訊保障組負責應急通訊系統的維護和保障，確保信息傳遞暢通。7后勤保障組負責應急物資的調配、運輸和保障工作。8法律法規組負責應急過程中的法律法規咨詢和協調。（二）應急處理職責1指揮部職責確定應急響應級別，啟動應急響應程序。指揮和協調各部門、各單位開展應急工作。決策應急行動方案，包含人員疏散、救援行動等。向上級單位報告事故情況和應急工作進展。2應急辦公室職責負責應急信息的收集、整理和分析。及時向上級單位和相關部門報告事故情況。協調各部門之間的信息溝通和資源共享。3現場指揮組職責指揮現場救援行動，確保救援工作有序進行。協調現場救援氣力，包含消防、醫療、公安等。組織人員疏散和交通管制。4技術支持組職責對航空器故障進行診斷和分析，供應技術支持。引導救援人員正確操作救援設備。幫忙其他小組開展技術保障工作。5醫療救助組職責對機上受傷人員進行緊急救治。組織地面醫療救助氣力進行救援。供應醫療救助培訓和引導。6通訊保障組職責確保應急通訊系統的正常運行。維護與上級單位、救援部門和其他相關單位的通訊聯系。7后勤保障組職責調配和運輸應急物資。供應救援現場的后勤保障服務。8法律法規組職責供應應急過程中的法律法規咨詢。協調處理應急過程中可能顯現的法律問題。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[具體電話號碼]2負責人：[具體負責人姓名]3值守時間：全天候（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：機組人員報告地面指揮中心監控旅客報告第三方報告（如空中交通管制、地面救援單位等）2事故信息接收責任人：應急辦公室負責人（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：確認事故發生后，趕忙通過應急值守電話報告指揮長。指揮長依據事故情況，決議啟動應急響應級別。應急辦公室負責將事故信息通報給相關部門和小組。2通報方式：短信、電話、電子郵件、現場通知等。3責任人：應急辦公室負責人（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急辦公室接到事故信息后，趕忙向指揮長報告。指揮長審核信息后，決議是否向上級單位報告。應急辦公室負責起草事故報告，經指揮長批準后發送。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因初步推斷。人員傷亡情況、航空器損壞程度。已采取的應急措施及效果。需要上級單位幫忙的事項。3報告時限：在事故發生后30分鐘內完成初步報告。在事故發生后1小時內完成認真報告。4責任人：應急辦公室負責人（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、傳真、電子郵件等方式。依照事故性質和影響范圍，選擇合適的通報渠道。2通報程序：應急辦公室負責收集整理事故信息。經指揮長審核后，由應急辦公室向相關部門或單位通報。3責任人：應急辦公室負責人相關部門或單位的指定聯絡人（六）事故信息發布1信息發布責任人：應急辦公室負責人2信息發布方式：通過公司內部通訊渠道發布。依據需要，通過媒體或公共信息平臺發布。3信息發布內容：事故概況。應急響應措施及進展。有關防備措施和注意事項。必需時，發布事故調查和處理進展。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急辦公室負責收集事故相關信息，包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍等。對收集到的信息進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度和可能造成的后果。2應急領導小組決策依據事故信息，應急領導小組負責作出響應啟動的決策。決策過程應考慮事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。3響應啟動方式a人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可人工啟動應急響應。b自動啟動：若系統設置允許，當事故信息自動實現預設的響應啟動條件時，應急響應可自動啟動。4響應啟動宣布應急領導小組通過應急辦公室宣布響應啟動，并通知全部相關部門和小組。（二）響應分級與啟動條件1響應分級條件特別重點事故：機上人員大量傷亡、航空器嚴重損壞、可能造成地面設施嚴重破壞。重點事故：機上人員傷亡、航空器嚴重損壞、可能造成地面設施損壞。較大事故：機上人員受傷、航空器損壞、對地面設施或公共安全影響較小。一般事故：機上人員細小受傷或無人員傷亡、航空器損壞程度細小。2啟動條件事故信息實現上述響應分級條件之一、事故情況可能進一步惡化，需要趕忙采取應急措施。（三）預警啟動1預警啟動條件事故信息可能實現響應啟動條件，但尚未實現。事故情況可能對機上人員或公共安全構成潛在威逼。2預警啟動程序應急領導小組依據預警啟動條件，決議是否啟動預警。啟動預警后，應急辦公室負責做好響應準備，實時跟蹤事態發展。（四）響應調整1跟蹤事態發展應急辦公室連續收集事故信息，跟蹤事態發展。2科學分析處理需求應急領導小組依據收集到的信息，科學分析處理需求。3及時調整響應級別依據事態發展和處理需求，應急領導小組及時調整響應級別。躲避響應不足或過度響應，確保應急措施的有效實施。4躲避響應不足或過度響應的措施定期評估響應效果，依據評估結果調整應急措施。與相關部門和單位保持溝通，共享信息，協同應對。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道公司內部通訊系統應急指揮中心顯示屏短信、電話、電子郵件等通訊工具公司官方網站和社交媒體平臺2預警信息發布方式緊急通知：通過公司內部通訊系統向全體員工發布。公共信息發布：通過官方網站和社交媒體平臺向公眾發布。3預警信息發布內容預警級別：明確預警的嚴重程度。預警原因：簡要說明導致預警的原因。應急措施：引導員工采取的初步應急措施。聯系方式：供應應急辦公室和相關部門的聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備確保應急隊伍的充分和可用性，包含救援隊伍、醫療救助隊伍等。對應急隊伍進行必需的培訓，確保其熟識應急預案和操作流程。2物資準備配備充分的應急物資，如救援設備、醫療用品、個人防護裝備等。確保物資的儲存和管理符合安全標準。3裝備準備檢查和維護應急裝備，確保其在緊急情況下能夠正常使用。確保裝備的可用性和易取得性。4后勤準備確保應急后勤保障，包含交通、留宿、餐飲等。準備應急資金，用于應急響應過程中的各項費用。5通信準備確保應急通訊系統的正常運行，包含移動電話、無線電、衛星電話等。建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1預警解除基本條件事故隱患得到有效掌控，不再對機上人員或公共安全構成威逼。應急響應措施已取得預期效果，事態得到穩定。2預警解除要求應急領導小組依據實際情況，決議是否解除預警。應急辦公室負責發布預警解除通知，并通過多種渠道告知相關人員。3責任人預警解除決策責任人：應急領導小組。預警解除信息發布責任人：應急辦公室。應急準備和響應恢復責任人：各部門和小組負責人。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。響應級別應與事故的性質、嚴重程度和可控性相匹配。2響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，討論應急響應策略和行動計劃。b信息上報：應急辦公室向上級單位及相關部門報告事故情況，并實時更新信息。c資源協調：應急指揮部協調各部門和單位，確保應急資源的有效調配和使用。d信息公開：通過公司內部通訊渠道和公共信息平臺，向公眾發布必需的信息。e后勤及財力保障工作：后勤保障組負責供應必需的生活保障和資金支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，防止無關人員進入。引導人員疏散，確保人員安全。2人員搜救救援隊伍對事故現場進行搜尋，確保無遺漏人員。對被困人員進行救援。3醫療救治醫療救助組對受傷人員進行緊急救治。組織后續的醫療救治工作。4現場監測監測事故現場環境，包含空氣質量、水質等。及時報告監測結果。5技術支持技術支持組供應航空器故障診斷和修復技術支持。幫忙其他小組進行現場技術保障。6工程搶險工程搶險隊伍進行現場搶險工作，確保現場安全。恢復基礎設施功能。7環境保護防止事故對環境造成污染。對受污染區域進行清理和修復。8人員防護要求應急人員應佩戴必需的防護裝備，如防化服、呼吸器等。定期對應急人員進行健康監測和防護培訓。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的事故情況和所需幫忙的類型。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援工作的有序進行。3外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮部負責對外部救援氣力的整體指揮。明確各部門與外部救援氣力之間的溝通渠道和協調機制。（四）響應停止1響應停止基本條件事故得到有效掌控，不再對機上人員或公共安全構成威逼。事態穩定，現場恢復到正常狀態。2響應停止要求應急指揮部決議停止應急響應。應急辦公室負責發布響應停止通知。3責任人響應停止決策責任人：應急指揮部。響應停止信息發布責任人：應急辦公室。七、后期處理（一）污染物處理1事故現場清理應急指揮部組織專業隊伍對事故現場進行清理，包含航空器殘骸、泄漏物質等。清理過程應確保不會對環境造成二次污染。2污染物處理對事故現場可能產生的污染物進行收集、分類和妥當處理。與環保部門協調，確保污染物處理符合環保法規要求。3環境監測在清理過程中，連續進行環境監測，確保污染物得到有效掌控。發布環境監測結果，向公眾通報污染情況及處理措施。（二）生產秩序恢復1事故調查組織事故調查組，對事故原因進行徹底調查，查明事故原因和責任。調查結果應形成報告，并作為后續改進措施的依據。2生產恢復依據事故調查結果，訂立生產恢復計劃，包含設備檢修、生產線調整等。漸漸恢復生產秩序，確保生產活動安全、有序進行。3經濟彌補對受事故影響的員工和單位，依據實際情況供應必需的經濟彌補。彌補方案應公平合理，并得到相關方認可。（三）人員布置1受傷人員救治連續對受傷人員進行必需的醫療救治，確保其得到及時有效的治療。對長期痊愈需要的員工，供應必需的痊愈引導和幫忙。2員工心理支持供應心理咨詢服務，幫忙員工應對事故帶來的心理壓力。組織心理輔導活動，促進員工的心理恢復。3員工就業保障對因事故導致失業的員工，供應就業引導和幫忙，幫忙其重新就業。確保員工的合法權益得到維護。（四）總結與改進1事故總結對事故處理過程進行全面總結，分析事故原因和教訓。形成事故總結報告，提出改進措施和建議。2應急預案修訂依據事故總結報告，對應急預案進行修訂和完善。定期組織應急預案演練，提高應急處理本領。3連續改進建立連續改進機制，確保應急預案的有效性和適應性。定期評估應急預案的實施效果，不絕優化應急管理體系。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部應急辦公室現場指揮組技術支持組醫療救助組通訊保障組后勤保障組法律法規組以上各單位及人員的通信聯系方式應明確記錄，并定期更新。2通信方法確保使用可靠的通信工具，如衛星電話、無線電、對講機等。建立備用通信渠道，如備用電話、互聯網等。3備用方案在緊要通信線路停止的情況下，啟動備用通信方案。定期測試備用通信設備，確保其可靠性。4保障責任人通訊保障組負責人負責通信與信息保障的整體工作。各部門負責人負責本部門的通信保障工作。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含航空專家、醫療專家、法律專家等。專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，在必需時可供應幫忙。2應急隊伍培訓定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急響應本領。確保應急隊伍熟識應急預案和操作流程。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型救援設備：如消防器材、切割工具、救生設備等。醫療用品：如急救包、藥品、醫療器械等。后勤物資：如食品、水、帳篷等。通信設備：如衛星電話、無線電、對講機等。2數量、性能、存放位置確保物資和裝備的數量充分，性能符合應急要求。物資和裝備應存放在易于取用、安全的地方。3運輸及使用條件物資和裝備的運輸應遵奉并服從安全規定，確保運輸過程中的安全。使用物資和裝備前，應進行必需的檢查和測試。4更新及增補時限定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態。依據使用情況和庫存情況，及時增補物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式每種物資和裝備的管理責任人應明確，并記錄其聯系方式。管理責任人負責物資和裝備的日常管理，包含庫存、維護和更新。6臺賬建立建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其類型、數量、狀態等信息。定期檢查和更新臺賬，確保信息的準確性。九、其他保障（一）能源保障1確保應急響應過程中的能源供應，包含電力、燃料等。2建立備用能源系統，如發電機、備用油箱等，以應對能源停止情況。3定期檢查和維護能源設施，確保其可靠性。4能源保障責任人：后勤保障組負責人。（二）經費保障1確保應急響應所需的經費充分，包含人員工資、物資采購、設備維護等。2建立應急經費管理制度，確保經費使用的透亮和規范。3經費保障責任人：財務部門負責人。（三）交通運輸保障1確保應急響應過程中交通運輸的暢通，包含道路、航空、鐵路等。2建立應急交通工具，如應急車輛、直升機等，以應對特殊情況。3交通運輸保障責任人：后勤保障組負責人。（四）治安保障1確保事故現場及周邊地區的治安秩序，防止非法侵入和破壞。2與公安機關合作，加強現場治安管理。3治安保障責任人：公安部門負責人。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含航空器故障診斷、通信系統維護等。2確保技術設備處于良好狀態，及時更新技術資料。3技術保障責任人：技術支持組負責人。（六）醫療保障1供應充分的醫療資源，包含醫療人員、藥品、醫療器械等。2建立醫療救援體系，確保傷員得到及時救治。3醫療保障責任人：醫療救助組負責人。（七）后勤保障1供應必需的生活保障，包含食品、水、留宿