7.1我國法治建設(shè)的歷程第七課治國理政的基本方式第一目我國法律發(fā)展的歷史第二目馬克思主義法治理論第三目新中國法治建設(shè)的成就引學(xué)習(xí)目標(biāo)核心素養(yǎng)目標(biāo)1.能夠全面理解馬克思主義的法治理論，明白法的本質(zhì)及決定因素。2.明確法的職能，了解我國的法的本質(zhì)。3.掌握新時(shí)代我國法治建設(shè)的偉大成就，明白我國實(shí)行社會(huì)主義法的原因。

1.政治認(rèn)同:了解法律發(fā)展的歷史，理解全面推進(jìn)依法治國要傳承中華法律文化的精華。2.科學(xué)精神:明確法的本質(zhì)、起源和發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用馬克思主義基本立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)法制建設(shè)的歷程。3.法制意識(shí):通過本課的學(xué)習(xí)，能認(rèn)識(shí)法律，堅(jiān)定四個(gè)自信。1.教學(xué)重點(diǎn)：法的本質(zhì)、特征與職能2.教學(xué)難點(diǎn)：我國法制建設(shè)的巨大成就1.利用雙色筆圈畫出如下知識(shí)：一、如何認(rèn)識(shí)我國法律的歷史發(fā)展？二、如何理解馬克思主義法律思想？三、如何看待新中國法治建設(shè)的成就?2.通讀教材后，完成基礎(chǔ)感知部分中的情境討論，并作出標(biāo)記。思《漢謨拉比法典》內(nèi)容判刑舉例∶事例一∶【某好心人收留一不堪主人虐待而逃亡的奴隸】→定刑∶【死刑】事例二∶【奴隸主將奴隸傷害致死】→定刑∶【無罪】事例三∶【奴隸不承認(rèn)主人是自己的主人】→定刑∶【割除雙耳】事例四∶【理發(fā)匠剃去奴隸的發(fā)式標(biāo)記】→定刑∶【砍去雙手】事例五∶【貴族打死貴族】七定刑∶【賠款】法國《人權(quán)宣言》：人類歷史上第一部正式的人權(quán)宣宙《人權(quán)宣言》

1789年8月26日頒布，是在法國大革命時(shí)期頒布的綱領(lǐng)性文件。宣告了人權(quán)、法治、自由、分權(quán)、平等和保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)等基本原則。人權(quán)宣言宣稱∶"在權(quán)利方面范人們生來是而且始終是自由平等的"，自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫是"人的自然的和不可動(dòng)搖的權(quán)利，任何政治結(jié)合的目的都在于保存這些權(quán)利，從而使基本人權(quán)原則成為宣言的核心內(nèi)容。閱讀材料,比較古代的《漢謨拉比法典》和近代《人權(quán)宣言》兩部重要法律，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，回答法律的是如何產(chǎn)生的，其本質(zhì)和作用是什么？古代法律和近代法律特點(diǎn)上有何不同？評一、馬克思主義法治理論產(chǎn)生：法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。本質(zhì)：在階級社會(huì)中，法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。社會(huì)物質(zhì)生活條件地理環(huán)境人口物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系是社會(huì)發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。1.馬克思主義關(guān)于法的基本觀點(diǎn)

如：在生產(chǎn)力水平較低的奴隸社會(huì)，不會(huì)制定出保護(hù)科技發(fā)明創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法；在大工業(yè)時(shí)代之前的社會(huì)，不會(huì)制定出保護(hù)自然環(huán)境的環(huán)境法。一、馬克思主義法治理論2.法的歷史類型奴隸制法：古巴比倫《漢謨拉比法典》古羅馬《十二銅表法》封建制法：中國《唐律疏議》、法蘭克王國《薩利克法典》資本主義法：美國《獨(dú)立宣言》、法國《人權(quán)宣言》社會(huì)主義法：《中華人民共和國憲法》

注意：1.原始社會(huì)中沒有形成法律。2.我國當(dāng)代的法是社會(huì)主義法，是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。(P77)一、馬克思主義法治理論

3.法的特征①法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。②法是由國家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。③法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。3.法的特征②在我國的體現(xiàn)：在我國，人民是國家的主人，國家、集體和個(gè)人的根本利益是一致的，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權(quán)利，也平等地履行義務(wù)。①體現(xiàn)：法反映并調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系，用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。（1）法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。一、馬克思主義法治理論3.法的特征②認(rèn)可：國家以一定形式賦予在社會(huì)生活中已經(jīng)存在的某種行為規(guī)則以法律效力的活動(dòng)。①制定：國家根據(jù)社會(huì)生活發(fā)展的需要，通過相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)按照法定程序制訂、修改和廢止各種規(guī)范性文件以確立規(guī)則的活動(dòng)。（2）法是由國家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。

認(rèn)可民族習(xí)慣、地方習(xí)慣、物權(quán)習(xí)慣、交易習(xí)慣、婚姻習(xí)慣等的法律認(rèn)可法律。制定和認(rèn)可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。一、馬克思主義法治理論3.法的特征在任何國家，違反法律規(guī)定的行為都將由專門國家機(jī)關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任，責(zé)任人將受到法律的制裁。（3）法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。國家強(qiáng)制力:監(jiān)獄、軍隊(duì)、警察等孫小果2021年2月20日，孫小果被執(zhí)行死刑。一、馬克思主義法治理論4.法的職能：既有政治職能，又具有社會(huì)職能。職能政治職能社會(huì)職能區(qū)別含義法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用表現(xiàn)①體現(xiàn)國家政權(quán)的性質(zhì),確認(rèn)統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位。②鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗。③調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系。④維護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)①維護(hù)人類社會(huì)的基本生活條件。②發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。③發(fā)展社會(huì)文化。④規(guī)范某些技術(shù)指標(biāo)主體不同法的政治職能的對象主要是敵人法的社會(huì)職能的對象主要是人民聯(lián)系政治職能是法的作用的核心,決定社會(huì)職能;社會(huì)職能是政治職能的基礎(chǔ)和體現(xiàn),二者是統(tǒng)一的材料一：某地國家安全局破獲了一起向國外情報(bào)機(jī)構(gòu)提供我國軍事保密資料的重大間諜案，兩名被告人因犯間諜罪，被人民法院依法判處無期徒刑。材料二：一農(nóng)戶與當(dāng)?shù)匾患壹Z油公司簽訂了小麥?zhǔn)召徍贤螅箅p方因款項(xiàng)支付發(fā)生爭議并訴諸法庭。人民法院根據(jù)合同法第159條關(guān)于買受人應(yīng)當(dāng)按照約定的數(shù)額支付價(jià)款的規(guī)定，判決糧油公司向農(nóng)戶支付購糧款。法者，治之端也——荀子令者，言最貴者也；法者，事最適者也。——《韓非子·問辯篇》守一而制萬物者，法也。——《羲冠子·度一》圣王者不貴義而貴法，法必明，令必行，則已矣。——《商君書·畫策》律者，所以定分止?fàn)幰病茏臃ㄕ撸煜轮淌揭玻f事之儀表也。——《管子·明法解》治國者，必以奉法為重——《三國演義》石以砥焉，化鈍為利；法以砥焉，化愚為智。——?jiǎng)⒂礤a《砥石賦》以物與人，物盡而止；以法活人，法行無窮。

——蘇軾《乞免五谷力勝稅錢札子》立憲利于國，利于君，利于民。——清·鄭觀應(yīng)……中國歷史上的法治名言二、我國法律發(fā)展的歷史1.中華法系夏商周時(shí)期春秋戰(zhàn)國時(shí)期西漢時(shí)期三國兩晉六朝時(shí)期隋唐時(shí)期宋代時(shí)期明清時(shí)期產(chǎn)生開始制定成文法強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合形成較為完備的法典近代變法圖強(qiáng)失敗戊戌變法清末新政不成文法泛指由法定的國家機(jī)關(guān)認(rèn)可的，具有法律效力、一般不具有文字形式，或雖有文字表達(dá)，但不具有系統(tǒng)性的法律規(guī)范的總稱，包括習(xí)慣法、判例法、慣例。（1）形成(2)含義：是以儒家思想為理論基礎(chǔ)，在中國古代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的法律文明，它強(qiáng)調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一。其代表性法典為《唐律疏議》(3)法律的發(fā)展①古代社會(huì)：法律確認(rèn)和保護(hù)人剝削人的等級制度，特權(quán)階層常常凌駕于法律之上。②近代：法律的地位和權(quán)威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實(shí)，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。(4)意義：中華法系源遠(yuǎn)流長，成為世界上獨(dú)樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐漸成為半殖民地半封建社會(huì)。為了改變國家和民族的苦難命運(yùn)，一些仁人志土試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，以實(shí)現(xiàn)變法圖強(qiáng)的夢想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。法治建設(shè)要符合本國國情人治：個(gè)人或者少數(shù)人因掌握社會(huì)公共權(quán)力，以軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等物質(zhì)的與精神手段，對社會(huì)的其他成員進(jìn)行等級統(tǒng)治的社會(huì)體制。法治：法治是法律統(tǒng)治的簡稱,是相對于“人治”而言的,強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家處于依法治理的一種狀態(tài)，是動(dòng)態(tài)意義的詞,重在治理。法制：法律制度的簡稱,屬于制度的范疇,強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家的法及其法律制度。是靜態(tài)意義的詞,重在制度。知識(shí)拓展：人治、法治、法制注意：法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件；法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿。

在推進(jìn)全面依法治國的大背景下，編纂民法典是保障公民個(gè)人權(quán)利的切實(shí)需要。作為新中國第一部以法典命名的法律，這次民法典從編纂到審議通過，用了五年零兩個(gè)月的時(shí)間。幾代法律工作者經(jīng)過努力和探索，系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果。

我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。”依法治國是我國治國理政的基本方式。通過實(shí)行法治,保障人權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)長治久安,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。【五年磨一劍，見證民法典的誕生】三、新中國法治建設(shè)的成就1．影響法治建設(shè)的因素（1）一國的法治總是由該國的國情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。（2）依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實(shí)踐。法治建設(shè)在路上我國法治建設(shè)的進(jìn)程對你有何啟示？如何理解“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”？1949年1954年1982年1999年2004年2014年2018年《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》頒布，開啟法治建設(shè)新紀(jì)元。我國第一部社會(huì)主義憲法頒布，初步奠定了我國法治建設(shè)的基礎(chǔ)現(xiàn)行《中華人民共和國憲法》頒布，奠定了依法治國的基礎(chǔ)。將“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”寫入憲法，法治建設(shè)揭開新篇章。將“尊重和保障人權(quán)寫入憲法”黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國，對法治建設(shè)作出全面部署十三屆全國人大一次會(huì)議通過了憲法修正案，我國憲法進(jìn)一步完善。2020年十三屆全國人大三次會(huì)議通過《中華人民共和國民法典》（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系（2）依法行政和公正司法水平不斷提高（3）人權(quán)的法治保障取得巨大成就（4）在習(xí)近平法治思想的指引下，中國特色社會(huì)主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。2.新中國法治建設(shè)的成就依法治國是我國治國理政的基本方式。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、全民守法。有法可依是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的前提。（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。①在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依。②立法的科學(xué)化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高，法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障公民權(quán)利、確保國家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強(qiáng)。P88：相關(guān)鏈接2.新中國法治建設(shè)的成就（2）依法行政和公正司法水平不斷提高。通過建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不斷簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)。審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正和權(quán)威。①原因：②表現(xiàn)：（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。2.新中國法治建設(shè)的成就簡政放權(quán)：精簡政府機(jī)構(gòu)，把經(jīng)營管理權(quán)下放給企業(yè)。是中國在經(jīng)濟(jì)體制改革開始階段，針對高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政企職責(zé)不分、政府直接經(jīng)營管理企業(yè)的狀況，為增強(qiáng)企業(yè)活力，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)而采取的改革措施。審判權(quán)：是國家權(quán)力的重要組成部分，指的是法院依法審理及裁決刑事案件、民事案件及其他案件的權(quán)力。檢察權(quán)：是國家賦予檢察機(jī)關(guān)對國家的憲法、法制的統(tǒng)一、正確地執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力，是國家權(quán)力在社會(huì)生活中的體現(xiàn)。是檢察機(jī)關(guān)對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督和引導(dǎo)的權(quán)力。名詞解釋①在通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改善人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的同時(shí)，國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。②我國將人權(quán)保障貫穿法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),使人權(quán)法治保障水平達(dá)到了新的高度。③事實(shí)證明：中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。（3）人權(quán)的法治保障取得巨大成就。（2）依法行政和公正司法水平不斷提高。（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。具體表現(xiàn)：2.新中國法治建設(shè)的成就2.新中國法治建設(shè)的成就這是一場由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體中國人民共