安全施工事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)安全施工事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障施工人員的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于[具體施工項(xiàng)目名稱]施工過程中發(fā)生的各類安全施工事故，包括但不限于坍塌、觸電、火災(zāi)、高處墜落、物體打擊等事故的應(yīng)急處置。

（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各施工班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急合力，有效應(yīng)對(duì)事故。4.科學(xué)施救，降低損失充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備，避免盲目施救，降低事故損失。

二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述（一）坍塌事故1.基坑開挖、支護(hù)不當(dāng)，可能導(dǎo)致邊坡坍塌，掩埋施工人員。2.模板支撐體系失穩(wěn)，引發(fā)模板坍塌，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.腳手架搭設(shè)不規(guī)范、拆除不當(dāng)，可能導(dǎo)致腳手架坍塌。

（二）觸電事故1.電氣設(shè)備安裝、使用不符合安全規(guī)定，如電線老化、破損，配電箱無漏電保護(hù)裝置等，易引發(fā)觸電事故。2.施工人員違規(guī)操作電氣設(shè)備，如濕手操作、私拉亂接電線等。3.雷雨天氣在戶外進(jìn)行電氣作業(yè)，未采取有效的防雷措施。

（三）火災(zāi)事故1.施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理不善，如未辦理動(dòng)火審批手續(xù)、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)未配備滅火器材等。2.易燃、易爆物品存放不當(dāng)，如油漆、涂料、氧氣瓶、乙炔瓶等未分開存放，距離不符合要求。3.電氣設(shè)備短路、過載引發(fā)火災(zāi)。

（四）高處墜落事故1.高處作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全帶，或安全帶系掛點(diǎn)不牢固。2.臨邊、洞口防護(hù)設(shè)施不完善，如未設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。3.高處作業(yè)平臺(tái)搭建不牢固，腳手板鋪設(shè)不嚴(yán)密。

（五）物體打擊事故1.交叉作業(yè)時(shí)，上方物體墜落，打擊下方施工人員。2.物料堆放不穩(wěn)，如磚塊、鋼管等滑落傷人。3.拆除作業(yè)時(shí)，拆除物未采取有效防護(hù)措施，墜落傷人。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等為副組長，各部門負(fù)責(zé)人和施工班組長為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。

（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。2.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。迅速調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需的物資、設(shè)備和人員。按照應(yīng)急指揮中心的指令，采取有效的搶險(xiǎn)救援措施，如滅火、排水、拆除障礙物等。3.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行治療。配備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，確保醫(yī)療救護(hù)工作的順利進(jìn)行。配合醫(yī)院做好傷員的救治工作，及時(shí)了解傷員的病情和治療情況。4.后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障，如食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備等。確保搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)配，保障搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施搭建和維護(hù)，為搶險(xiǎn)救援人員提供休息和工作場(chǎng)所。5.治安保衛(wèi)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的交通進(jìn)行疏導(dǎo)，確保救援車輛和人員的通行順暢。6.事故調(diào)查組職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查和分析。查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。撰寫事故調(diào)查報(bào)告，上報(bào)上級(jí)主管部門。

四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能，使其熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.按照施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量，特別是涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)。4.加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和檢測(cè)，確保其安全性能良好。5.合理安排施工順序和作業(yè)時(shí)間，避免交叉作業(yè)和夜間盲目施工。6.加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、有毒有害物品的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定存放和使用。

（二）預(yù)警行動(dòng)1.建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如基坑邊坡位移、模板支撐體系變形、電氣設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常或達(dá)到預(yù)警值時(shí)，立即發(fā)出預(yù)警信號(hào)，通知相關(guān)人員采取相應(yīng)的防范措施。3.加強(qiáng)對(duì)氣象信息的收集和分析，針對(duì)惡劣天氣條件，提前發(fā)布預(yù)警信息，做好防范準(zhǔn)備。

五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）、Ⅱ級(jí)（重大事故）、Ⅲ級(jí)（較大事故）和Ⅳ級(jí)（一般事故）四個(gè)級(jí)別。

（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班人員，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。3.各應(yīng)急工作小組按照各自職責(zé)，迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.在應(yīng)急救援過程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，請(qǐng)求支援。5.當(dāng)事故得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序后，經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

（三）處置措施1.坍塌事故處置措施立即停止施工，組織搶險(xiǎn)救援人員迅速清理坍塌物，搶救被掩埋人員。對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往附近醫(yī)院治療。對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入，避免二次坍塌事故的發(fā)生。查明坍塌原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行修復(fù)和加固，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。2.觸電事故處置措施立即切斷電源，或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將觸電者與電源分離。對(duì)觸電者進(jìn)行心肺復(fù)蘇和人工呼吸等現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往附近醫(yī)院治療。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行事故調(diào)查和分析。對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，排除故障后，方可恢復(fù)供電。3.火災(zāi)事故處置措施立即組織滅火，使用滅火器、消防栓等消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。及時(shí)撥打"119"火警電話報(bào)警，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告火災(zāi)情況。組織人員疏散，確保施工人員的生命安全，疏散過程中要注意秩序，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。在消防部門到達(dá)之前，做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，防止火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被破壞。火災(zāi)撲滅后，配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因，采取相應(yīng)的防范措施。4.高處墜落事故處置措施立即停止高處作業(yè)，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往附近醫(yī)院治療。檢查高處作業(yè)平臺(tái)、防護(hù)設(shè)施等是否存在安全隱患，如有問題及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和加固。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入，避免二次事故的發(fā)生。查明高處墜落原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并采取相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。5.物體打擊事故處置措施立即停止施工，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往附近醫(yī)院治療。查找物體打擊的來源，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防護(hù)，防止再次發(fā)生物體打擊事故。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行事故調(diào)查和分析。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。

六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好家屬的安撫工作。2.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。3.協(xié)助相關(guān)部門做好事故遇難者的善后處理工作，如尸體火化、骨灰安放等。

（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查組按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失，確定事故責(zé)任。2.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成事故調(diào)查報(bào)告，上報(bào)上級(jí)主管部門。3.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，防止類似事故再次發(fā)生。

七、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建專業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

（二）應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防栓、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、照明設(shè)備、搶險(xiǎn)工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。

（三）應(yīng)急資金保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，專款專用，確保應(yīng)急救援工作所需的資金。應(yīng)急資金主要用于應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、醫(yī)療救治、事故賠償?shù)确矫妗?/p>

（四）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、事故現(xiàn)場(chǎng)之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并保持24小時(shí)開機(jī)。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急救援信息和事故進(jìn)展情況。

八、應(yīng)急預(yù)案管理（一）培訓(xùn)1.定期組織施工人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急救援的程序、方法和要求。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括事故預(yù)防、應(yīng)急處置、自救互救等方面的知識(shí)和技能。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。

（二）演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容包括坍塌、觸電、火災(zāi)、高處墜落、物體打擊等事故的應(yīng)急處置。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

（三）修訂1.隨著施工進(jìn)度、施工工藝、人員變動(dòng)等情況的變化，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.當(dāng)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化，或發(fā)生重大安全事故后，應(yīng)立即對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。3.應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)重新組織培訓(xùn)