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文檔簡介
公司特種設備事故應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除特種設備事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,結合本公司實際情況,制定本應急預案。
(二)適用范圍本預案適用于本公司內特種設備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施等)在使用過程中發生的各類事故的應急處置。
(三)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實履行企業的安全主體責任,最大程度地減少特種設備事故造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主,防救結合:貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持事故預防與應急救援相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。3.統一領導,分級負責:在公司統一領導下,各部門按照各自職責和權限,負責特種設備事故的應急管理和應急處置工作。4.快速反應,協同應對:加強應急救援隊伍建設,建立聯動協調機制,充分動員和發揮各方面的力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。
二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立公司特種設備事故應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心"),由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括安全管理部門、設備管理部門、生產部門、技術部門、后勤保障部門等負責人。
應急指揮中心職責:1.全面負責公司特種設備事故應急救援工作的組織、指揮和協調。2.及時了解和掌握事故情況,確定事故應急救援方案,下達應急救援指令。3.組織應急救援力量開展救援工作,協調解決應急救援中的重大問題。4.負責向上級主管部門報告事故情況,必要時請求支援。5.組織事故調查處理,總結應急救援工作經驗教訓。
(二)應急救援工作小組1.搶險救援組由設備管理部門和生產部門相關人員組成,負責在確保安全的前提下,迅速開展事故搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。2.醫療救護組由公司醫務室人員及外部醫療機構專家組成,負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。3.安全警戒組由安全管理部門和保衛部門人員組成,負責設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場。4.后勤保障組由后勤保障部門人員組成,負責提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障。5.事故調查組由安全管理部門、設備管理部門等相關人員組成,負責對事故原因、經過和損失等進行調查分析,提出處理意見和防范措施。
各工作小組職責明確,分工協作,在應急指揮中心的統一指揮下開展工作。
三、預防與預警(一)預防措施1.建立健全特種設備安全管理制度,加強對特種設備的日常安全管理,定期進行維護保養、檢查檢測,確保設備安全運行。2.加強員工的安全培訓教育,提高員工的安全意識和操作技能,嚴格遵守操作規程。3.對特種設備作業人員進行嚴格的資格審查,確保其具備相應的操作資格證書。4.定期組織特種設備事故應急演練,提高員工的應急處置能力。
(二)預警機制1.建立特種設備安全監測系統,對特種設備的運行狀況進行實時監測,及時發現異常情況。2.安全管理部門定期對特種設備進行隱患排查,對發現的安全隱患及時進行整改,對重大安全隱患實行掛牌督辦。3.當出現可能引發特種設備事故的征兆時,安全管理部門應立即發布預警信息,通知相關部門和人員采取防范措施。
四、應急響應(一)事故報告1.特種設備事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應于1小時內向公司應急指揮中心報告。2.應急指揮中心接到報告后,應立即啟動本預案,并按照規定向當地特種設備安全監督管理部門和其他有關部門報告。
(二)響應分級根據特種設備事故的危害程度、影響范圍等因素,將應急響應分為三級:1.Ⅰ級響應:發生特別重大特種設備事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查處理,公司應急指揮中心全力配合,并按照上級要求開展應急救援工作。2.Ⅱ級響應:發生重大特種設備事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。由省級人民政府負責組織事故調查組進行調查處理,公司應急指揮中心在省級人民政府的統一領導下,配合做好應急救援工作。3.Ⅲ級響應:發生較大特種設備事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。由設區的市級人民政府負責組織事故調查組進行調查處理,公司應急指揮中心在市級人民政府的統一領導下,全力開展應急救援工作。
(三)響應程序1.應急指揮中心接到事故報告后,立即啟動本預案,通知各應急救援工作小組趕赴事故現場。2.各應急救援工作小組到達事故現場后,按照各自職責開展應急救援工作。3.搶險救援組迅速采取措施,搶救受傷人員,控制事故擴大;醫療救護組對受傷人員進行現場急救和轉運治療;安全警戒組設置警戒區域,維護現場秩序;后勤保障組提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障;事故調查組開展事故調查工作。4.應急指揮中心及時了解事故情況,根據事故發展態勢,調整應急救援方案,協調解決應急救援中的重大問題。5.在應急救援過程中,如需要外部支援,應急指揮中心應及時向上級主管部門報告,并請求支援。
五、應急處置措施(一)特種設備事故現場處置措施1.鍋爐事故當鍋爐發生缺水事故時,應立即停止供給燃料和送風,減弱引風;待水位恢復正常后,逐漸恢復正常運行。當鍋爐發生滿水事故時,應立即停止給水,開啟排污閥放水,同時開啟過熱器、蒸汽管道和分汽缸上的疏水閥。當鍋爐發生汽水共騰時,應降低負荷,減弱燃燒,關小主汽閥;加強給水,改善鍋水品質;開啟排污閥放水,同時開啟過熱器、蒸汽管道和分汽缸上的疏水閥。當鍋爐發生爆管事故時,應緊急停爐,并嚴禁向鍋爐進水;若爆管后尚能維持水位時,可減弱燃燒,降低負荷,維持運行至備用爐投入運行后再停爐。2.壓力容器事故當壓力容器發生超壓超溫時,應采取措施降溫、降壓;如屬反應容器,應停止進料;對于無毒非易燃介質,要打開放空管排汽;對于有毒易燃易爆介質,應打開放空管,將介質通過接管排至安全地點。當壓力容器發生泄漏時,應迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入;切斷火源,盡可能切斷泄漏源;用工業覆蓋層或吸附、吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方,防止氣體進入;合理通風,加速擴散;噴霧狀水稀釋、溶解;構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水;如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內;漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。當壓力容器發生火災時,應立即切斷氣源,采取措施滅火;對于易燃介質,嚴禁用空氣滅火;對于毒性程度為極度、高度危害介質的壓力容器,應盡快撤離現場。3.壓力管道事故當壓力管道發生泄漏時,應立即停止輸送介質,采取措施堵漏;如泄漏介質為有毒有害介質,應迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入;切斷火源,盡可能切斷泄漏源;用工業覆蓋層或吸附、吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方,防止氣體進入;合理通風,加速擴散;噴霧狀水稀釋、溶解;構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水;如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內;漏氣管道要妥善處理,修復、檢驗后再用。當壓力管道發生火災時,應立即切斷氣源,采取措施滅火;對于易燃介質,嚴禁用空氣滅火;對于毒性程度為極度、高度危害介質的壓力管道,應盡快撤離現場。4.電梯事故當電梯發生故障困人時,應立即通過轎廂內的報警裝置通知被困人員不要驚慌,保持鎮靜;同時,迅速通知電梯維修人員趕赴現場進行救援。在救援過程中,應嚴格按照操作規程進行操作,確保被困人員的安全;如被困人員出現身體不適等情況,應立即通知醫療救護組進行現場急救。5.起重機械事故當起重機械發生重物墜落事故時,應立即停止起重作業,迅速撤離現場人員;如重物砸壞設備或建筑物,應采取措施保護現場,防止事故擴大。當起重機械發生傾翻事故時,應立即停止起重作業,迅速組織搶險救援力量,搶救受傷人員;如傾翻的起重機械壓住人員,應采取措施進行支撐,防止進一步坍塌。當起重機械發生制動下滑事故時,應立即停止起重作業,采取措施制動,防止重物繼續下滑;如重物下滑至地面,應及時清理現場,恢復正常生產。6.游樂設施事故當游樂設施發生故障或事故時,應立即停止運行,疏散游客;如游客受傷,應立即通知醫療救護組進行現場急救和轉運治療。在救援過程中,應保護好事故現場,以便進行事故調查;同時,對游樂設施進行檢查和維修,確保其安全運行。
(二)應急救援人員的安全防護1.應急救援人員應配備必要的個人防護裝備,如安全帽、防護服、防護手套、防護鞋等。2.在進入事故現場前,應急救援人員應了解事故現場的危險因素,采取相應的防護措施;在事故現場救援過程中,應注意觀察現場情況,確保自身安全。3.當事故現場存在有毒有害氣體、易燃易爆物質等危險因素時,應急救援人員應佩戴相應的防毒面具、空氣呼吸器等防護設備,避免中毒、窒息和爆炸等事故的發生。
(三)應急救援結束后的處置1.應急救援結束后,應急指揮中心應組織對事故現場進行清理和恢復,消除事故影響。2.事故調查組應及時對事故進行調查處理,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施。3.應急指揮中心應組織召開事故分析會,總結應急救援工作經驗教訓,對應急預案進行修訂和完善。
六、后期處置(一)善后處理1.對事故傷亡人員進行妥善安置和撫恤,按照國家有關規定做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故造成的財產損失進行評估和賠償,積極做好保險理賠工作。3.對事故現場進行清理和修復,恢復正常的生產經營秩序。
(二)保險理賠公司應及時向保險公司報案,協助保險公司開展事故調查和理賠工作,爭取盡快獲得保險賠償,減少事故造成的經濟損失。
(三)事故調查與總結1.事故調查組應按照國家有關規定和程序,對事故進行全面、深入的調查分析,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施。2.公司應組織召開事故分析會,總結事故教訓,制定改進措施,對應急預案進行修訂和完善,防止類似事故再次發生。
七、應急保障(一)通信與信息保障1.建立健全應急通信聯絡機制,確保應急指揮中心與各應急救援工作小組、相關部門和人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行維護保養,確保其正常運行。3.設立應急救援信息平臺,及時收集、整理和發布事故信息、應急救援進展情況等信息,為應急指揮決策提供依據。
(二)應急隊伍保障1.組建專業的應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫療救護組、安全警戒組、后勤保障組等,并定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。2.與外部專業應急救援隊伍建立聯系,簽訂應急救援協議,在必要時能夠及時獲得外部支援。
(三)應急物資裝備保障1.配備必要的應急救援物資和裝備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、防護用品等,并定期進行檢查和維護,確保其性能完好。2.建立應急物資裝備儲備庫,制定應急物資裝備管理制度,明確應急物資裝備的采購、儲存、使用、更新等要求。3.根據應急救援工作需要,及時補充和更新應急物資裝備,確保應急救援工作的順利開展。
(四)經費保障1.設立特種設備事故應急救援專項資金,專款專用,確保應急救援工作的經費需求。2.應急救援專項資金主要用于應急救援設備購置、應急救援人員培訓、應急演練、事故調查處理等方面的支出。
(五)其他保障1.公司應與當地政府有關部門、醫療機構、消防部門、公安部門等建立良好的溝通協調機制,確保在事故發生時能夠及時獲得外部支援。2.公司應加強與周邊單位和居民的溝通協調,做好事故應急救援工作的宣傳和解釋工作,避免引起不必要的恐慌。
八、培訓與演練(一)培訓1.制定特種設備事故應急救援培訓計劃,定期組織員工進行應急救援知識培訓。2.培訓內容包括特種設備安全操作規程、事故預防與預警、應急處置措施、應急救援人員的安全防護等方面的知識。3.通過培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力,使其熟悉應急救援程序和方法。
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