應急防汛值班制度?一、總則（一）目的為切實做好防汛工作，及時、準確、高效地處理各類防汛突發事件，確保人民生命財產安全，特制定本應急防汛值班制度。

（二）適用范圍本制度適用于在防汛期間，本地區各級防汛指揮機構、相關部門及各防汛責任單位的值班工作。

（三）基本原則1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命財產安全放在首位，做到防汛與搶險救災并重，預防與應急處置相結合，最大限度地減少災害損失。2.統一指揮，分級負責。在上級防汛指揮機構的統一領導下，實行分級負責、屬地管理，各部門、各單位按照職責分工，各司其職，密切配合，共同做好防汛工作。3.快速反應，科學應對。建立健全快速反應機制，提高應急處置能力，運用科學的方法和手段，及時、有效地開展防汛搶險救災工作。4.依法防汛，公眾參與。嚴格按照國家有關法律法規和防汛預案，依法開展防汛工作，廣泛動員社會力量參與防汛救災，增強全民防汛意識。

二、值班組織機構及職責（一）防汛指揮機構成立由政府主要領導擔任指揮長，各相關部門負責人為成員的防汛指揮機構。防汛指揮機構下設辦公室，負責日常防汛工作的組織協調和值班安排。

（二）值班職責1.指揮長職責全面負責本地區防汛工作的指揮調度，對重大防汛決策進行審定。在防汛緊急情況下，及時下達搶險救災指令，協調各方力量開展搶險救災工作。向上級防汛指揮機構匯報本地區防汛工作情況，接受上級的指揮和指導。2.副指揮長職責協助指揮長做好防汛工作，負責分管領域的防汛指揮和協調。組織制定分管領域的防汛預案和措施，督促落實各項防汛工作任務。在防汛期間，按照指揮長的安排，深入一線檢查指導防汛工作，及時處理各類防汛問題。3.成員單位職責按照防汛指揮機構的統一部署，負責本部門、本單位的防汛工作，落實各項防汛措施。及時收集、報送本部門、本單位的防汛信息，做好與其他部門的協調配合工作。組織本部門、本單位的搶險救援隊伍，在防汛緊急情況下，服從指揮長的調度，參與搶險救災工作。4.防汛辦公室職責負責防汛日常工作的組織協調，制定防汛工作計劃和預案，組織開展防汛檢查和隱患排查。收集、整理、分析和報送防汛信息，及時掌握雨情、水情、工情、災情等動態情況，為領導決策提供依據。組織協調防汛物資、設備的儲備和調配，保障防汛搶險救災物資的供應。負責與上級防汛指揮機構和相關部門的聯絡溝通，傳達上級指示和要求，反饋本地區防汛工作情況。組織開展防汛值班工作，安排值班人員，明確值班職責，確保防汛信息暢通。5.值班人員職責堅守崗位，嚴格遵守值班紀律，不得擅自離崗、脫崗。密切關注雨情、水情、工情、災情等信息，及時接收和傳達上級防汛指揮機構的指示、指令和相關信息。認真做好值班記錄，詳細記錄值班期間發生的各類事項，包括時間、地點、事件經過、處理結果等。對重要信息要及時報告帶班領導，并按照領導指示進行處理，跟蹤落實情況，及時反饋處理結果。負責與各部門、各單位的值班人員保持聯系，協調溝通防汛工作事宜，確保信息傳遞準確、及時。做好值班場所的安全保衛工作，防止無關人員進入值班區域。

三、值班安排（一）值班時間防汛期間，實行24小時值班制度。具體值班時間從每年[開始日期]起至[結束日期]止。

（二）值班人員組成1.防汛指揮機構成員單位輪流安排人員參加值班，每個單位每次安排[X]名值班人員。2.防汛辦公室安排專人負責日常值班工作，同時配備一定數量的應急值班人員，隨時待命。3.根據防汛工作需要，可臨時抽調相關部門和單位的人員參加值班。

（三）值班排班1.防汛辦公室負責制定值班排班表，提前一周將排班情況通知各值班單位和人員。2.值班人員應嚴格按照排班表執行值班任務，如有特殊情況需要調整，應提前向防汛辦公室請假，并自行協調好換班事宜。3.防汛辦公室對值班人員的出勤情況進行檢查和記錄，對無故缺勤的人員進行通報批評，并責令其作出書面檢討。

四、值班工作流程（一）信息收集與傳遞1.值班人員通過氣象部門、水利部門、水文站等渠道，及時收集雨情、水情、工情等信息。2.密切關注新聞媒體、網絡平臺等發布的防汛相關信息，收集社會各界反映的情況。3.對收集到的信息進行整理、分析和匯總，形成準確、清晰的值班記錄。4.將重要信息及時報告帶班領導，并根據領導指示，迅速傳達給相關部門和單位。

（二）事件報告與處理1.當發生防汛突發事件時，值班人員應立即向帶班領導報告，并詳細說明事件發生的時間、地點、性質、影響范圍等情況。2.帶班領導接到報告后，應迅速做出判斷，根據事件的嚴重程度，及時啟動相應的應急預案，并下達搶險救災指令。3.值班人員按照領導指示，協調相關部門和單位開展搶險救災工作，跟蹤了解事件處理進展情況，及時向領導反饋。4.對于重大、緊急事件，應在第一時間向上級防汛指揮機構報告，并持續做好信息續報工作，直至事件處理完畢。

（三）指令傳達與落實1.值班人員負責接收上級防汛指揮機構的指示、指令和相關文件，并及時傳達給帶班領導和相關部門、單位。2.對上級下達的指令，帶班領導應認真研究，結合本地區實際情況，迅速做出工作部署，并督促相關部門和單位抓好落實。3.值班人員要跟蹤檢查指令落實情況，及時向帶班領導反饋執行結果，確保上級指令得到有效執行。

（四）值班記錄與總結1.值班人員要認真做好值班記錄，記錄內容應包括值班時間、值班人員姓名、帶班領導姓名、接收和傳達的信息、處理的事件及結果等。2.值班記錄應字跡清晰、內容完整、準確無誤，不得隨意涂改。3.每天值班結束后，值班人員應將值班記錄整理歸檔，妥善保管。4.定期對值班工作進行總結分析，針對存在的問題，提出改進措施和建議，不斷提高值班工作水平。

五、值班紀律與要求（一）嚴格遵守值班時間值班人員必須按時到崗，不得遲到、早退，不得擅自離崗、脫崗。如有特殊情況需要請假，必須提前向帶班領導報告，并安排好替班人員。

（二）保持通訊暢通值班人員要確保值班電話、手機等通訊工具24小時暢通，不得關機、停機或設置呼叫轉移。如有通訊故障，應及時向帶班領導報告，并采取其他方式保持聯系。

（三）認真履行值班職責值班人員要認真做好信息收集、傳遞、報告和處理等工作，不得敷衍塞責、推諉扯皮。對重大、緊急事件要及時報告，不得隱瞞不報或遲報、漏報。

（四）嚴格保密制度值班人員要嚴格遵守保密規定，不得泄露防汛工作中的機密信息和敏感數據。對涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的信息，要妥善保管，防止失密、泄密事件發生。

（五）加強值班場所管理值班人員要保持值班場所整潔衛生，物品擺放整齊有序。嚴禁在值班場所吸煙、飲酒、打牌、玩游戲等與值班工作無關的活動。

（六）嚴肅責任追究對違反值班紀律的人員，視情節輕重給予批評教育、通報批評、紀律處分等處理。對因值班人員失職、瀆職導致防汛工作出現重大失誤或造成嚴重損失的，依法依規追究相關人員的責任。

六、值班保障措施（一）物資保障1.儲備足夠數量的防汛搶險物資，如沙袋、石料、木材、救生衣、照明設備等，并定期進行檢查和維護，確保物資完好可用。2.根據防汛工作需要，及時補充和更新防汛搶險物資，保證物資儲備充足。3.建立防汛搶險物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、發放、回收等環節的職責和流程，確保物資管理規范有序。

（二）設備保障1.配備必要的防汛值班設備，如電腦、傳真機、打印機、對講機等，并確保設備正常運行。2.定期對值班設備進行檢查和維護，及時處理設備故障，保證設備隨時處于可用狀態。3.建立值班設備管理制度，明確設備的使用、保管、維修等要求，防止設備損壞和丟失。

（三）通訊保障1.建立健全防汛通訊聯絡機制，確保各級防汛指揮機構、相關部門和單位之間通訊暢通。2.加強與氣象部門、水利部門、水文站等的溝通協調，及時獲取準確的雨情、水情、工情等信息。3.配備必要的通訊設備和應急通訊手段，如衛星電話、應急電臺等，在常規通訊中斷時，能夠及時傳遞信息。

（四）后勤保障1.為值班人員提供必要的生活保障，如值班場所的取暖、降溫設施，飲用水、食品等。2.做好值班車輛的調度和維護，確保在防汛緊急情況下，能夠及時調配車輛，滿足應急處置需要。3.加強對值班人員的關心關愛，合理安排值班任務，避免值班人員過度疲勞，確保值班人員能夠全身心投入防汛工作。

七、培訓與演練（一）培訓1.定期組織防汛值班人員培訓，培訓內容包括防汛法律法規、防汛知識、值班業務、應急處置技能等。2.通過邀請專家授課、觀看視頻資料、現場講解等方式，提高值班人員的業務水平和綜合素質。3.培訓結束后，對值班人員進行考核，考核結果作為值班人員評先評優和崗位調整的重要依據。

（二）演練1.每年組織不少于[X]次的防汛應急演練，演練內容包括信息報告、指揮調度、搶險救援、人員疏散等環節。2.通過演練，檢驗和完善防汛應急預案，提高防汛指揮機構和各部