民辦學校的資產與財務管理制度?一、總則1.目的本制度旨在規范民辦學校的資產與財務管理，確保學校資產的安全完整，提高資金使用效益，保障學校教育教學活動的順利開展，促進學校健康、可持續發展。2.適用范圍本制度適用于[民辦學校名稱]及其所屬各部門、各分支機構的資產與財務管理活動。3.基本原則合法性原則：嚴格遵守國家有關法律法規和財務規章制度，依法進行資產購置、使用、處置及財務管理。規范性原則：建立健全各項資產與財務管理制度，規范操作流程，確保管理工作有序進行。效益性原則：合理配置資產，優化資金使用，提高資產利用效率和經濟效益。公開性原則：財務信息公開透明，接受學校內部監督和社會監督。

二、資產管理1.資產分類與計價學校資產分為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等類別。流動資產包括現金、銀行存款、應收賬款、存貨等，按照實際成本計價。固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上（[具體金額]），并在使用過程中保持原有物質形態的資產，如房屋及建筑物、專用設備、通用設備、圖書、家具用具等。固定資產按照取得時的實際成本計價。無形資產是指學校擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產，如專利權、商標權、著作權、土地使用權等，按照實際成本計價。對外投資是指學校以貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資，按照投資成本計價。2.資產購置與驗收各部門根據工作需要提出資產購置申請，填寫《資產購置申請表》，詳細說明購置資產的名稱、規格、型號、數量、用途等，經部門負責人審核后報學校分管領導審批。學校財務部門根據審批后的《資產購置申請表》安排資金，并對購置資產的預算執行情況進行監督。資產購置應按照規定的采購程序進行，一般通過招標、詢價、競爭性談判等方式確定供應商。采購合同應明確資產的規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等條款。資產到貨后，由采購部門、使用部門和資產管理部門共同進行驗收。驗收合格后，填寫《資產驗收單》，辦理資產入庫手續。對驗收不合格的資產，應及時與供應商協商解決。3.資產日常管理資產管理部門負責建立健全資產臺賬，對資產的購置、驗收、入庫、領用、調撥、維修、報廢等情況進行詳細記錄，確保賬實相符。各部門應指定專人負責本部門資產的日常管理，定期對資產進行清查盤點，做到賬物相符。發現資產短缺、損壞、丟失等情況，應及時查明原因，報告資產管理部門，并按照規定進行處理。學校應加強對固定資產的使用管理，制定固定資產操作規程，確保固定資產的安全使用。對大型貴重設備，應指定專人操作，并定期進行維護保養。無形資產的管理應注重保護知識產權，及時辦理相關登記手續，加強對無形資產的評估和保密工作。學校應定期對資產進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查盤點。清查盤點結束后，編制《資產清查報告》，對清查中發現的問題提出處理意見，報學校領導審批后進行處理。4.資產處置資產處置是指學校對其占有、使用的資產進行產權轉讓或者注銷的行為，包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損等。資產處置應按照規定的程序進行，由使用部門提出申請，填寫《資產處置申請表》，說明資產處置的原因、方式、數量、價值等，經部門負責人審核后報資產管理部門。資產管理部門對資產處置申請進行審核，提出初步意見后報學校分管領導審批。重大資產處置事項應報學校董事會審議通過。資產處置應按照公開、公正、公平的原則進行，一般通過拍賣、招標、協議轉讓等方式進行。資產處置收入應及時足額上繳學校財務，納入學校預算管理。對報廢、報損的資產，應進行技術鑒定，填寫《資產報廢報損審批表》，經學校領導審批后進行賬務處理。

三、財務管理1.財務機構與人員設置學校應設置獨立的財務機構，配備必要的財務人員，負責學校的財務管理工作。財務人員應具備相應的專業知識和技能，持證上崗。學校財務機構應建立健全內部管理制度，明確各崗位的職責權限，做到相互制約、相互監督。2.財務預算管理學校應按照國家有關規定和學校發展規劃，編制年度財務預算。財務預算應包括收入預算和支出預算，做到收支平衡，略有結余。收入預算應根據學校的招生計劃、收費標準、捐贈收入等因素進行編制，確保收入的真實性和合理性。支出預算應根據學校的教學、科研、行政管理等工作需要，按照國家有關規定和學校內部管理制度進行編制，嚴格控制各項費用支出。財務預算編制完成后，應報學校董事會審議通過，并報教育主管部門備案。學校應加強對財務預算執行情況的監控和分析，定期將預算執行情況與預算進行對比，及時發現問題并采取措施加以解決。3.收入管理學校收入包括學費收入、住宿費收入、培訓收入、捐贈收入、政府補助收入等。各項收入應嚴格按照國家有關規定和學校收費標準收取，做到應收盡收。學費、住宿費等收費項目應按照物價部門批準的標準執行，不得擅自提高或降低收費標準。收費應使用合法票據，并及時足額上繳學校財務。捐贈收入應按照捐贈協議的約定使用，不得挪作他用。學校應加強對捐贈收入的管理，建立健全捐贈收入管理制度，確保捐贈收入的合規使用。政府補助收入應按照相關政策規定使用，專款專用。學校應加強對政府補助收入的管理，建立健全政府補助收入管理制度，確保政府補助收入的合規使用。4.支出管理學校支出分為人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出等。各項支出應嚴格按照國家有關規定和學校內部管理制度進行管理，確保支出的合理性和合規性。人員支出應按照國家有關工資福利政策和學校內部薪酬制度進行發放，不得擅自提高或降低標準。公用支出應嚴格控制各項費用支出，按照規定的開支范圍和標準執行。對辦公用品、設備購置、差旅費、會議費等支出，應按照規定的審批程序進行審批。對個人和家庭的補助支出應按照國家有關規定和學校內部管理制度進行發放，確保補助對象的真實性和合規性。學校應加強對支出的審批管理，建立健全支出審批制度。各項支出應按照規定的審批權限進行審批，未經審批的支出不得報銷。5.成本核算與控制學校應加強成本核算與控制，建立健全成本核算制度，準確計算教育教學成本。成本核算應包括人員成本、教學設備成本、教材資料成本、水電費等各項費用。學校應定期對成本進行分析，找出成本控制的關鍵點，采取有效措施降低成本。同時，應加強對預算執行情況的監控，確保各項費用支出不超過預算。6.財務報告與分析學校應定期編制財務報告，包括資產負債表、收入支出表、現金流量表等。財務報告應真實、準確、完整地反映學校的財務狀況和經營成果。學校應加強對財務報告的分析，通過對財務數據的分析，發現學校財務管理中存在的問題，提出改進措施和建議，為學校領導決策提供依據。財務報告應按照規定的時間和要求報送教育主管部門、學校董事會等相關部門。

四、財務監督1.內部監督學校應建立健全內部財務監督制度，加強對財務活動的內部監督。內部財務監督應包括財務管理制度的執行情況、財務預算的執行情況、財務收支的真實性和合法性等方面。學校財務部門應定期對學校的財務狀況進行自查，發現問題及時整改。同時，應加強對各部門財務收支情況的監督檢查，確保學校財務活動的規范運行。學校應設立內部審計機構，配備必要的審計人員，對學校的財務收支、經濟活動等進行定期審計和專項審計。審計結果應及時向學校領導報告，并作為學校考核評價的重要依據。2.外部監督學校應接受教育主管部門、財政部門、審計部門等相關部門的監督檢查，如實提供財務資料，積極配合監督檢查工作。學校應定期向社會公布財務信息，接受社會監督。